Решение от 14 мая 2013 года №2-1156/2013

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    14 мая 2013 года г. Щёкино Тульской области
 
    Щёкинский районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующей Козловской И.А.,
 
    при секретаре Зеленковой Н.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1156/2013 по иску Рословой С.В. к администрации муниципальное образование г. Щёкино Щёкинского района Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
у с т а н о в и л:
 
    Рослова С.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования г. Щёкино Щёкинского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
 
    В обоснование иска истица указала, что 25 января 2013 года с ней, истцом по делу, был заключён договор найма жилого помещения в отношении комнаты №а в <адрес>. В указанной комнате она зарегистрирована и фактически проживает с 19.09.1995 года. Кроме нее, истца по делу, в комнате на регистрационном учете состоят Рослова С.А. (дочь) и Бурлако Л.В. (мать), которые участвовать в приватизации не намерены.
 
    Здание общежития (<адрес> г. Щёкино <адрес>) было передано в муниципальную собственность администрации муниципального образования г.Щёкино Щёкинского района. При обращении в администрацию муниципального образования г.Щёкино Щёкинского района Тульской области с намерением приватизировать занимаемое жилое помещение, получила отказ, который считает незаконным, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд с иском о признании за ней, Рословой С. В., право собственности на комнату № а в общежитии в <адрес> г. Щёкино <адрес> в порядке приватизации.
 
    Определением судьи от 18.03.2013 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Бурлако Л.В. и Рослова С.А.
 
    В судебное заседание истец Рослова С.В. не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, письменно просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие, поддержав заявленные требования в полном объеме.
 
    Представитель ответчика администрации муниципального образования г.Щёкино Щёкинского района Тульской области в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, не возражая по существу заявленных требований.
 
    Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Бурлако Л.В. и Рослова С.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, письменно просили суд рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований истца. В заявлениях указали, что от участия в приватизации отказываются, не возражают, чтобы Рослова С.В. приватизировала жильё одна.
 
    Суд в соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
 
    Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 217 Гражданского кодека Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    В силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закона о приватизации) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Согласно ст. 6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казёнными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
 
    Общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее ОАО «Хомволокно», было передано в муниципальную собственность МО «г. Щёкино и Щёкинский район» в соответствии договором дарения недвижимого имущества от 14.01.2008 года.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному Управлением Федеральной регистрационной службы по Тульской области 30.04.2008 года, собственником части пятиэтажного жилого дома (общежития) общей площадью 587,3 кв.м, адрес объекта: <адрес>, является муниципальное образование г. Щёкино Щёкинского района.
 
    Судом установлено, что Рословой С.В. была предоставлена комната №а в <адрес>, ордер на вселение в спорную комнату не выдавался, однако факт вселения истца и членов ее семьи (Рословой С.А.-дочь, Бурлако Л.В.-мать, Бурлако В.И.-отец) в комнату с 19.09.1995 года, подтверждается поквартирной карточкой, выпиской из домовой книги по состоянию на 04.03.2013 года. В настоящее время на регистрационном учете в комнате №а в <адрес> состоят Рослова С.В. (наниматель), Рослова С.А. (дочь), Бурлако Л.В. (мать), БВИ снят с учета 24.09.2008 года, в связи со смертью.
 
    25 января 2013 года с Рословой С.В. заключен договор социального найма в отношении комнаты №а в <адрес>, жилой площадью 13, 2 кв.м.
 
    Ранее, в период с 07.10.1992 года по 28.07.1995 года Рослова (Бурлако) С.В. состояла на регистрационном учете по адресу: <адрес> в квартире, принадлежащей филиалу ООО «Газпром трансгаз Москва» Курская УМГ, в приватизации жилья участия не принимала (справка, выданная администрацией Шумаковского сельсовета <адрес>) от 19.02.2013 года №315.
 
    В период с 19.09.1995 года по настоящее время истец Рослова С.В. состоит на регистрационном учете в комнате №а в <адрес>.
 
    Перерыв в регистрации в период с 29.07.1995 года по 18.09.1995 года, который образовался у истца, суд считает незначительным, доказательствами того, что в этот период времени Рослова С.В. участвовала в приватизации, суд не располагает.
 
    Таким образом, судом установлено, что Рослова С.В. вселена в жилое помещение – комнату №а в <адрес>, жилой площадью 13, 2 кв.м., на законных основаниях, проживает в ней по настоящее время, в связи с чем, приобрела право пользования жилым помещением.
 
