Решение от 28 февраля 2014 года №2-1160/14

2-1160/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    28 февраля 2014 года г. Уфа
 
    Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мартыновой Н. Н.,
 
    при секретаре Якшигуловой Л.Ш.
 
    с участием представителя истца Рафикова Р. М., доверенность в деле,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Максимова В.М., Максимовой Л.А., Максимова М.К. к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на земельный участок,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истцы обратились в суд с исковым заявлением к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок площадью 1110 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РБ, <адрес>Б.
 
    Свои исковые требования истцы мотивировали тем, что они являются собственниками индивидуального жилого дома, расположенного в домовладении по адресу: РБ, <адрес> Б, на земельном участке площадью 1110 кв.м., с кадастровым номером №.
 
    Право собственности на вышеуказанный индивидуальный жилой дом подтверждается Решением Ленинского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ г., Свидетельствами о государственной регистрации права №, №, № выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.
 
    Земельный участок истцами используется открыто, непрерывно, добросовестно для обслуживания принадлежащего им на праве собственности жилого дома.
 
    На обращение истцов в Администрацию ГО г. Уфы РБ с просьбой предоставить земельный участок в собственность бесплатно, она направила письмо, в котором отказала в передаче земельного участка в собственность. Отказ мотивирован расположением данного земельного участка в границах красных линий.
 
    Истцы считают, что данный отказ является неправомерным, нарушающим их Конституционное право.
 
    На судебное заседание истцы не явились, они были извещены своевременно и надлежащим образом, от них имеется письменное заявление с просьбой, рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    В судебном заседании, представитель истцов, Рафиков Р. М., исковые требования уточнил, просил суд возложить на Администрацию ГО г. Уфа РБ обязанности подготовить и направить Максимову В. М., Максимовой Л. А., Максимову М. К., для заключения проект договора купли-продажи земельного участка площадью 1110 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РБ, <адрес> Б, по цене, установленной Постановлением Правительства РБ № от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа РБ –Мухаметянова А. Х., исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Выслушав представителя сторон, изучив и оценив письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 36 Земельного Кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
 
    Как установлено судом, земельный участок расположен по адресу: РБ, <адрес>Б, используется непрерывно, открыто, добросовестно с 2000 года, о чем свидетельствует технический паспорт выданный Государственным унитарным предприятием «Бюро технической инвентаризации РБ» № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Таким образом, земельный участок площадью 1110 кв.м., по адресу: РБ, <адрес>Б, используется по своему назначению с 2000 г., что подтверждается кадастровым паспортом, и не содержит информации о наличии зарегистрированного обременения на данный земельный участок. Функциональное использование земельного участка не изменилось. Земельный участок находится в постоянном пользовании и отсутствует факт самовольного захвата земельного участка. Границы земельного участка с соседями не нарушены. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен номер №, общая площадь земельного участка составляет 1110 кв.м. Разногласий по факту владения, пользования, распоряжения домовладением и земельным участком отсутствуют.
 
    В соответствии ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.
 
    На основании п.1, п.2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
 
    Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
 
    На основании п. 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ, в двухнедельный срок со дня поступления указанного в п. 5 ст. 36 ЗК РФ заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п.2 ст. 28 ЗК РФ, а в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ па праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
 
    Согласно Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ч.2 ст.9); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (ч.1 ст.36). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. 3 ст.36 Конституции РФ). Таким федеральным законом, регламентирующим в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, является Земельный кодекс Российской Федерации.
 
    Согласно п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права их аренды в порядке и на условиях, установленных данным Кодексом, федеральными законами.
 
    В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ №25-П от ДД.ММ.ГГГГ «По делу о проверке конституционности отдельных положении статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
 
    Как установлено Земельным кодексом РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (пункт 2 статьи 15); оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункты 1 и 2 статьи 27); так, не подлежат приватизации земельные участки общего пользования (пункт 12 статьи 85).
 
    В соответствии с п. 6 ст. 56 Земельного Кодекса РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними.
 
    Однако в нарушение требований ст. 56 и ст. 57 Гражданского Процессуального кодекса РФ, ответчик суду данных о государственной регистрации ограничения прав на землю в соответствии с решением Совета ГО г. Уфа не представил. Также не представлены соответствующие градостроительные регламенты (п.3 ст. 85 ЗК РФ), градостроительное зонирование (п.2 ст. 85 ЗК РФ), генеральный план реконструкции квартала (абз. 4 п. 4 ст. 85 ЗК РФ).
 
    Признание права собственности на земельный участок за Максимовым В.М., Максимовой Л. А., Максимовым М. К., не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Согласно ст.59 ЗК РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Максимова В. М., Максимовой Л. А., Максимова М. К., к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
 
    Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, подготовить и направить в адрес Максимова В.М., Максимовой Л.А., Максимова М.К. проект договора купли-продажи по 1/3 доли земельного участка площадью 1110 кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: РБ, <адрес>Б, по цене, установленной Постановлением Правительства Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Уфы в течение месяца.
 
    Судья Н.Н. Мартынова. Решение не вступило в законную силу