Дата принятия: 17 апреля 2014г.
Номер документа: 2-1160/2014
Дело №2-1160/2014
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
17.04.2014 года. Рассказовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тришина С.К.,
при секретаре Барановой Т.Е.,
с участием представителя заявителя Борисова С. Ю. по доверенности Ефремовой О. Б. представителя администрации <адрес> по доверенности Полякова С. А.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению Борисова С. Ю. об оспаривании действий должностного лица,
УСТАНОВИЛ:
Представитель заявителя Борисова С.Ю. по доверенности Ефремова О.Б. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным действия администрации <адрес> по вынесению п.1.2 постановления № от дд.мм.гггг года, устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод Борисова С.Ю., определи срок, в течении которого решение суда должно быть исполнено.
В обосновании заявленного требования указав, что вышеуказанным постановлением, пунктом 1.2, Борисовой Е.В. с мужем Борисовой С.Ю., Б.,П. предоставлено жилое помещение по договору социального найма для переселения из аварийного жилищного фонда, по адресу <адрес>. Данное постановление было вынесено на основе заведомо ложных сведений, представленных Борисовой Е.В.. На момент вынесения постановления брак между Борисовой Е.В. и Борисовым С.Ю. был расторгнут, в связи с чем заявитель не являлся членом семьи Борисовой Е.Ю..
В судебное заседание Б. С.Ю. не явился, его представитель по доверенности Ефремова О.Б. на заявленном требовании настаивает, указав, что п.1.2 постановления администрации <адрес> № от дд.мм.гггг нарушает права Борисова С.Ю., как собственника. Заявитель Б. С.Ю. обращался в суд за защитой своих прав и законных интересов в порядке искового производства с требованиями о признании недействительным вследствии ничтожности договора № от дд.мм.гггг социального найма жилого помещения. Данное исковое заявление оставлено без рассмотрения. Именно с этого дня Борисову С.Ю. стало известно о возможности реализации своего права путем подачи заявления об оспаривании действий должностных лиц. Считает, что заявителем не пропущен срок, установленный ст.256 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель администрации <адрес> по доверенности Поялков С.А., с заявлением не согласен, просит в удовлетворении заявления отказать, так как Борисовым С.Ю. пропущен трех месячный срок обращения в суд со дня когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод, согласно ст.256 ГПК РФ. О нарушении своих прав, Борисову С.Ю. было известно с дд.мм.гггг, что подтверждается решениями Рассказовского районного суда от дд.мм.гггг года, дд.мм.гггг года, дд.мм.гггг года.
В судебное заседание заинтересованные лица Борисова Е.В., представитель МУ «Комитет по управлению городским хозяйством» не явились, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания уведомлены надлежащим образом, возражений не представили.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии со ст.256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Согласно п.24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года №2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", принимая во внимание положения ст.256 ГПК РФ, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица. Исходя из положений ч.1 ст.4 и ч.1 ст.256 ГК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе. При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений ч.6 ст.152, ч.4 ст.198 и ч.2 ст.256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.
Решением <данные изъяты> от дд.мм.гггг (дело №) в удовлетворении исковых требований Борисовой Е.В. к Борисову С.Ю. о признании утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу <адрес> <адрес>, было отказано.
Решением <данные изъяты> от дд.мм.гггг (дело №) Б. С.Ю. вселен в квартиру, расположенную по адресу <адрес>. Борисову С.Ю. выделена в пользование жилая комната №, коридор, ванная, туалет и кухня - помещения общего пользования.
Решениями суда было установлено, что квартира была предоставлена по договору социального найма Борисовой Е.В. совместно с членами ее семьи, в том числе и заявителю Борисову С.Ю., на основании постановления администрации города № от дд.мм.гггг года.
Согласно адресной справки от дд.мм.гггг года, истребованной судом в рамках рассмотрения гражданского дела №, Б. С.Ю. зарегистрирован в спорной квартире с дд.мм.гггг года.
Кроме того, при обращении в суд за защитой своих нарушенных прав, Б. С.Ю. представлял копию постановления администрации города № от дд.мм.гггг года.
Таким образом, суд установил, что заявителю Борисову С.Ю. стало известно о нарушении его прав и свобод, в дд.мм.гггг, о чем свидетельствуют материалы вышеуказанных гражданских дел.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявителем без уважительных причин пропущен трехмесячный срок обращения в суд.
Доводы представителя заявителя Ефремовой О.Б. о том, что Борисову С.Ю. стало известно о нарушении его прав и свобод после оставления без рассмотрения его искового заявления о признании недействительным вследствии ничтожности договора № от дд.мм.гггг года, суд не может принять во внимание.
Определением Рассказовского районного суда от дд.мм.гггг исковое заявление Борисова С.Ю. оставлено без рассмотрения, в связи с неявкой Борисова С.Ю. и его представителя Ефремовой О.Б. в суд по вторичному вызову.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворения заявления Борисова С. Ю. об оспаривании действий должностного лица - отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом 18.04.2014 года.
Судья: С.К. Тришин