Дата принятия: 05 мая 2014г.
Номер документа: 2-116/2014
Дело № 2-116/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 05 мая 2014 года
Демидовский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего судьи Петуховой Г.К.,
при секретаре Миненковой О.А., с участием истцов: помощника прокурора Демидовского района Даниловой Елены Анатольевны, Романовской Карины Александровны, третьего лица представителя органа опеки и попечительства администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области Петроченковой Татьяны Сергеевны,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Демидовского района Смоленской области Егорова А.В. в защиту интересов Романовской Карины Александровны к администрации МО «Демидовский район» Смоленской области, Департаменту Смоленской области по образованию, науке и делам молодёжи о предоставлении внеочередного жилья по договору социального найма специализированного жилого фонда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Демидовского района обратился в суд в интересах Романовской К.А. с иском к администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области, Департаменту Смоленской области по образованию, науке и делам молодёжи о предоставлении внеочередного жилья по договору найма специализированного жилого помещения.
В обосновании заявленных требований указал, что Романовская К.А. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Её мать Р. решением Демидовского районного суда Смоленской области от 13 января 2010 года лишена родительских прав, отец Р. решением Кардымовского районного суда Смоленской области от 31 января 2011 года был также лишён родительских прав.
Постановлением администрации МО «Демидовский район» от 10 марта 2010 года № Романовская К.А. признана не имеющей жилья.
Органом, уполномоченным обеспечивать деятельность по обеспечению детей - сирот жилым помещением в Демидовском районе является отдел городского хозяйства администрации МО «Демидовский район» смоленской области.
Проверкой было установлено, что до настоящего времени Департаментом Смоленской области по образованию, науке и делам молодёжи субвенций Администрации МО «Демидовский район» на осуществление государственных полномочий по обеспечению жильём Романовской К.А., как лица из числа детей - сирот, оставшихся без попечения родителей не выделено, жилое помещение Романовской К.А. не предоставлено, что свидетельствует о нарушении её жилищных прав.
В судебном заседании истцы помощник прокурора Демидовского района Данилова Е.А. и Романовская К.А. заявленные исковые требования поддержали, обосновав их обстоятельствами, изложенными в исковом заявлении.
Ответчики администрация МО «Демидовский район» Смоленской области, Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодёжи в судебное заседание не явились.
В своем отзыве на иск администрация МО «Демидовский район» Смоленской области исковые требования признала законными и обоснованными, указав, что Романовская К.А. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку её родители Р. и Р. в отношении своей дочери лишены родительских прав. Романовская К.А. с 2006 года находилась в государственном учреждении на полном государственном обеспечении и за Романовской К.А. сохранено право внеочередного получения жилья.
Ответчика Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодёжи отзыв на иск не прислал.
Третье лицо представитель органа опеки и попечительства администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области Петроченкова Т.С. исковые требования посчитала обоснованными, поскольку Романовская К.А. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, своего жилья не имеет, за ней сохранено право внеочередного получения жилья.
Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей администрации МО «Демидовский район» Смоленской области, Департамента Смоленской области по образованию, науке и делам молодёжи.
Выслушав стороны, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требовании подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно статьи 109 ЖК РФ, предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан по договорам безвозмездного пользования осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу статья 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Романовская К.А. согласно постановления администрации МО «Демидовский район» от 22 августа 2006 года за № была направлена в государственное учреждение на полное государственное обеспечение, поскольку её родители : Р. и Р. отбывали реальные сроки в местах лишения свободы (л.д.6). Р. решением Демидовского районного суда Смоленской области от 13 января 2010 года лишена в отношении Романовской К.А. родительских прав. (л.д.9-10). Отец Р. заочным решением Кардымовского районного суда Смоленской области от 31 января 2011 года лишён родительских прав в отношении дочери (л.д.11-12). Постановлением администрации МО «Демидовский район» Смоленской области от 10 марта 2010 года несовершеннолетняя Романовская К.А. была признана не имеющейся жилья (л.д. 8).
Администрацией МО «Демидовский район» фактически не получил разрешения вопрос о предоставлении жилья Романовской К.А., как того требует законодательство Российской Федерации и Смоленской области.
Романоввская К.А. проживает в деревне <адрес> С. <адрес>, своего жилья в собственности не имеет, в приватизации не участвовала, временно зарегистрирована по месту обучения в <данные изъяты>.
В соответствии с принятыми Законами Смоленской области от 25 сентября 2005 года № 89-з «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Смоленской области», от 29 ноября 2007 года 114-3 «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) не имеющих закрепленного жилого помещения», от 29 ноября 2007 года 115-3 «О методике распределения субвенции, предоставляемой бюджетами городских округов Смоленской области, бюджетами городских и сельских поселений Смоленской области из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственных полномочий по обеспечению детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) не имеющих закрепленного жилого помещения», жилыми помещениями, Постановлением Администрации Смоленской области от 28 ноября 2008 года № 641 «Об утверждении Положения о порядке осуществления органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) не имеющих закрепленного жилыми помещениями», органы местного самоуправления осуществляют государственные полномочия по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями, получают финансовое обеспечение жилыми помещениями за счет субвенции, предоставляемой за счет областного бюджета.
Администрацией МО «Демидовский район» Смоленской области в отношении истца Романовской К.А., оставшейся с 2010 года без попечения родителей, не выполнены меры по предоставлению жилья из-за отсутствия свободного жилья на территории поселения и денежных средств.
Исследованные в судебном заседании материалы дела позволяют считать, что Романовской К.А., как лицу из числа детей-сирот и не имеющего закрепленного за ней жилья, следует предоставить внеочередное жильё по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с нормами жилищного законодательства на территории Демидовского района Смоленской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193,194,197-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Демидовского района Смоленской области в интересах Романовской Карины Александровны удовлетворить.
Признать за Романовской Кариной Александровной право на внеочередное получение жилья в Демидовском районе Смоленской области.
Обязать администрацию муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области предоставить вне очереди Романовской Карине Александровне жилье на территории Демидовского района Смоленской области по договору найма специализированного жилого помещения в течение года со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение месяца через Демидовский районный суд Смоленской области.
Судья Г.К.Петухова
