Решение от 27 мая 2013 года №2-116/2013

    Дело № 2-116\2013
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    с.Мокроусово 27 мая 2013 года
 
    Мокроусовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Евдокимовой Н.В. с участием помощника прокурора Мокроусовского района Погадаева С.А., при секретаре Квашниной К.В.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Филиппова ФИО7 к Казенному муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «<данные изъяты>» <адрес> о восстановлении на работе,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Филиппов С.В. обратился в суд с исковым заявлением к Казенному муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «<данные изъяты> <данные изъяты>» <адрес> о восстановлении на работе. В обосновании заявленных требований указал, что работал у ответчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности слесаря и сторожа и был уволен с ДД.ММ.ГГГГ по п. 13 ст. 83 Трудового кодекса РФ по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон в силу действия ст. 351.1 Трудового кодекса РФ, по представлению прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, №. Далее истец указал, что в настоящий момент им получена справка об отсутствии судимости. В соответствии со ст. 12 ТК РФ, закон, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие; действие закона, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В Федеральном законе №387-ФЗ нет специального положения об обратной силе содержащихся в нем норм. В связи с чем, истец считает, что возникшие до ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения между работодателем, осуществляющим указанные в части второй ст. 331 и статье 351.1 Трудового кодекса РФ виды деятельности, и работником, имевшим судимость или подвергавшимся уголовному преследованию за преступления, указанные в названных статьях Кодекса, прекращению не подлежат. Поэтому, истец просит суд восстановить его в должности слесаря, сторожа Казенного муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «<данные изъяты>» <адрес>.
 
    В судебном заседании Филиппов С.В. поддержал заявленные требования пояснив, что судимости у него не имеется, когда-то он привлекался к уголовной ответственности по ч.1 ст.115 УК РФ, но дело закончилось примирением. Непосредственно с детьми он не работает, приходит на работу к 20 часам и уходит утром, т.е. когда детей нет. Считает, что он не представляет угрозы для детей. Просит восстановить его на работе в прежней должности.
 
    Представитель ответчика в суд не явился о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, принятие решения по делу оставил на усмотрение суда.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, заключение прокурора полагавшего, что увольнение истца произведено на законных основаниях, нарушений не допущено, суд приходит к следующему.
 
    Как следует из материалов дела, Филиппов С.В. ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность электрика-слесаря в Казенное муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «<данные изъяты>» (далее КМОУ ДОД «<данные изъяты>») (л.д.44).
 
    На основании результатов проведенной проверки прокурором Мокроусовского района Курганской области ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора КМОУ ДОД «<данные изъяты> <данные изъяты>» было вынесено представление, в котором прокурор, ссылаясь на положения ст. ст. 351.1, 83 Трудового кодекса РФ, требовал принять меры по устранению причин и условий, способствовавших нарушению закона, уволить Филиппова С.В., привлекавшегося к уголовной ответственности.
 
    Прокурор Мокроусовского района Курганской области вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ – нарушение законодательства о труде, в отношении директора КМОУ ДОД «<данные изъяты>». ФИО6. Постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в <адрес> Лазарева А.В. №-ПР от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, директор КМОУ ДОД «<данные изъяты>» признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Филиппов С.В. был уволен с должности слесаря-электрика по приказу директора КМОУ ДОД «<данные изъяты>» N 39 от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ - возникновение установленных настоящим Кодексом, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.
 
    В материалах дела имеются сведения о том, что в отношении Филиппова С.В. было возбуждено уголовное дело по признакам преступления предусмотренного ч.1 ст.115 УК РФ. Определением Лебяжьевского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу было прекращено, Филиппов С.В. освобожден от уголовной ответственности предусмотренной ст.115, в виду примирения с потерпевшим.
 
    В соответствии со ст.351.1 ТК РФ к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.
 
    Филиппов С.В. подвергался уголовному преследованию за преступление против жизни и здоровья. Производство по делу быдло прекращено в связи с примирением с потерпевшим в соответствии со ст.76 УК РФ. Данное основание не является реабилитирующим.
 
    Гарантированная статьей 37 Конституции Российской Федерации свобода трудового договора, право работника и работодателя по своему соглашению решать вопросы, связанные, в том числе, с возникновением, прекращением трудовых отношений, не препятствуют установлению в федеральных законах особых условий замещения отдельных должностей, а также ограничений прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите (часть 3 статьи 3 ТК РФ).
 
    Внося изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, законодатель установил ограничение права на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних в отношении некоторых категорий лиц.
 
    Исходя из буквального толкования указанной нормы права, данное ограничение (запрет) распространяется не только на лиц, вступающих в непосредственный контакт с несовершеннолетними по роду их профессиональной деятельности, но и на весь персонал таких организаций, в том числе административно-управленческий, технический и вспомогательный, поскольку они также осуществляют трудовую деятельность в вышеуказанных сферах и имеют возможность контакта с несовершеннолетними.
 
    В силу возложенных на Филиппова С.В. обязанностей он осуществляет трудовые функции в учреждении дополнительного образования детей. Поскольку трудовые отношения носят длящийся характер, поэтому указанные ограничения действуют как в отношении лиц, уже состоящих в трудовых отношениях, так и в отношении тех, кто претендует на занятие трудовой деятельностью в вышеуказанных сферах.
 
    Согласно п.п. 2.10, 2.3 КМОУ ДОД «<данные изъяты>» учреждение осуществляет образовательную деятельность детей в возрасте от 6 до 18 лет.
 
    Одновременно с введением в Трудовой кодекс Российской Федерации статьи 351.1, предусматривающей ограничение на занятие трудовой деятельностью в сфере работы с несовершеннолетними, законодателем введено и новое основание прекращения трудового договора.
 
    Согласно п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ трудовой договор подлежит прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в случае возникновения установленных настоящим Кодексом, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности.
 
    На основании совокупности представленных сторонами доказательств и руководствуясь положениями закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон, суд приходит к выводу о том, что у работодателя имелись законные основания для прекращения трудового договора с Филипповым по указанному основанию, так как материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ было прекращено производство по делу в отношении Филиппова С.В. привлекаемого к уголовной ответственности предусмотренной ч.1 ст.115, в виду примирения с потерпевшим, то есть по не реабилитирующим основаниям. Данное обстоятельство исключает возможность работы Филиппова в указанном учреждении дополнительного образования детей и трудовой договор с ним был расторгнут обоснованно на основании п. 13 ч.1 ст. 83 ТК РФ. Порядок увольнения ответчиком не нарушен, с приказом об увольнении истец ознакомлен под роспись.
 
    Доводы истца о том, что действия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 387-ФЗ "О внесении изменений в статью 22.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и Трудовой кодекс Российской Федерации", в соответствии с которым внесены изменения в ст. 331 ТК РФ и глава 55 ТК РФ дополнена ст. 351.1 не распространяются на правоотношения, возникшие до введения в действие указанного закона, являются несостоятельными, поскольку трудовые отношения носят длящийся характер, поэтому указанные ограничения действуют как в отношении лиц, уже состоящих в трудовых отношениях, так и в отношении тех, кто претендует на занятие трудовой деятельностью в вышеуказанных сферах.
 
    При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований Филиппова С.В..
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,
 
    Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении требований Филиппова ФИО8 к Казенному муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «<данные изъяты> <данные изъяты>» <адрес> о восстановлении на работе, отказать.
 
    Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия, путем подачи жалобы через Мокроусовский районный суд Курганской области.
 
    Судья-