    Со стороны ответчика администрации МО г. Щёкино Щёкинского района доказательств того, что истец Рослова С.В. вселилась и продолжает проживать в спорном жилом помещение незаконно, не представлено.
 
    Судом установлено, что комната № а расположена на 4 этаже в <адрес>.
 
    Согласно выписке (справки) из технического паспорта № 287 от 16.02.2013 года (дата последней инвентаризации 13.02.2013 года), общая площадь указанной комнаты составляет 13, 0 кв. м., в том числе жилая 12, 7 кв.м., комната обозначена на экспликации к поэтажному плану строения помещениями под №11 (жилая комната) общей площадью 9, 4 кв.м., в том числе жилой 9, 4 кв.м., под №12 (жилая комната) общей площадью 3,3 кв.м., в том числе жилой 3, 3 кв.м., под №13 (кладовая) общей площадью 0, 3 кв.м.
 
    Указанное помещение отвечает требованиям, предъявляемым Жилищным кодексом РФ к жилым помещениям.
 
    Жилой <адрес> в настоящее время находится в муниципальной собственности МО г. Щёкино Щёкинского района Тульской области (свидетельство о государственной регистрации права 71-АВ 065260, выданное Управлением Федеральной регистрационной службы по Тульской области 30.04.2008 года).
 
    В силу ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
 
    Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не имеет правового значения.
 
    Поскольку здание общежития <адрес>, было передано в муниципальную собственность, то после вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 статус общежития данным жилым домом утрачен в силу закона.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.
 
    Согласно ст. 15,16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.
 
    Судом установлено в судебном заседании, что Рословой С.В. предоставлена изолированная комната в жилом доме, обозначенная на экспликации к плану строения под №11 (жилая комната) общей площадью 9, 4 кв.м., в том числе жилой 9, 4 кв.м., под №12 (жилая комната) общей площадью 3,3 кв.м., в том числе жилой 3, 3 кв.м., под №13 (кладовая) общей площадью 0, 3 кв.м., всего общей площадью 13, 0 кв.м., в том числе жилой 12, 7 кв.м., именно с ней, с истцом по делу, заключён договор социального найма в отношении указанной жилой комнаты.
 
    После передачи указанного здания общежития в муниципальную собственность к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находятся в этом жилом доме, в силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
 
    Данная правовая позиция отражена в Определении Верховного суда РФ от 4 мая 2007 года № 36-В07-3.
 
    Согласно п.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно - техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (общее имущество в многоквартирном доме).
 
    Спорная комната расположена на 4 этаже в <адрес> в секции, помещения которой, не являющиеся частями комнаты и предназначенные для обслуживания более одного жилого помещения в данной секции, принадлежат истцу Рословой С.В. на праве общей долевой собственности.
 
    Суд не располагает доказательствами того, что Рослова С.В. ранее участвовала в приватизации жилья, не имеется каких - либо доказательств, подтверждающих наличие предусмотренных Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» оснований для отказа в приватизации указанного жилого помещения.
 
    Исходя из этого, суд считает, что Рослова С.В. вправе требовать передачи ей спорной комнаты в собственность в порядке приватизации.
 
    Согласно ст. 8 Закона о приватизации решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
 
    Администрация муниципального образования г. Щёкино Щёкинского района Тульской области, куда истец Рослова С.В. обращалась с заявлением о приватизации жилого помещения, положительного решения по данному вопросу не приняла.
 
    В соответствии с подп.3 п.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В силу п.1 ст.17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    р е ш и л :
 
    исковые требования Рословой С.В. удовлетворить.
 
    признать за Рословой С.В. право собственности на жилое помещение - комнату № а в <адрес> г. Щёкино <адрес>, обозначенную на экспликации к плану строения под №11 (жилая комната) общей площадью 9, 4 кв.м., в том числе жилой 9, 4 кв.м., под №12 (жилая комната) общей площадью 3,3 кв.м., в том числе жилой 3, 3 кв.м., под №13 (кладовая) общей площадью 0, 3 кв.м., всего общей площадью по помещению 13, 0 кв.м., в том числе жилой 12, 7 кв.м., в порядке приватизации.
 
    Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щёкинский районный суд в течение месяца с его принятия в окончательной форме.
 
    В окончательной форме решение принято 18 мая 2013 года.
 
    Председательствующий: