Дата принятия: 31 марта 2014г.
Номер документа: 2-115/2014
Дело № 2-115/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пгт. Кировский 31 марта 2014 года
Кировский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Безродного С.С.,
при секретаре Малюк К.Г.,
с участием истца Романцовой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романцовой Галины Васильевны к администрации Кировского городского поселения, администрации Приморского края, Департаменту труда и социального развития Приморского края, Департаменту сельского хозяйства и продовольствия Приморского края, Департаменту финансов Приморского края, Министерству финансов РФ в лице Федерального казначейства по Приморскому краю, Министерству сельского хозяйства РФ о признании права на получение материальной помощи и возложении обязанности её выплаты,
У С Т А Н О В И Л:
Романцова Г.В. обратилась в суд с иском к администрации Кировского городского поселения, администрации Приморского края о признании права на получение материальной помощи и возложении обязанности её выплаты, указав, что с 1976 года и по настоящее время она с семьей проживает по адресу: <адрес>, около дома имеется земельный участок общей площадью 1680 кв. метров, из них 11 соток она использует под огород. Указанный земельный участок принадлежит ей на праве собственности. Весной 2013 года на своём приусадебном участке она посадила сельскохозяйственные культуры: картофель, морковь, свеклу, помидоры, огурцы и другие. В сентябре 2013 года из-за ливневых дождей, которые были в Приморье, она с семьей осталась без урожая, чем ей причинен значительный материальный ущерб. 29.11.2013 года она обратилась в администрацию Кировского городского поселения с письменным заявлением о выплате компенсации за потерянный урожай 2013 года, данное заявление зарегистрировано 29.11.2013 года за № 1086-з.
27.12.2013 года она получила ответ администрации Кировского городского поселения, из содержания которого следует, что «в связи с тем, что период сбора и последующих работ на приусадебных участках на территории Приморского края закончился по климатическим и сезонным причинам, комиссии при администрации поселения зафиксировать факт потери урожая 2013 года и обосновать включение её в список пострадавших не представляется возможным. В связи с чем, принято решение не включать её в список на получение материальной помощи».
В нарушение п. 2.2 Постановления Администрации Приморского края от 09.09.2013 № 340-па «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в связи с прохождением циклона и выпадением на территории Приморского края 24-30 июля 2013 года обильных осадков, за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов», фактически комиссия администрации Кировского городского поселения к месту её жительства с целью проверки установления утраченного урожая на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, не выходила, акт обследования не составлялся. Указанные выше действия администрации Кировского городского поселения являются незаконными и существенно нарушают её право на получение материальной помощи в связи с утратой урожая вследствие ливневых дождей летом 2013 года. Истец просит признать за ней право на получение разовой материальной помощи в связи с утратой урожая на приусадебном участке, расположенном по адресу: <адрес>, и возложить обязанность на администрацию Кировского городского поселения включить её в список пострадавших граждан, имеющих право на получение разовой материальной помощи в связи с утратой урожая на приусадебном участке; признать за ней право на получение выплаты компенсации вследствие утраты урожая сельскохозяйственных культур, выращенных в личных подсобных хозяйствах, из расчета 3 тыс. рублей за каждые 0,01 гектара посевов, и возложить обязанность на администрацию Кировского городского поселения включить её в список пострадавших граждан, ведущих личные подсобные хозяйства и утративших урожай сельскохозяйственных культур вследствие наводнения, а также возложить обязанность на Администрацию Приморского края выплатить ей разовую материальную помощь в размере 10000 рублей в связи с утратой урожая на приусадебном участке по указанному выше адресу; возложить обязанность на Администрацию Приморского края выплатить ей компенсацию вследствие утраты урожая сельскохозяйственных культур, выращенных в личных подсобных хозяйствах, из расчёта 3000 рублей за каждые 0,01 га посевов, а всего 33000 рублей за 0,11 га посевов.
