Решение от 26 мая 2014 года №2-115/2014г.

    Дело № 2-115/2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
 
    пос. Гайны 26 мая 2014 года
 
    Гайнский районный суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Зубовой Е.Н.,
 
    при секретаре Исаевой А.А.,
 
    с участием представителя ответчика – адвоката Михалева А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Гайны гражданское дело по заявлению Отдела пенсионного фонда РФ (Государственного учреждения) в Гайнском районе Пермского края об установлении для должника Москвина Александра Сергеевича временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
 
установил:
 
    Начальник Отдела Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Гайнском районе Пермского края обратился в суд с заявлением об установлении для должника Москвина А.С. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    В обоснование своих требований заявитель указал, что Москвин А.С. зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в Отделе Пенсионного фонда РФ (Государственном учреждении) в Гайнском районе Пермского края ( далее ОПФ) и является плательщиком страховых взносов.
 
    Размер недоимки по страховым взносам, пени, штрафам плательщика страховых взносов Москвина А.С. за 2012 год составляет: в Пенсионный фонд РФ- <данные изъяты> рублей и пени <данные изъяты> рубля; в Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования-<данные изъяты> рубля и пени <данные изъяты> рублей. Всего задолженность составляет <данные изъяты> рублей.
 
    ДД.ММ.ГГГГ начальником ОПФ в отношении индивидуального предпринимателя Москвина А.С. было вынесено постановление № № взыскании недоимки по страховым взносам и пени. На основании указанного постановления, ДД.ММ.ГГГГ года, судебным приставом - исполнителем Отдела по Гайнскому району УФССП по Пермскому краю было возбуждено исполнительное производство в отношении должника Москвина А.С. за № №
 
    Поскольку задолженность должником погашена не была, в соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявитель просит суд установить для должника Москвина А.С.временное ограничение на выезд из Российской Федерации.
 
    Представители заявителя, Отдела Пенсионного фонда РФ в Гайнском районе Пермского края, надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. Начальник ОПФ направил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОПФ.
 
    Лицо в отношении которого рассматривается дело об установлении временного ограничения на выезд, Москвин А.С. в суд не явился, место его нахождения суду неизвестно. Представитель ответчика адвокат Михалев А.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился и просил отказать в удовлетворении требований об установлении ограничения на выезд из РФ в отношении Москвина А.С.
 
    Представители Отдела по Гайнскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.
 
    Суд, рассмотрев материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 27 Конституции РФ каждый может свободно выезжать за пределы РФ. Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Частью 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ( далее Закон), установлено, что при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав - исполнитель вправе, но заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
 
    В силу части 4 ст. 67, названного Закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав - исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
 
    Рассматривая данный вопрос в судебном порядке, устанавливается неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Наряду с этим, надлежит установить соразмерность требований, содержащихся в исполнительном документе, временному ограничению выезда из РФ, которая является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, и может быть применена только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.
 
    Из представленных суду документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ года, судебным приставом - исполнителем Отдела по Гайнскому району УФССП по Пермскому краю было возбуждено исполнительное производство № №
 
    Исполнительное производство было возбуждено на основании постановления начальника Отдела Пенсионного фонда РФ в Гайнском районе Пермского края, № №, от ДД.ММ.ГГГГ года,о взыскании с Москвина А.С. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, пеней (штрафов) в размере <данные изъяты> рублей. Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней. Согласно материалам исполнительного производства № №, доказательств вручения должнику копии постановлений о возбуждении исполнительного производства материалы дела не содержат. Таким образом, прийти к выводу о виновном и противоправном уклонении Москвина А.С. от выполнения требований исполнительных документов не представляется возможным.
 
    Руководствуясь ч.4 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст.194-199, 246 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
 
    Заявленные требования начальникаОтдела Пенсионного фонда РФ (Государственного учреждения) в Гайнском районе Пермского края, оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение 30 дней через Гайнский районный суд.
 
    Федеральный судья Е.Н. Зубова