Решение от 30 июня 2014 года №2-1155/2014

РЕШЕНИЕ
 
                                    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    30 июня 2014 года пос. Ленинский
 
    Ленинский районный суд Тульской области в составе
 
    председательствующего судьи Волкова В.В.,
 
    при секретаре Беловой Е.В.,
 
    с участием
 
    представителя ответчика ГУ ТО «<адрес> <адрес>» ФИО1,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1155/2014 по исковому заявлению Евтихиева С.Д. к ГУ ТО <адрес> <адрес>», <адрес> <адрес> о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,
 
                                                  у ст а н о в и л:
 
    Евтихиев С.Д. обратился с исковым заявлением к Государственному учреждению <адрес> <адрес> <адрес>» о присвоении звания «Ветеран труда» с выдачей соответствующего удостоверения.
 
    Исковые требования мотивированы тем, что Евтихиев С.Д. имеет право на пенсию за выслугу лет в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ, имеет ведомственные награды, в связи с чем имеет право на присвоение звания «Ветеран труда» и меры социальной поддержки. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в ГУ ТО <адрес> <адрес>» с просьбой присвоить ему звание «Ветеран труда» с вручением соответствующего удостоверения. Согласно решению ГУ ТО <адрес> <адрес>» Евтихиеву С.Д. отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с отсутствием трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
 
    По мнению истца, данное решение ГУ ТО <адрес> <адрес>» является незаконным и нарушает его права, так как основания возникновения и порядок реализации права на пенсионное обеспечение регулируется законом «О трудовых пенсиях в РФ» и законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». В соответствии со статьёй 7 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ ветеранами труда являются лица, награждённые ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Он награждён медалями МВД Российской Федерации <адрес> и имеет право на пенсию за выслугу лет.
 
    В судебное заседание истец Евтихиев С.Д. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Представитель ответчика ГУ ТО <адрес> <адрес>» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования Евтихиева С.Д. не признала, представила письменные возражения и пояснила, что у истца имеется стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет. Однако отсутствует трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ и Законом от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Для присвоения звания «Ветеран труда» принимается во внимание трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости – 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин. Доказательств, подтверждающих наличие трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, Евтихиевым С.Д. не было предоставлено. Не возражала относительно соответствия указанных Евтихиевым С.Д. наград требованиям Федерального закона «О ветеранах».
 
    Представитель ответчика <адрес> <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    С учетом мнения представителя ответчика ГУ ТО <адрес> <адрес>», в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика <адрес> <адрес>.
 
    Заслушав пояснения представителя ответчика ГУ ТО <адрес> <адрес>» и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Из представленных истцом письменных доказательств, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Евтихиев С.Д. обратился в государственное учреждение <адрес> <адрес> <адрес> <адрес>» с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», как имеющему награды: медали <адрес> в качестве ведомственного знака отличия.
 
    Из решения ГУ ТО <адрес> <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что отказ ответчика в присвоении истцу звания «Ветеран труда» основан на утверждении о том, что для присвоения звания «Ветеран труда» требуется трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В связи с чем требования к стажу, трудовому стажу или продолжительности военной службы при установлении соответствующего звания ветеран не могут применяться для присвоения другого звания ветерана. В соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в общий трудовой стаж включаются трудовой и страховой стаж. Согласно сведениям трудовой книжки и справки УМВД России по <адрес> № выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составляет №, что ниже требуемого по закону. В выслугу лет для назначения пенсии Евтихиеву С.Д. включен период службы в ОВД.
 
          Согласно удостоверению к медалям Евтихиев С.Д. награжден медалями № на основании приказов УВД <адрес>.
 
             Принимая решение по данному делу, суд учитывает, что в соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно статье 1 Закона Тульской области от 28 февраля 2007 года N 797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда» условием присвоения звания «Ветеран труда» является наличие документов, подтверждающих награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде и трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
 
    В Федеральном законе N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрено понятие трудового стажа и из видов трудовых пенсий исключен вид трудовой пенсии «за выслугу лет», так как в настоящий период времени входит в понятие «трудовая пенсия по старости».
 
    Пунктом 3 части 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются, в том числе, служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации.
 
    В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Закона, засчитываются:
 
    1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности) (статья 11 Закона).
 
    Статьей 12 указанного Федерального закона предусмотрено, что исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке.
 
    Статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» льготное исчисление выслуги лет не предусмотрено, в связи с чем общая продолжительность трудового стажа, влияющая на присвоение звания «Ветеран труда», должна определяться в календарном исчислении.
 
    Принимая во внимание положения действующего законодательства, истец не имеет трудового стажа, необходимого для назначения трудовой пенсии по старости, а имеет специальный стаж, который дает ему право на пенсию за выслугу лет, однако не дает права на присвоение звания «Ветеран труда».
 
    При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о присвоении ему звания «Ветеран труда».
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
 
 
                                                   р е ш и л:
 
    в удовлетворении исковых требований Евтихиева С.Д. о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательном виде.
 
    Председательствующий В.В.Волков