Решение от 15 апреля 2014 года №2-116/2014

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
    Дело №2-116/2014
 
    Пос.Пестяки                                                                                    15 апреля 2014 года
 
    Пестяковский районный суд Ивановской области в составе:
 
    председательствующей судьи Киселевой М.В.,
 
    при секретаре Баусовой Л.А.,
 
    с участием представителя истца - администрации <данные изъяты> сельского поселения Пестяковского муниципального района Ивановской области Кулыгиной Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в пос.Пестяки Ивановской области 15 апреля 2014 года дело по иску администрации <данные изъяты> сельского поселения Пестяковского муниципального района Ивановской области к Пушкаревой Н.И. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация <данные изъяты> сельского поселения Пестяковского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Пушкаревой Н.И. о признании права муниципальной собственности на принадлежащую ответчику невостребованную земельную долю в размере по <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, Сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «<данные изъяты>».
 
    В заявлении истец ссылался на то, что в соответствии с постановлением Правительства РФ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и на основании решений трудовых коллективов за СХПК «<данные изъяты>», СХПК «<данные изъяты>», СХПК «<данные изъяты>» администрация Пестяковского района постановлением №123 закрепила земельную площадь в количестве 7 165 га, из них 3 389 га в коллективно-долевую собственность, 3 776 га в аренду сроком на 25 лет. С момента получения земельной доли их собственники не использовали полученные земельные доли в целях сельскохозяйственного производства и никак ими не распорядились. Участникам долевой собственности были выданы свидетельства на право собственности с указанием размера доли - 1/185. На основании ч.3 ст.12.1 ФЗ от 24.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация <данные изъяты> сельского поселения составила список лиц - участников долевой собственности СХПК (колхоз) «<данные изъяты>», земельные доли которых могут признаны невостребованными. 24.01.2012 г. в газете «<данные изъяты>» № ДД.ММ.ГГГГ в «<данные изъяты>» № администрация <данные изъяты> сельского поселения опубликовала списки собственников невостребованных земельных долей на территории бывшего СХПК (колхоз) «<данные изъяты>» с информацией о возможности подачи ими возражений о необоснованности включения в данный список в течение 3 месяцев с даты опубликования сообщения, указав юридического адреса автора сообщения.
 
    На общем собрании участников долевой собственности СХПК «<данные изъяты>» ответчики не участвовали и в течение 3 месяцев не заявляли об исключении их доли из списка невостребованных долей. На этом собрании не присутствовал ни один из 85 участников общей долевой собственности, земельные доли которых включены в список невостребованных. Истец, ссылаясь на ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», полагает, что право собственности на невостребованные земельные доли должно быть признано за муниципальным образованием.
 
    В судебное заседание ответчик Пушкарева Н.И., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований - УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФБГУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В заявлениях суду просили рассмотреть дело без их участия, не возражали против удовлетворения требований истца.
 
    В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ неявка вышеуказанных лиц не является препятствием для рассмотрения дела, поскольку о месте и времени судебного заседания они уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.
 
    В исковом заявлении от 25 марта 2014 года администрация <данные изъяты> сельского поселения Пестяковского муниципального района заявленные требования уточнила и просила признать право муниципальной собственности на принадлежащую ответчику невостребованную земельную долю в размере по <данные изъяты> или <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, Сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «<данные изъяты>»; прекратить право собственности Пушкаревой Н.И. на указанную земельную долю.
 
    В судебном заседании представитель администрация <данные изъяты> сельского поселения Пестяковского муниципального района Кулыгина Н.В. уточненные исковые требования поддержала, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнила суду, что ответчику была выдана в долевую собственность земельная доля в размере по <данные изъяты> доли (или по <данные изъяты> га) в земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, СХПК (колхоз) «<данные изъяты>», о чем выдано свидетельство на право собственности на землю. С момента получения земельной доли ответчик более трех лет ею не пользовался, в аренду не передавал, сведений о распоряжении ответчиком иным образом земельной долей нет. Земельная доля не использовалась ответчиком по назначению более трех лет, поэтому является невостребованной. В связи с этим администрацией составлены списки невостребованных долей, которые утверждены по истечении 3 месяцев со дня опубликования в местной и районной газете этих списков с предложением собственникам заявить об исключении их земельных долей из списка. Ответчик с заявлениями об исключении ее доли из списка невостребованных в установленные сроки не обращался, в связи с чем администрация утвердила данный список, включив и ее земельную долю.
 
