Дата принятия: 09 июня 2014г.
Номер документа: 2-115/2014г.
Дело № 2-115\2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п.Сосновское 9 июня 2014 г.
Сосновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Рябовой Т.Н.,
при секретаре Шишкиной Т.М.
с участием истца помощника прокурора Сосновской районной прокуратуры Андроновой С.С.,
ответчика представителя Панинской сельской администрации Морозовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
прокурора Сосновского районаНижегородской областив интересах неопределенного круга лиц к Панинской сельской администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области об обязании постановки на учет бесхозяйного имущества.
У с т а н о в и л:
Прокурор Сосновского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Панинской сельской администрации Сосновского муниципального района и администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области об обязании постановки на учет бесхозяйных электросетей ВЛ-0,4 кВ от ТП -4142А в с. Панино Сосновского района Нижегородской области.
Из искового заявления следует, что в ходе проверки соблюдения законодательства о государственной и муниципальной собственности, проведенной прокуратурой Сосновского района, установлено, что на территории с. Панино Сосновского района имеется бесхозяйная электроустановка ВЛ-0,4 кВ от ТП -4142А с. Панино по ул. Молодежной Сосновского района Нижегородской области. Осуществлять безопасную эксплуатацию и надлежащее обслуживание вышеуказанных сетей не представляется возможным, т.к. данные сети не имеют собственника, надлежащим образом не оформлены и не переданы организации, осуществляющей их обслуживание и поставку электрической энергии. Данные обстоятельства создают угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций. Бесхозяйное имущество должно быть принято на учет органами государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а затем, на основании решения суда, передано в муниципальную собственность того муниципального образования, на территории которого оно находится. Однако администрация муниципального образования не принимает никаких мер по постановке данной линии электропередачи на учет как бесхозяйной, в связи с чем прокурор просит обязать Панинскую сельскую администрацию и администрацию Сосновского муниципального района обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с оформленным в установленном порядке заявлением о принятии на учет указанных бесхозяйных сетей.
В ходе рассмотрения дела прокурор отказался от иска в части исковых требований к администрации Сосновского муниципального района, в связи с тем, что надлежащим ответчиком по делу является Панинская сельская администрация. В связи с отказом прокурора от иска в этой части вынесено определение о прекращении производства по делу.
Кроме того, прокурор уточнил свои исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ и просит суд признать незаконными бездействия Панинской сельской администрации Сосновского муниципального района, выразившиеся в не принятии мер к обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с оформленным в установленном порядке заявлением о принятии на учет бесхозных сетей ВЛ-0,4 кВ от ТП -4142А с. Панино и обязать Панинскую сельскую администрацию в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с оформленным в установленном порядке заявлением о принятии на учет бесхозных сетей ВЛ-0,4 кВ от ТП -4142А с. Панино ул. Молодежная
В судебном заседании помощник прокурора Андронова С.С. исковые требования поддержала и показала, что 03 июня 2014 г. был осуществлен выход на место расположения бесхозяйных электрических сетей на ул. Молодежная в с. Панино Сосновского района. Комиссия в составе помощника прокурора Андроновой С.С., представителя Сосновского РЭС Мялкина С.В., заместителя начальника Павловского отдела Управления Росреестра по Нижегородской области Майорова А.В., главы Панинской сельской администрации Морозовой О.В. проведен осмотр бесхозных сетей ВЛ-0,4 кВ от ТП -4142А с. Панино по ул. Молодежная
В ходе осмотра было установлено, что указанная линия представляет собой воздушную линию, расположенную от трансформаторной подстанции и присоединенной к 18 опорам протяженностью 640 м. проходящей по улице Молодежной с. Панино. Указанный участок кабельной линии необходим для электроснабжения ул. Молодежной.
Представитель ответчика Панинской сельской администрации Морозова О.В. иск признала и показала, что указанный участок кабеля соединяет опоры и подстанцию. Воздушная линия расположена на земле поселения и проходит по ул. Молодежной.
Представитель третьего лица ОАО «МРСК Центра и Приволжья» по доверенности Е.К. Монашова в суд не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В письменном заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. В отзыве на заявление прокурора против удовлетворения иска не возражала и показала, что указанный объект является бесхозяйным. ОАО «МРСК Центра и Приволжья», как сетевая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии, не имеет права собственности на данный объект, не владеет вышеназванным объектом и на каком-либо ином праве, на балансе общества он не числится.
Вызванный в судебное заседание в качестве специалиста заместитель начальника Павловского отдела Управления Росреестра по Нижегородской области Майоров А.В. пояснил, что участок воздушной линии электропередач, расположенная на ул. Молодежной с. Панино обладает признаками объекта недвижимости, крепится на опоры, имеет значительную протяженность - 640 м., имеет прочную связи с землей.
При таких обстоятельствах указанный объект может быть признан объектом недвижимости и самостоятельно поставлен на учет в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество, как бесхозяйный.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать.
Суд полагает, что в судебном заседании установлен факт, что сети ВЛ-0,4 кВ от ТП -4142А с. Панино по ул. Молодежная являются объектом недвижимости.
В соответствии со ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В силу ст.130 ГК РФ, к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности на объекты недвижимости подлежит государственной регистрации.
Из акта осмотра и схемы воздушной линии сетей ВЛ-0,4 кВ от ТП -4142А с. Панино по ул. Молодежная представленных помощником прокурора, выполненных комиссией в составе ряда должностных лиц, участников настоящего процесса, а также представителя Сосновской РЭС Мялкина, видно, что воздушная линия крепится на 18 световых опорах, имеет значительную протяженность 0,64 км. Из пояснений специалиста Майорова А.В, входившего в состав указанной комиссии, следует, что данный объект отвечает признакам объекта недвижимости, поскольку эксплуатация указанной линии без крепления ее на световых опорах, прочно связанных с землей, невозможна. Следовательно, суд признает указанный объект объектом недвижимости, право собственности на который подлежит государственной регистрации в соответствии со ст.131 ГК РФ.
Факт того, что данная воздушная линия не находится в собственности ОАО «МРСК Центра и Приволжья», как сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, подтверждается письменным отзывом на иск представителя данной организации.
В соответствии с п.п.3 п.1 ст.14 Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления», к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Учитывая, что у Панинской сельской администрации имеется право по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а бесхозяйный объект недвижимости находится на территории р.п. Сосновское, суд полагает, что обязанность по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество о постановке на учет указанной бесхозяйной воздушной линии следует возложить на ответчика.
В силу ч.2 ст.206 ГПК РФ суд полагает возможным установить срок, в течение которого ответчик должен исполнить решение суда, в пределах заявленного прокурором 6-месячного срока, поскольку от ответчика не поступило возражений относительно данного срока. Кроме того, данный срок представляется суду реальным для исполнения требований, содержащихся в решении.
Руководствуясь ст. 194-198, 12, 56 ГПК РФ, ст.130, 131, 225 ГК РФ, ст.14 Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»,
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление удовлетворить
Признать незаконным бездействие Панинской сельской администрации Сосновского муниципального района, выразившиеся в непринятии мер к обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с оформлением в установленном законом порядке о принятии на учет бесхозных сетей ВЛ-0,4 кВ от ТП -4142А с. Панино.
Обязать Панинскую сельскую администрацию Сосновского муниципального района в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с оформленным в установленном законом порядке заявлением о принятии на учет бесхозяйных электрических сетей ВЛ-0,4 кВ от ТП -4142А с. Панино по ул. Молодежной Сосновского района Нижегородской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский облсуд в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Сосновский районный суд.
Решение в законную силу не вступило.
Судья Т.Н. Рябова
