Решение от 09 апреля 2014 года №2-1157/2014

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    9 апреля 2014 года город Иркутск
 
    Ленинский районный суд города Иркутска в составе председательствующего судьи Долбня В.А., при секретаре судебного заседания Безлепкиной А.Ю., с участием истца Ветчинкина А.В., представителя ответчика адвоката Устюгова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1157/2014 по иску Ветчинкина ФИО9 к Кузнецову ФИО10, Администрации г. Иркутска о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании расторгнутым договора социального найма жилого помещения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Ветчинкин А.В. обратился в суд с исковым заявлением о признании Кузнецова П.И. утратившим право пользования спорным жилым помещением по адресу: г. Иркутск, <адрес>, ссылаясь на следующее. Нанимателем квартиры расположенной по адресу: г. Иркутск, <адрес> является ФИО6 (мать истца) на основании ордера № серии АБ от ****год года. В качестве члена семьи нанимателя в данный ордер включены: ответчик Кузнецов П.И. – муж, истец Ветчинкин А.В. - сын. В 1984 году ответчик выехал из спорного жилого помещения, снялся с регистрационного учета. В настоящее время ответчик в спорном жилом помещении не проживает, личных вещей не имеет, плату за спорное жилье и коммунальные услуги не оплачивает, ремонт не производит, тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. Просит суд признать ответчика Кузнецова П.И. утратившим право пользования спорным жилым помещением и признать расторгнутым с ним договора социального найма на спорное жилое помещение.
 
    В судебном заседании истец Ветчинкин А.В. исковые требования поддержал полностью, наставил на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
 
    Ответчик Кузнецов П.И. в судебное заседание не явился, извещен по последнему известному месту жительства.
 
    При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Кузнецова П.И. в порядке статьи 119 ГПК РФ, в соответствии с которой при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
 
    Адвокат Ново-Ленинского филиала № 1 ИОКА Устюгов В.А., привлеченный в качестве представителя ответчика в порядке ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении отказать.
 
    Представитель ответчика Администрации г. Иркутска в судебном заседании не участвовал, о времени месте судебного заседания извещен надлежаще, в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Выслушав пояснения представителей сторон, показания свидетеля, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришёл к следующему.
 
    В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
 
    В соответствии с ч. 1 ст.6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
 
    К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса РФ, Жилищный Кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, таким образом, рассматривая исковые требования о признании права пользования на жилое помещение, суд считает возможным применить Жилищный Кодекс РСФСР, поскольку правоотношения по поводу спорного жилого помещения возникли до вступления в силу ЖК РФ. Однако правоотношения по поводу предоставления освободившегося спорного жилого помещения носят длящийся характер, поэтому суд полагает возможным также применить Жилищный кодекс РФ.
 
    В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
 
    Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
 
    Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
 
    Граждане, вселившиеся в жилое помещение нанимателя в качестве опекунов или попечителей, самостоятельного права на это помещение не приобретают, за исключением случаев признания их членами семьи нанимателя или предоставления им указанного помещения в установленном порядке.
 
    Аналогичные нормы закреплены и в ст. 69 и 70 ЖК РФ.
 
    Так, в силу ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
 
    Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
 
    Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
 
    В силу ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
 
    При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).
 
    Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
 
    В Постановлении Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» Верховный Суд РФ разъяснил (пункт 26), что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).
 
    В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
 
    В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
 
    Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
 
    При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
 
    Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
 
    Судом установлено, что нанимателем квартиры, расположенной по адресу: г. Иркутск, <адрес> является ФИО6 на основании ордера № серии АБ от ****год. В качестве члена семьи нанимателя в ордер на спорную квартиру включены: Кузнецов П.И. - муж, Ветчинкин А.В. – сын.
 
    Установлено, что в настоящее время по спорному адресу состоят на регистрационном учете истец, ФИО2
 
    Установлено, что ФИО6 умерла ****год, что подтверждается свидетельством о смерти.
 
    Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что в 1984 г. ответчик выехал из спорной квартиры в иное жилое помещение.
 
    Свидетель допрошенная, в ходе судебного разбирательства, показания которой в силу ст. 55 ГПК РФ, являются одним из доказательств по делу, подтвердила факт не проживания ответчика в спорной квартире с 1984 года.
 
    Так, свидетель ФИО8, сестра истца, в суде пояснила, что ответчика Кузнецова П.И. видела пару раз. После расторжения брак ее мать Ветчинкина Р.А. проживала с ответчиком. Ответчик раньше избивал Ветчинкину Р.А. Брат Ветчинкин А.В. поговорил с ответчиком и последний выехал из спорной квартиры. После этого вселиться в спорную квартиру ответчик не пытался, оплату коммунальных платежей не вносил, ремонт в квартире не производил.
 
    Рассматривая исковые требования Ветчинкина А.В. о признании Кузнецова П.И. утратившим право пользования спорным жилым помещением, суд считает, что в суде доказан факт того, что в 1984 г. ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения. Свидетельскими показаниями подтверждено, что ссор и конфликтов с нанимателем и членами семьи нанимателя последние 30 лет не было, доказательств того, что с 1984 года со стороны нанимателя спорного жилого помещения чинились препятствия ко вселению ответчика в спорную квартиру, материалы дела не содержат. В связи с чем, суд считает, что поскольку материалами дела подтверждено, что Кузнецов П.И. добровольно выехал на другое место жительства, поэтому он утратил право пользования спорным жилым помещением в соответствии со ст. 83 ЖК РФ.
 
    Учитывая указанные обстоятельства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования о признании Кузнецова П.И. утратившим право пользования спорным жилым помещением и признании с ним расторгнутым договора социального найма спорного жилого помещения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Ветчинкина ФИО11 удовлетворить полностью.
 
    Признать Кузнецова ФИО12 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Иркутск, <адрес>.
 
    Признать расторгнутым договор социального найма жилого помещения по адресу: г. Иркутск, <адрес> с Кузнецовым ФИО13.
 
    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд города Иркутска в течение месяца.
 
    Мотивированное решение будет изготовлено ****год
 
    Судья В.А. Долбня