Дата принятия: 06 февраля 2013г.
Номер документа: 2-116-2013г.
Дело № 2-116 -2013 г.
Поступило ДД.ММ.ГГГГ.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Чулымский районный суд <адрес>
В с о с т а в е:
Председательствующего А.А.Асановой
С участием прокурора Е.Ю.Гришиной
При секретаре: ФИО5
Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о восстановлении нарушенного избирательного права.
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с заявлением о восстановлении нарушенного избирательного права.
В судебном заседании ФИО1 поддержал свое заявление и пояснил, что он решил принять участие в выборах главы Маршанского сельсовета. Избирательная комиссия Маршанского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ выдала ему подтверждение о приеме документов по выдвижению кандидата на должность главы муниципального образования Маршанского сельсовета.
ДД.ММ.ГГГГ ему от избирательной комиссии был вручен итоговый протокол проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата на должность главы Маршанского сельсовета <адрес>, из которого следует, что оснований для отказа в регистрации кандидата не имеется.
ДД.ММ.ГГГГ ему от избирательной комиссии ему был вручен повторный
итоговый протокол проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата на должность главы Маршанского сельсовета <адрес>.
В течение рабочего дня - 30 января, он обратился к председателю избирательной комиссии ФИО2, с просьбой принять заявление о замене подписного листа. Не видя перед собой никаких документов, не зная о чем заявление, ФИО2 ответила, что не будет принимать заявление, причин не назвала.
Считает, что избирательная комиссия, не приняв его заявление, произвела действия, препятствующие осуществлению его избирательных прав, что запрещено законом.
Просит суд признать действие избирательной комиссии Маршанского сельсовета <адрес>, выразившееся в отказе приема его заявления незаконным и обязать избирательную комиссию Маршанского сельсовета <адрес> в полном объеме восстановить его нарушенные избирательные права.
Представитель ФИО1- ФИО7 поддержал полностью доводы ФИО1.
Председатель избирательной комиссии Маршанского сельсовета <адрес> считает заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об оспаривании действий избирательной комиссии Маршанского сельсовета <адрес> необоснованным. Какого– либо заявления от кандидата в главы ФИО1 она не видела, видела подписные листы. Считает, что в соответствии с пунктом 1.1 статьи 38 Федерального закона от «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и ч.1 ст. <адрес> «О выборах глав муниципальных образований в <адрес>» не позднее, чем за один день до дня заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате и представленные в соответствии с частями 3, 4 статьи 29 или частями 12, 13 статьи 30 Закона о выборах глав, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона. Считает, что действующим законодательством установлен запрет на внесение каких-либо изменений и уточнений в подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, а также на представление новых подписных листов с подписями избирателей взамен ранее представленных. В связи с этим, кандидат на должность главы Маршанского сельсовета <адрес> ФИО1 после представления ДД.ММ.ГГГГ в избирательную комиссию Маршанского сельсовета <адрес> подписного листа с подписями избирателей, не имел права представлять новый подписной лист с подписями избирателей. Кроме того, действующим законодательством на избирательную комиссию Маршанского сельсовета <адрес> не возложена обязанность по приему подписных листов с подписями избирателей взамен ранее представленных подписных листов.
Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора ФИО4, полагавшей удовлетворить заявление ФИО1, судом установлено следующее:
ДД.ММ.ГГГГ Избирательная комиссия Маршанского сельского совета выдала ФИО1 подтверждение о приеме документов по выдвижению его как кандидата на должность главы муниципального образования Маршанского сельсовета.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 от избирательной комиссии был вручен итоговый протокол проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата на должность главы Маршанского сельсовета <адрес>, из которого следует, что оснований для отказа в регистрации кандидата не имеется.
ДД.ММ.ГГГГ избирательная комиссия вручила ФИО1 повторный
итоговый протокол проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата на должность главы Маршанского сельсовета <адрес>, которым было установлено, что подписной лист является недействительным.
Не согласившись с данным решением рабочей группы, ФИО1 обратился с заявлением к председателю избирательной комиссии, и без объяснения причин, председателем комиссии заявление ФИО1 не было принято.
Отказ ФИО1 в принятии заявления суд считает необоснованным.
В соответствии со ст.<адрес> №-ОЗ « О выборах глав муниципальный образований <адрес>» - избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении федеральных законов, настоящего Закона и иных законов <адрес>, уставов муниципальных образований в части организации подготовки и проведения выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок.
На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать заявители, лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения, и (или) их представители, которые вправе давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.
Кроме того, в соответствии со ст.18 указанного Закона избирательная комиссия муниципального образования рассматривает в пределах своих полномочий рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий.
Учитывая, что ФИО1 были вручены два противоречащих друг другу итоговых протокола о проверки подписных листов, суд считает, что независимо от того, какие бы основания ФИО1 не указал в своем заявлении, избирательная комиссия обязана была принять его заявление, рассмотреть его и дать мотивированный ответ заявителю.
В связи с этим, суд усматривает в действиях избирательной комиссии нарушение права ФИО1 на обращение о нарушении настоящего <адрес> в части организации подготовки и проведения выборов.
Руководствуясь ст. ст. 259 -261 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным действие избирательной комиссии Маршанского сельсовета, выразившиеся в отказе принять заявление ФИО1.
Обязать избирательную комиссию Маршанского сельсовета принять к рассмотрению заявление ФИО1.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Новосибирский областной суд в течение 5 дней.
Председательствующий : подпись.
Копия верна: А.А. Асанова