Истец Романцова Г.В. в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что она работает в магазине и по слухам узнала, что возмещают ущерб за погибший урожай, но только у кого земля в собственности. Информации никакой вообще не было. В магазине есть доска объявлений, на которой администрация размещает свои объявления, по урожаю ничего не было. Специалист администрации ФИО3 была в это время в отпуске и принимала заявления 1 день в субботу, число не помнит, и все. Написали заявления всего человек 10. Этим людям она лично сообщила. Это было в октябре. После этого заявления не принимали. Когда появилась статья в местной газете, стало известно, что прием заявлений продлили. Она обратилась с заявлением и получила отказ. Комиссия к ней не приезжала. Проживают они с дочерью Юлией и мужем Анатолием Романцовыми. Вместе обрабатывают огород.
Представитель ответчика - администрации Кировского городского поселения - в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом.
Представитель ответчика - администрации Приморского края в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом, представил письменный отзыв на заявленные исковые требования, в котором указал, что согласно п. 1.1 постановления Администрации Приморского края от 09.09.2013 г. № 340-па граждане имеют право на разовую материальную помощь в связи с утратой урожая, однако в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие 100 % утрату урожая на приусадебном участке истца. Таким образом, правовых оснований для признания права за истцом на получение разовой материальной помощи не имеется. Согласно указанному постановлению Администрации Приморского края выплата разовой материальной помощи производится департаментом труда и социального развития Приморского края. Администрация Приморского края не наделена полномочиями по осуществлению выплаты разовой материальной помощи. Вместе с тем, данная выплата производится департаментом труда и социального развития Приморского края в соответствии со списками пострадавших граждан, представленных соответствующими органами местного самоуправления МО Приморского края, и на основании решения Администрации Приморского края. Таким образом, департамент не вправе расходовать средства резервного фонда в нарушение установленного порядка. Требования истца о признании права на получение компенсации вследствие утраты урожая сельскохозяйственных культур, выращенных в личных подсобных хозяйствах и возложении обязанности выплатить данную компенсацию также не обоснованны, так как выплаты компенсации была предусмотрена на федеральном уровне, источником финансирования являлся резервный фонд Правительства Российской Федерации, поэтому данная выплата не может быть возложена на краевой бюджет. Кроме того, в материалах дела отсутствует акт обследования площади посевов в личном подсобном хозяйстве истца, а также фото фрагменты пострадавшего объекта. Выписка из похозяйственной книги не может подтверждать факт утраты урожая, поскольку она отражает сведения о площади земельного участка, занятого посевами и посадками с/х культур, по состоянию на 01 июля 2013 года, которые подаются самими гражданами без проверки на их достоверность. Следовательно, определять метраж (в гектарах) пострадавшей части участка только на основании сведений из выписки из похозяйственной книги неправомерно. В связи с тем, что истцом не предоставлено доказательств 100% утраты урожая, также не имеется правовых оснований для признания права на получение компенсации. В связи с чем, просит суд в удовлетворении исковых требований отказать, привлечь в качестве соответчика департамент труда и социального развития Приморского края.
Представитель Департамента труда и социального развития Приморского края, привлеченный к участию в деле в качестве ответчика, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие, а также в удовлетворении заявления Романцовой Г.В. отказать в связи с тем, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт утраты урожая. Из материалов дела следует, что она обратилась в администрацию Кировского городского поселения с письменным заявлением о выплате компенсации за утерянный урожай лишь 29.11.2013 года, когда установить факт утраты урожая не представлялось возможным в связи с истечением продолжительного времени.
Представитель Департамента сельского хозяйства и продовольствия Приморского края, привлеченный к участию в деле в качестве ответчика, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть иск в его отсутствии, указав также, что во исполнение распоряжения Правительства РФ от 05 октября 2013 года № 1797-р, в соответствии с Постановлением Администрации Приморского края от 09 сентября 2013 года № 340-па департамент оказывал содействие при формировании списков пострадавших граждан личных подсобных хозяйств, подготавливал проекты распоряжений для осуществления выплат вследствие утраты урожая с/х культур на основании списков граждан, представленных муниципальными образованиями Приморского края. В представленных списках граждан Кировского муниципального района гражданка Романцова Г.В. не значится, оснований для её включения в списки на компенсационные выплаты из расчета 3000 рублей за каждые 0,01га посевов в департаменте не имелось. Указанные выплаты в бюджетах Российской Федерации и Приморского края на 01 февраля 2014 года не предусмотрены.
