Решение от 07 марта 2014 года №2-1152/2014

Дело № 2-1152/2014 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    07 марта 2014 года город Кызыл
 
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Шиирипей А.В., при секретаре Донгак А.А., с участием представителя истца С.А., представителя ответчика К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кызыле Республики Тыва к С.Ш. о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал,
УСТАНОВИЛ:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кызыле Республики Тыва (далее – ГУ УПФР в г. Кызыле) обратилось в суд с иском к С.Ш. о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, указывая, что 15 марта 2012 года С.Ш. обратилась в ГУ УПФР в г.Кызыле с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением третьего ребенка С.(3), ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В заявлении С.Ш. собственноручно указала, что не лишалась родительских прав в отношении своих детей С.(1), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и С.(2), ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 30 марта 2012 года в ГУ УПФР в г.Кызыле поступил ответ Управления по опеке и попечительству Мэрии г.Кызыла о том, что С.Ш. не состоит на учете как лишенная родительских прав и в этот же день ГУ УПФР в г. Кызыле вынесено решение № о выдаче ответчику государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. 13 сентября 2013 года ответчик обратилась в ГУ УПФР в г. Кызыле с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья. 03 октября 2013 года на запрос в ГУ УПФР в г. Кызыле поступил ответ из ГБУ РТ «Республиканский центр социальной поддержки семей и детей» о том, что С.Ш. лишена родительских прав в отношении троих детей на основании решения суда, копия которого была предоставлена по запросу Кызылским городским судом 15 октября 2013 года. С учетом изложенного, полагает, что при получении государственного сертификата ответчик умышлено скрыла факт лишения ее родительских прав, в соответствии с ч.2 ст. 3 Закона № 256-ФЗ у нее не было право на получение сертификата на материнский семейный капитал в связи с рождением третьего ребенка, поэтому выданный сертификат является недействительным. Просит признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №, выданный С.Ш. в связи с рождением третьего ребенка С.(3), ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    В судебном заседании представитель истца С.А. поддержал иск, пояснив суду, что ответчик умышленно сообщила истцу недостоверные данные при обращении с заявлением о выдаче ей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, на момент выдачи сертификата право на его получение у нее отсутствовала. 13 сентября 2013 года С.Ш. обратилась в ГУ УПФР в г. Кызыле с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья, что стало основанием для повторной проверки достоверности представленных ею сведений и установления факта сокрытия от органа ПФР сведений о лишении ее родительских прав. На момент подачи заявления о выдаче сертификата С.Ш. знала о том, что лишена родительских прав, поскольку ранее она оформляла нотариальное согласие на лишение ее родительских прав. В настоящее время у С.Ш. появилось право на получение указанного сертификата в связи с восстановлением ею родительских прав в отношении детей, однако ранее выданный сертификат необходимо признать недействительным ввиду неправомерности его получения.
 
    Представитель ответчика С.Ш. – адвокат К., действующая по ордеру, с иском не согласилась, пояснив суду, что ответчик восстановила свои родительские права в отношении детей С.(1), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и С.(2), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем имеется судебное решение, следовательно, она имеет право на получение государственного сертификата. Более того, в настоящее время у нее родился 4 ребенок. Умысла на предоставление недостоверных сведений в ГУ УПФР по г.Кызылу у С.Ш. не имелось, поскольку о принятом в отношении нее судом решении на момент подачи заявления она не знала, дети находились у бабушки, затем она их забрала.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Из материалов дела следует и установлено судом, что С.Ш. имеет трех несовершеннолетних дочерей: С.(1), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.(2), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.(3), ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Решением Кызылского городского суда от 19 апреля 2010 года С.Ш. была лишена родительских прав в отношении дочерей С.(1) и С.(2).
 
    В своем заявлении от 15 марта 2012 года в ГУ УПФР по г.Кызылу С.Ш. просит выдать ей государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в связи с рождением третьего ребенка С.(3), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указывая, что у нее имеется трое детей, родительских прав в отношении ребенка (детей) она не лишалась.
 
    Решением УПФР в г.Кызыле от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о выдаче С.Ш. государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере <данные изъяты> рублей.
 
    На основании этого решения С.Ш. ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Из свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ следует, что С.Ш. заключила брак с С. ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта №, после чего С.Ш. присвоена фамилия С.Ш..
 
    Решением Кызылского городского суда от 13 декабря 2013 года С.Ш. была восстановлена в родительских правах в отношении дочерей С.(1) и С.(2).
 
    Как видно из иска и пояснений представителя истца 13 сентября 2013 года С.Ш. обратилась в ГУ УПФР в г. Кызыле с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья, что стало основанием для повторной проверки достоверности представленных ею сведений и установления факта сокрытия от органа ПФР сведений о лишении ее родительских прав.
 
    При проверке доводов истца о недействительности выданного С.Ш. сертификата на материнский (семейный) капитал установлено следующее.
 
    В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее – Федеральный закон № 256-ФЗ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки. При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц. Право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.
 
    В силу п. 6 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является 1) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом; 2) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона; 3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки; 4) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.
 
    Согласно ч. 7 ст. 3 указанного Федерального закона, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.
 
    Таким образом, право матери на государственную поддержку прекращается в связи с лишением ее родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого оно возникло.
 
    Поскольку право С.Ш. на получение материнского капитала возникло в связи с рождением ею третьего ребенка, в отношении которого она не была лишена родительских прав, то оснований для признания прекращения ее права на меры государственной поддержки в соответствии с ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона не имеется.
 
    То обстоятельство, что на момент подачи заявления С.Ш. не сообщила в орган ПФР о том, что была лишена родительских прав в отношении двух старших дочерей, в настоящее время не имеет правовых последствий при разрешении данного спора, поскольку решением Кызылского городского суда от 13 декабря 2013 года С.Ш. была восстановлена в родительских правах в отношении двух старших дочерей С.(1) и С.(2) Данное решение вступило в законную силу.
 
    Отсутствие в законодательстве нормы, предусматривающей возобновление права на меры государственной поддержки в связи с восстановлением в родительских правах, не может ограничивать права родителя на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала. Законом определены основания, по которым прекращается право женщины на получение такой поддержки, перечень этих оснований является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
 
    Таким образом, оснований для признания недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-4 № 0762676, выданного ответчику в связи с рождением третьего ребенка суд не находит.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кызыле Республики Тыва к С.Ш. о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Кызылский городской суд.
 
    Решение в окончательной форме вынесено 14 марта 2014 года (с учетом выходных дней – с 08 по 10 марта 2014 года).
 
    Судья А.В.Шиирипей