Решение от 07 мая 2014 года №2-1159/14

Дело № 2-1159/14
 
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    07 мая 2014 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
 
    председательствующего судьи Рукавишникова Е.А.,
 
    при секретаре Аносовой А.В.,
 
    с участием прокурора Черновой А.В.,
 
    представителя заявителя Ковалева Р.А.,
 
    заинтересованного лица Суван К-К.К.,
 
    переводчике Д.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения "Лечебно-исправительное учреждение № 1" УФСИН России по Томской области об установлении административного надзора в отношении Суван К-К.К.,
 
установил:
 
    Федеральное казенное учреждение "Лечебно-исправительное учреждение № 1" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области (далее - ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на три года в отношении освобождающегося от отбывания наказания осужденного Суван К-К.К. В качестве административных ограничений просило запретить ему посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов; запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства и обязать являться два раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В обоснование заявленного требования заявителем указано, что Суван К-К.К. был осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, допустил 13 нарушений установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем после освобождения из мест лишения свободы за ним должен быть установлен административный надзор с возложением указанных административных ограничений.
 
    Представитель заявителя ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области – КовалевР.А., действующий на основании доверенности от 09.01.2014 № 4, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.
 
    Заинтересованное лицо – осужденный Суван К-К.К. в судебном заседании с установлением в отношении него административного надзора не согласился.
 
    Прокурор Чернова А.В. в судебном заседании полагала возможным установить административный надзор на срок три года. Административные ограничения считала необходимым изложить в следующей редакции: запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному Суван К-К.К. месту жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязать являться два раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
 
    В целях предупреждения совершения определенной категорией лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов 06.04.2011 был принят Федеральный закон № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (ст. 2 Закона).
 
    В частности, в соответствие с требованиями п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается при наличий оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    Частью 3 ст. 3 указанного Закона предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Из материалов дела следует, что Суван К-К.К., в отношении которого ставится вопрос об установлении административного надзора, является совершеннолетним лицом (...); в настоящее время он отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области в виде реального лишения свободы сроком 11 лет за совершение им преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ (приговор Чаа-Хольского районного суда Республики Тыва от 29.11.2003, кассационное определение Верховного суда Республики Тыва от 14.01.2004).
 
    Преступление, предусмотренное ч.1 ст. 105 УК РФ, в силу требований ст. 15 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.
 
    Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин. Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.
 
    В силу ч. 4 ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.
 
    Согласно постановлению начальника ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области от 07.05.2013 Суван К-К.К. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Таким образом, на основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что поскольку Суван К-К.К. был осужден и отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении него должен быть установлен административный надзор.
 
    Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Согласно ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. В редакции, действовавшей на момент совершения Суван К-К.К. преступления, судимость погашалась по истечении восьми лет после отбытия наказания.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении Суван К-К.К. сроком на три года.
 
    При этом в силу положений ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении Суван К-К.К. подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Решая вопрос об установлении Суван К-К.К. конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.
 
    В статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    В рамках настоящего гражданского дела заявлено об установлении Суван К-К.К. всех вышеперечисленных ограничений, кроме запрета пребывания в определенных местах.
 
    Из копии приговора Чаа-Хольского районного суда Республики Тыва от 29.11.2003, по которому в настоящее время Суван К-К.К. отбывает наказание, усматривается, что осужденный судим за совершение преступления против жизни, в связи с чем суд полагает, что посещение Суван К-К.К. мест проведения массовых мероприятий, где будет находиться значительное число людей, может способствовать совершению им новых преступлений, а потому предложение заявителя в части установления запрета Суван К-К.К. посещать места массовых мероприятий и участвовать в их проведении суд находит обоснованным.
 
    Суд также находит обоснованным и требование заявителя о возложении на Суван К-К.К. обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку установление данного ограничения является обязательным в силу закона.
 
    С учетом личности Суван К-К.К. суд находит обоснованным и достаточным возложение на него обязанности в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, как о том просит заявитель.
 
    Учитывая категорию, совершенного Суван К-К.К. преступления, суд считает целесообразным в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений установить ему запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в определенное время суток, при этом предложенный заявителем промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут суд находит обоснованным.
 
    В связи с необходимостью строгого контроля за поведением Суван К-К.К. после освобождения, суд признает обоснованным требование заявителя об установлении осужденному административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному Суван К-К.К. месту жительства или пребывания.
 
    В ходе судебного разбирательства участвующий в деле прокурор полагал необходимым ограничения в виде наложения запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, а также в виде наложения запрета на выезд за пределы определенной территории дополнить исключением – если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.
 
    В целях обеспечения поднадзорному лицу права на труд суд полагает необходимым при установлении административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения в ночное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов, а также запрета выездов за пределы муниципального образования по избранному Суван К-К.К. месту жительства или пребывания дополнить исключением - если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 245-250, 261.8 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    заявление Федерального казенного учреждения "Лечебно-исправительное учреждение № 1" УФСИН России по Томской области об установлении административного надзора в отношении Суван К-К.К. удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении освобождающегося из Федерального казенного учреждения "Лечебно-исправительное учреждение № 1" УФСИН России по Томской области Суван К-К.К., ..., сроком на три года.
 
    Установить Суван К-К.К. на срок административного надзора следующие административные ограничения:
 
    - запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;
 
    - запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;
 
    - запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному Суван К-К.К. месту жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;
 
    - обязать являться два раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня постановки Суван К-К.К. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Томска.
 
    Мотивированное решение составлено 12.05.2014.
 
    Председательствующий судья Е.А. Рукавишников