    В заявлении суду ответчик Пушкарева Н.И. указала о том, что исковые требования и обстоятельства, на которые ссылается администрация в подтверждение иска, она признает. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны.
 
    Суд, заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования администрации <данные изъяты> сельского поселения Пестяковского муниципального района обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что согласно выписке из протокола общего собрания СХПК <данные изъяты>» от 21.01.1997 г. был утвержден список владельцев земельного пая в количестве 186 человек согласно приложению. Пушкарева Н.И. указана в данном приложении как владелец земельной доли по кооперативу «<данные изъяты>» <адрес>.
 
    Земельная доля Пушкаревой Н.И. выделялась на основании постановления главы администрации <адрес> №123 от 15.04.1997 во исполнение Указа Президента РФ от 27.101993 г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».
 
    Ответчик Пушкарева Н.И. приобрела право собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> или по <данные изъяты> га из земель, переданных СХПК «<данные изъяты>» в коллективно - долевую собственность без выдела доли в натуре. Об этом ей было выдано свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Земельному участку, право на долю которого имеет Пушкарева Н.И., присвоен кадастровый номер №. данный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположен по адресу: <адрес>, Сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «<данные изъяты>», что следует из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    В целях реализации своих полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация <данные изъяты> сельского поселения Пестяковского муниципального района опубликовала в районной газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ г. в №, в областной газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в № разместила на информационных щитах, расположенных на территории <данные изъяты> сельского поселения 24.01.2012 г. сообщения о проведения общего собрания участников долевой собственности СХПК «<данные изъяты>» и списки лиц, имеющих невостребованные земельные доли, куда вошли ответчики, разъяснив им возможность представить возражения по указанному в объявлениях адресу для исключения их из данного списка.
 
    Возражений от Пушкаревой Н.И. об исключении ее из вышеуказанного списка в администрацию <данные изъяты> сельского поселения не поступало.
 
    Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности СХПК «<данные изъяты>» опубликовано в газете «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ в № и было размещено на информационных щитах на территории вышеуказанного сельского поселения.
 
    Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности от 30.05.2012 г. собрание было признано неправомочным. На общем собрании присутствовало менее 20 процентов от общего числа участников долевой собственности.
 
    8 октября 2012 года список невостребованных земельных долей СХПК «<данные изъяты>», в котором числится фамилии Пушкаревой Н.И., утвержден главой администрации <данные изъяты> сельского поселения. С 8 октября 2012 года земельная доля ответчика является невостребованной.
 
    Согласно отзыву УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в ЕГРП отсутствуют сведения о регистрации права Пушкаревой Н.И. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «<данные изъяты>», собственником доли которого она является. Из отзыва следует, что по состоянию на 21.03.2014 г. внесены сведения о государственной регистрации общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га за <данные изъяты> сельским поселением доля в праве <данные изъяты> га. Возражений по существу требований не имеет.
 
    В судебном заседании установлено, что земельный участок ответчику соразмерно ее доли в натуре не выделен, границы его не установлены, сведений о распоряжении ответчиком ее долей нет.
 
    Из объяснения истца следует, что Пушкарева Н.И. в течение трех и более лет подряд не распорядилась своей земельной долей, право на нее в установленном порядке не зарегистрировала.
 
    Обстоятельства, установленные в судебном заседании, не оспариваются и признаны ответчиком, что указано в письменном заявлении.
 
    Суд принимает признание ответчиком иска, так как это не противоречить закону и не нарушает права третьих лиц.
 
    В соответствии с ч.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Из ч.ч.3-5 названного Закона следует, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Согласно ч.6 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (ч.7 ст.12.1).
 
    Из ч.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Учитывая вышеуказанное, исковые требования администрации <данные изъяты> сельского поселения подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования администрации <данные изъяты> сельского поселения удовлетворить.
 
    Признать право муниципальной собственности администрации <данные изъяты> сельского поселения Пестяковского муниципального района на невостребованную земельную долю, принадлежащую Пушкаревой Н.И., в размере <данные изъяты> или <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, расположенных по адресу: <адрес>, Сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «<данные изъяты>», с кадастровым номером №.
 
    Прекратить на указанную земельную долю право собственности Пушкаревой Н.И. по свидетельству на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пестяковский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
Председательствующий:        подпись                   М.В.Киселева