Решение от 17 марта 2014 года №2-1159/2014

    Дело № 2-1159/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    «17» марта 2014 года город Тверь
 
    Центральный районный суд города Твери в составе:
 
    Председательствующего судьи Михайлова А.Ю.,
 
    при секретаре Поповой Е.Г.,
 
    в отсутствие сторон,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области к обществу с ограниченной ответственностью производственно-коммерческой фирме «Экран» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,
 
у с т а н о в и л:
 
    Истец обратился в суд к ответчику с требованиями о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации телепрограммы «Центр Твери» от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    В обоснование исковых требований в исковом заявлении указано, что согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ № учредителем телепрограммы «Центр Твери» является общество с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «Экран».
 
    Телепрограмма «Центр Твери» является средством массовой информации, зарегистрированным Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций по Тверской области на основании заявления учредителя данного средства массовой информации ООО «Открытие» в порядке, установленном требованиями главы II Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации». Свидетельство о регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, средство массовой информации телепрограмма «Центр Твери» в силу требовании статьи 8 Закона является зарегистрированным с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Единственным органом, уполномоченным осуществлять регистрацию СМИ, предназначенных для распространения на территории Тверской области (т.е. регистрирующим органом), является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области (Управление Роскомнадзора по Тверской области), действующее на основании Положения, утвержденного приказом Роскомнадзора от 26.12.2012 №1430.
 
    Управлением Роскомнадзора по Тверской области установлено, что лицензия на осуществление телевизионного вещания, условиями которой было бы предусмотрено распространение телепрограммы «Центр Твери», какому-либо юридическому лицу не выдавалась, законные основания для распространения (выхода в эфир) данной телепрограммы у какого-либо юридического лица не возникали и в настоящее время отсутствуют. Средство массовой информации телепрограмма «Центр Твери» не распространяется (не выходит в эфир) с момента регистрации, т.е. более одного года.
 
    Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ № учредителем телепрограммы «Центр Твери» является юридическое лицо Общество с ограниченной ответственность производственно-коммерческая фирма «Экран», адрес (местонахождение) юридического лица <адрес>.
 
    На основании вышеизложенного Управление Роскомнадзора по Тверской области, как регистрирующий орган, обращается в суд с исковым заявлением о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации телепрограммы «Центр Твери».
 
    В судебном заседании не явился представитель истца, представивший в адрес суда заявление о рассмотрении дела без его участия.
 
    Ответчик, в отношении которого судом приняты исчерпывающие меры по извещению о времени и месте рассмотрения дела и будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился.
 
    В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
 
    Неявку ответчика в отделение связи за получением извещений о рассмотрении настоящего дела, суд расценивает как нежелание принять данные судебные извещения.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
 
    Указанную обязанность ответчик не выполнил, не известили суд о причинах неявки и доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки не представили, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
 
    При таких обстоятельствах в соответствии со ст.233 ГПК РФ, судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования банка законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
 
    Как установлено судом, согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ № учредителем телепрограммы «Центр Твери» является юридическое лицо Общество с ограниченной ответственность производственно-коммерческая фирма «Экран», адрес (местонахождение) юридического лица <адрес>
 
    Телепрограмма «Центр Твери» является средством массовой информации, зарегистрированным Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций по Тверской области на основании заявления учредителя данного средства массовой информации ООО «Открытие» в порядке, установленном требованиями главы II Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации». Свидетельство о регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, средство массовой информации телепрограмма «Центр Твери» в силу требовании статьи 8 Закона является зарегистрированным с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с требованиями главы II Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» оказание услуг телевизионного вещания и радиовещания являются видами деятельности, подлежащими лицензированию.
 
    Лицензирование деятельности в сфере телевизионного вещания и радиовещания осуществляются в соответствии с требованиями ст.31 Закона и Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 № 1025. При этом условиями каждой из лицензий на осуществление вещания должны быть установлены наименования конкретных СМИ, которые подлежат распространению в соответствии с лицензией, а также технические характеристики вещания (территория вещания, номер телевизионного канала, или частота, мощность передатчика, время вещания).
 
    Таким образом, необходимым условием для распространения (выхода в эфир) средства массовой информации телепрограммы «Центр Твери» является наличие у какого-либо юридического лица лицензии на осуществление телевизионного вещания, условиями которой предусмотрено распространение данной телепрограммы.
 
    В настоящее время полномочия по лицензированию деятельности в области телевизионного вещания и радиовещания осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228. При этом сведения обо всех когда-либо выданных лицензиях размещены в Единой Информационной Системе Роскомнадзора.
 
    Единственным органом, уполномоченным осуществлять регистрацию СМИ, предназначенных для распространения на территории Тверской области (т.е. регистрирующим органом), является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области (Управление Роскомнадзора по Тверской области), действующее на основании Положения, утвержденного приказом Роскомнадзора от 26.12.2012 №1430.
 
    Управлением Роскомнадзора по Тверской области установлено, что лицензия на осуществление телевизионного вещания, условиями которой было бы предусмотрено распространение телепрограммы «Центр Твери», какому-либо юридическому лицу не выдавалась, законные основания для распространения (выхода в эфир) данной телепрограммы у какого-либо юридического лица не возникали и в настоящее время отсутствуют. Средство массовой информации телепрограмма «Центр Твери» не распространяется (не выходит в эфир) с момента регистрации, т.е. более одного года.
 
    Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ № учредителем телепрограммы «Центр Твери» является юридическое лицо Общество с ограниченной ответственность производственно-коммерческая фирма «Экран», адрес (местонахождение) юридического лица <адрес>.
 
    Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о необходимости признать недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации телепрограммы «Центр Твери» от ДД.ММ.ГГГГ №
 
    Руководствуясь ст. 15 Закона «О средствах массовой информации», ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации телепрограммы «Центр Твери» от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью производственно-коммерческую фирму «Экран» вернуть Управлению Роскомнадзора по Тверской области оригинал свидетельства о регистрации средства массовой информации телепрограммы «Центр Твери» от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
        Председательствующий