Дата принятия: 01 сентября 2014г.
Номер документа: 2-1157/2014
Дело № 2-1157/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Гуково 01 сентября 2014 года
Гуковский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Плоховой Л.Е.,
при секретаре Волобуевой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свистунова А.С. к Администрации г.Гуково о включении в список на предоставление социальных выплат для приобретения жилья взамен сносимого,
УСТАНОВИЛ:
Свистунов А.С. обратился в суд с указанным иском ссылаясь на то, что он является собственником 1/2 доли кв.<адрес>. Постановлением Администрации г.Гуково от 13.08.2011г. № указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Ответчик отказался включить истца в списки граждан для приобретения жилья взамен сносимого ветхого. Истец просит суд обязать администрацию г. Гуково включить его в список на предоставление социальных выплат для приобретения жилья взамен сносимого.
Представитель ответчика администрации г. Гуково Шишкин Ю.А., действующий на основании доверенности, иск не признал.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Свистунов А.С. является собственником 1/2 доли кв. <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № ( л.д. 4).
Дом <адрес> Постановлением Администрации г.Гуково от 31.08.2011 г. № признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 9).
Согласно сведениям, предоставленным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, в выписке № от 15.08.2014 года из <данные изъяты>, в собственности у истца Свистунова А.С. имеется также жилой дом, расположенный в <адрес>, общей площадью 55,6 кв.м,
Письмом от 20.03.2014 № администрация г.Гуково отказалась включить Свистунова А.С. в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, так как он не был зарегистрирован на данной площади на дату принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности ОАО «А», что противоречит Правилам предоставления социальных выплат, а так же ему ранее была приобретена квартира за счет средств федерального бюджета взамен ветхого жилья, расположенного по <адрес>
Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 утверждены Правила предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
Согласно п. 5 указанных Правил межбюджетные трансферты направляются на финансирование сноса ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, содействия переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого, содействия в приобретении жилья по новому месту жительства работникам, уволенным в связи с ликвидацией организаций по добыче угля и т.д.
В соответствии с п. 8 Правил… содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов (в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.01.2006 N 44, от 29.04.2006 N 262, от 14.11.2007 N 778, от 01.10.2008 N 734).
Согласно пункту 2.12.2 параграфа 2.12. Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденного Министерством энергетики РФ, Государственным учреждением "ГУРШ" при Минэнерго России от 01 ноября 2001 года N 308 (с изменениями от 27.06.2002 года) переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты, кроме того, в число членов семей включаются учащиеся школ, средних и высших учебных заведений, военнослужащие, проходящие срочную службу и убывшие к месту учебы или службы с данной площади.
Анализ вышеуказанных актов позволяет сделать вывод, что предоставление социальной выплаты за счет средств федерального бюджета направлено на оказание гражданам, проживающим в ветхом жилом фонде, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированных шахтах, содействия в приобретении жилья, отвечающего требованиям, предъявляемым жилому помещению, то есть на оказание финансовой поддержки для улучшения жилищных условий путем приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета.
Решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности, Правительство РФ предусмотрело меры по социальной защите лиц постоянно проживающих в ветхих домах на момент принятия решения о ликвидации шахты и являющихся собственниками, либо нанимателями ветхих жилых помещений, либо членами семьи собственника. Указанная социальная гарантия направлена прежде всего для обеспечения переселения граждан, проживающих в ветхих домах, ставших непригодными для проживания в результате ведения горных работ, а также на реализации: мероприятий по обеспечению занятости для шахтерских городов и поселков.
Таким образом, предоставление социальных выплат возможно при одновременном наличии следующих условий: признания жилья ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах; наличия у гражданина законного и бессрочного права на жилое помещение на момент принятия решения о признании жилья ветхим, и непригодным для проживания и включение его в специальный список; нуждаемость граждан, проживающих в ветхом жилье, в переселении, то есть необеспеченность иным жильем, установленная на момент принятия решения о признании жилья ветхим и непригодным для проживания и на момент составления специальных списков.
Данная совокупность обстоятельств по делу отсутствует.
Свистунов А.С. обеспечен иным жильем, имеет в собственности жилой дом в <адрес>, общей площадью 55,6 кв.м.
При таких обстоятельствах, суд считает, что истец права на участие в программе переселения из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте непригодным для проживания по критериям безопасности, не имеет. При этом истец не лишен права решить свои жилищные проблемы в ином порядке, определенном Жилищным кодексом РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Свистунову А.С. в иске к Администрации г.Гуково о включении в список на предоставление социальных выплат для приобретения жилья взамен сносимого,отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 5 сентября 2014 года.
Судья Л.Е. Плохова
