Решение от 03 июня 2013 года №2-1154

<данные изъяты>
 
Дело №2-1154
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    3 июня 2013 года
 
    Московский районный суд города Твери
 
    В составе председательствующего судьи Верещагиной Е.Н.
 
    При секретаре Силохиной Е.С.
 
    С участием истца Ухабова Б.С.
 
    Представителя соответчика Сигналовой Е.С.
 
    Рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Твери
 
    Гражданское дело по иску Ухабова Б.С. к ГУ ТРОФСС, Министерству финансов Российской Федерации об обязании предоставить путевку на санаторно-курортное лечение, компенсации морального вреда
 
У с т а н о в и л:
 
    Ухабов Б.С. обратился в суд с иском к ГУ ТРОФСС РФ о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение за 2012 год и компенсации морального вреда.
 
    В обоснование исковых требований указал, что в 2008 г. он получил <данные изъяты> и в начале 2012 г. обратился с заявлением в ТРОФСС о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение. Путевка до настоящего времени ему не предоставлена. Считает, что нарушено его право на обеспечение санаторно-курортным лечением в 2012г. и просит обязать ответчика предоставить ему путевку, взыскать с ответчика в счет причиненного ему морального вреда <данные изъяты> рублей.
 
    В судебном заседании истец поддержал исковые требования, пояснив, что моральный вред, причиненный ответчиком заключается в его бездействии по непредставлению путевки на санаторно-курортное лечение. Кроме того, просит взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, которые заключаются в составлении искового заявления.
 
    Представитель ответчика ГУ ТРОФСС РФ в суд не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
 
    Представитель соответчика Минфина РФ в лице Управления Федерального казначейства по Тверской области исковые требования не признал, пояснив в суде, что истцом не доказана и не подтверждена вина ГУ ТРОФСС в не обеспечении путевкой на санаторно-курортное лечение, в связи с чем отсутствует факт причинения нравственных страданий, как и не причиняло вред истцу Министерство финансов Российской Федерации.
 
    Выслушав истца, представителя соответчика, исследовав материалы дела суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.
 
    Согласно статье 6.1 и подпункту 1 пункта 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (с последующими изменениями и дополнениями) в состав предоставляемого инвалидам набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе, предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном медицинском страховании.
 
    Порядок финансирования расходов по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде социальных услуг устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 6.5).
 
    В соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи" Правительством Российской Федерации разработаны и утверждены Постановлением от 29 декабря 2004 года N 864 Правила финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, которыми определен порядок финансирования расходных обязательств Российской Федерации по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе и предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение.
 
    Финансирование расходов, связанных с предоставлением социальных услуг, осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год.
 
    В соответствии с Правилами финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 29.12.2004г. №864, а также приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004г. №328 утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан.
 
    Согласно справки МСЭ Ухабов Б.С.является инвалидом третьей группы и имеет право на льготы и преимущества, установленные законом для инвалидов.
 
    Судом установлено, что 9 февраля 2012 года Ухабов Б.С. обратился в ГУ ТРОФСС РФ с заявлением о предоставлении ему путевки на санаторно-курортное лечение по профилю с постановкой его на учет на обеспечение санаторно-курортным лечением, номер очереди- 5801.
 
    В соответствии с п.4 Правил финансирования расходов, финансирование расходов, связанных с предоставлением социальных услуг осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год Фонду социального страхования Российской Федерации.
 
    Судом установлено, что региональному отделению на 2012г. выделены средства на оплату путевок на санаторно-курортное лечение льготной категории граждан в сумме 43829,1 тыс руб, санаторно- курортных путевок приобретено общее количество 2 706, что подтверждается представленными Фондом социального страхования РФ документами. Вместе с тем, количество обратившихся граждан, имеющих право на обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение составило более, чем обеспечено финансированием.
 
    В соответствии с п.2 ст.6.3 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.99г. №178-ФЗ ( в ред ФЗ от 22.08.2004г. №122-ФЗ) периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год При этом законом не регулируется периодичность их предоставления, а установлены только условия, при которых социальные услуги предоставляются в установленный период. В случае, когда гражданин не реализовал свое право на получение санаторно-курортного лечения в конкретном календарном году, оно не переходит автоматически на следующий календарный год.
 
    Вместе с тем, право Ухабова Б.С. на обеспечение социальной услуги не реализовано, в связи с чем суд считает необходимым обязать ответчика предоставить неполученную социальную услугу в виде санаторно-курортной путевки за счет средств федерального бюджета.
 
    Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    Таким образом, возмещение морального вреда закон связывает с нарушением личных неимущественных прав гражданина, а также ссылается на случаи, предусмотренные законом.
 
    В соответствии с действующим законодательством одними из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя, неправомерное действие (бездействие) причинителя вреда, умаляющее принадлежащие ему нематериальные блага или создающие угрозу такого умаления, причинная связь между неправомерным действием и моральным вредом.
 
    Исходя из существа заявленных исковых требований бремя доказывания: факта причинения физических или нравственных страданий виновными действиями ответчика, причинно-следственной связи между причиненными действиями и наступившими для истца вредоносными последствиями и размер такого вреда лежит на истце. Ответчик обязан представить доказательства своих возражений.
 
    Перечень нематериальных благ приведен в ст. 150 ГК РФ, к ним законом отнесены: жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемые и непередаваемые иным способом.
 
    Из материалов гражданского дела следует, что причинение морального вреда истец связывает с нарушением его прав в части непредоставления ему путевки на санаторно-курортное лечение, которая должна ему быть предоставлена в соответствии с законом, в связи с чем он испытывал нравственные страдания.
 
    При рассмотрении данного дела судом учитывается развернутое определение понятия «моральный вред», как оно дано в постановлении Пленума ВС РФ от 20 декабря 1994 г. N 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» (п.2): Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности), либо нарушающими имущественные права гражданина.
 
    Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
 
    Вместе с тем, доказательств нарушения ответчиком хотя бы одного из перечисленных в законе и правоприменительной практике нематериальных благ истцом не представлено. Доказательств перенесенных нравственных страданий по вине ответчика также не представлено. Само же по себе обращение с иском в суд для защиты своих прав, не является основанием для компенсации морального вреда.
 
    По мнению суда, вина ответчика и соответчика в несвоевременном предоставлении путевки также отсутствует.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд считает, что законных оснований для удовлетворения требований Ухабова Б.С. о взыскании с ответчика компенсации морального вреда не имеется.
 
    В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    Расходы, связанные с оплатой услуг представителя подтверждаются документально, представленной распиской и подлежат взысканию с ответчика в размере <данные изъяты> рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.197-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Обязать ГУ ТРОФСС Российской Федерации предоставить Ухабову Б.С. путевку на санаторно-курортное лечение по заявлению от 9 февраля 2012 года за счет средств федерального бюджета.
 
    В иске Ухабову Б.С. к ГУ ТРОФСС, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей отказать.
 
    Взыскать с ГУ ТРОФСС в пользу Ухабова Б.С. расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судьяподпись