Дата принятия: 23 мая 2013г.
Номер документа: 2-1158/2013г.
Дело № 2-1158/2013 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 мая 2013 года г. Муром Владимирской области
Муромский городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Кротова С.Л.
при секретаре Луниной М.Н.,
с участием истца Вагановой Т.В.,
представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области Гуреевой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вагановой Т.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области о включении периодов деятельности в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
У С Т А Н О В И Л :
Ваганова Т.В. обратилась в суд с настоящим иском и, уточнив исковые требования, просила обязать ответчика включить ей в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды: работы в должности организатора Сокольской средней школы – с 01.09.1982 г. по 20.08.1983 г. и в должности преподавателя информатики и ЭВМ в Учебно-производственного комбината № 1 – с 01.11.1999 г. по 15.06.2000 г.; прохождения обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства – с 11.02.2013 г. по 15.02.2013 г. и с 11.03.2013 г. по 15.03.2013 г., признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью и обязать ответчика назначить ей данную пенсию с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области с заявлением о назначении пенсии, то есть с 25 марта 2013 года.
В обоснование заявленных требований истец указала, что с 15 августа 1982 года и по настоящее время занимается педагогической деятельностью, выработала необходимый 25-летний стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. В марте 2013 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области с заявлением о назначении данного вида пенсии, однако, ответчик необоснованно отказал ей в её назначении.
В судебном заседании истец Ваганова Т.В. поддерживает свои уточнённые требования (л.д. 39).
Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области Гуреева И.Н. иск не признала, указывая, что включение данных периодов в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, не предусмотрено действующим законодательством.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона следующим гражданам:
19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 вышеназванного Закона, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (п. 2 ст. 27 Закона).
Соответствующие Списки и Правила утверждены Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, вступившим в действие с 14 ноября 2002 года.
Согласно ст. 55 закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (в ред. от 7 августа 2000 г.) педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.
Судом установлено, что Ваганова Т.В. с 15 августа 1982 года и по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность, её педагогический стаж составляет более 25 лет, что подтверждается записями в её трудовой книжке (л.д. 7-11).
В период с 01.09.1982 г. по 20.08.1983 г. Ваганова Т.В. работала в должности организатора Сокольской средней школы.
В п.1 раздела «Наименование должностей» вышеуказанного Списка поименована должность организатора по внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.
Вместе с тем, судом установлено, что в спорный период истец одновременно имела и преподавательскую нагрузку учителя физики, что подтверждается справкой № 268 от 1 марта 2013 года (л.д. 32).
Кроме того, сама должность организатора внеклассной и внешкольной работы в общеобразовательной школе, где обучаются только несовершеннолетние дети, предполагает именно воспитательную работу с детьми, и неразрывно связана с процессом обучения и воспитания несовершеннолетних.
С учётом изложенного, неполное указание наименования должности истца «организатор» не может служить основанием исключения указанного периода её работы из специального педагогического стажа.
В период с 01.11.1999 г. по 15.06.2000 г. Ваганова Т.В. работала в должности преподавателя информатики и ЭВМ в Учебно-производственного комбината № 1.
Наименование учреждения - «Учебно-производственного комбината», работа в котором засчитывается в специальный педагогический стаж, Списками должностей и учреждений не предусмотрена.
Однако в п. 1.12 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений поименовано учреждение «межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат)».
В ранее действовавших Списках были поименованы должности – ««межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся» и просто «межшкольный учебный комбинат».
Постановлением Главы г. Мурома № 858 от 16 июня 2000 года Учебно-производственный комбинат был переименован в Межшкольный учебный комбинат.
То есть наименование учреждения, в котором Ваганова Т.В. работала в спорный период, было приведено в соответствие с действующим Списком (л.д. 15-27).
Следовательно, данный период работы истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Кроме того, с 11.02.2013 г. по 15.02.2013 г. и с 11.03.2013 г. по 15.03.2013 г. истец проходила обучение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.
Данные периоды также подлежат включению в специальный педагогический стаж Вагановой Т.В., так как в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется в этот период место работы, средняя заработная плата, работники подлежат обязательному страхованию.
Кроме того, повышение квалификации входит в обязанности педагога и неразрывно связано с его трудовой деятельностью.
При таких обстоятельствах требования истца о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.ст. 19, 39 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Следовательно, ответчик обязан назначить Вагановой Т.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента первоначального обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии – с 25 марта 2013 года.
Кроме того, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 200 руб. (л.д. 5).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Вагановой Т.В. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области включить Вагановой Т.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды:
с 01.09.1982 г. по 20.08.1983 г. – работы в должности организатора Сокольской средней школы;
с 01.11.1999 г. по 15.06.2000 г. – работы в должности преподавателя информатики и ЭВМ в Учебно-производственного комбината № 1;
с 11.02.2013 г. по 15.02.2013 г. и с 11.03.2013 г. по 15.03.2013 г. – прохождения обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.
Признать за Вагановой Т.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области назначить Вагановой Т.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 25 марта 2013 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области в пользу Вагановой Т.В. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 200 (двести) руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья С.Л. Кротов