Представитель Департамента финансов Приморского края, привлеченный к участию в деле в качестве ответчика, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав также, что в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 09.09.2013 года № 340-па разовую материальную помощь и компенсацию в связи с утратой урожая осуществляет департамент труда и социального развития Приморского края, департамент финансов Приморского края данными полномочиями не наделен, в связи с чем, является ненадлежащим ответчиком по иску. Департамент финансов Приморского края готовит проекты решений Администрации Приморского края о выделении средств из резервного фонда Администрации на выплату разовой материальной помощи на основании обращения департамента труда и социального развития и в соответствии со списками пострадавших граждан, представленными органами местного самоуправления. В представленных списках граждан Кировского муниципального района гражданка Романцова Г.В. не значится. Кроме того, истцом не предоставлены доказательства утраты урожая на приусадебном участке. В связи с тем, что неиспользованные остатки резервного фонда Правительства Российской Федерации 17.12.2013 года возвращены Минсельхозу России, правовые основания для удовлетворения требований о возложении обязанности на органы исполнительной власти Приморского края по выплате истцу компенсации отсутствуют.
Представитель Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Приморскому краю, привлеченный к участию в деле в качестве ответчика, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление указано, что заявленный иск не содержит требований, предъявляемых к Министерству финансов РФ, в связи с чем, отсутствует информация, в чем заключаются нарушения со стороны Минфина России прав и интересов Романцовой Г.В. Согласно постановлению от 09.09.2013 года № 340-па, осуществление компенсационных выплат в связи с прохождением циклона и выпадением на территории Приморского края 24-30 июля 2013 года обильных осадков было возложено на Департамент труда и социального развития Приморского края. Кроме того, согласно п.п. 1.2, 1.3 указанного выше постановления данные выплаты должны были производиться в соответствии со списками, предоставленными органами местного самоуправления и на основании решения Администрации Приморского края. Учитывая характер денежных средств (резервный фонд Правительства Российской Федерации), а также то, что перечисление бюджетных ассигнований было возложено на Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, а формирование списков граждан, ведущих личные подсобные хозяйства и утративших урожай сельскохозяйственных культур, и обеспечение компенсационных выплат было возложено на Администрацию Приморского края, то правовых оснований для удовлетворения исковых требований за счет Минфина России в силу закона не имеется. Просит в удовлетворении заявленных требований к Министерству финансов РФ отказать, судебное заседание провести в их отсутствие.
Представитель Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченный к участию в деле в качестве ответчика, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Свидетель ФИО4 пояснила, что она проживает с родителями. Они совместно занимаются огородом. В 2013году после дождей в конце июля неделю стояла вода. Весь урожай на огороде, а это картофель и овощи пропал. О возмещении ущерба им по слухам в селе известно, что заявления в сентябре-октябре 2013г. специалист администрации Меженская принимала всего 1 день.
Свидетель ФИО5 суду пояснила, что с Романцовой она в хороших отношениях. Они часто общаются, ходят друг к другу в гости. В прошлом году после ливневых дождей огород у Романцовой затопило. Тыква плавала. Вода стояла несколько дней. На огород невозможно было войти. Урожай катрофеля и овощей на огороде пропал. Заявления в администрации не принимали. Объявлений никаких не было, люди пользовались только слухами. Информации никакой по поводу возмещения ущерба от гибели урожая в селе не было.
Рассмотрев материалы дела, выслушав в судебном заседании пояснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в ст. 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении». Аналогичная норма содержится в ст. 14 Закона Приморского края от 02.12.1999 № 74-КЗ «О защите населения и территории Приморского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
В целях реализации подпункта «з» Указа президента РФ от 31.08..13г. №693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях республики Саха(Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области в соответствии с п. 3 Распоряжения правительства РФ от 5 октября 2013г. №1797-р правительствам республики Саха(Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области предписано сформировать списки граждан, ведущих личные подсобные хозяйства и утративших урожай сельскохозяйственных культур вследствие наводнения, подтвержденные комиссиями по чрезвычайным ситуациям либо территориальными органами МЧС России, а также записями похозяйственных книг на 1 июля 2013г.; обеспечить выплаты гражданам, признанным пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения и постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, компенсацией вследствие утраты урожая сельскохозяйственных культур, выращенных в личных подсобных хозяйствах из расчета 3 тыс. рублей за каждые 0,01га посевов, за счет ассигнований, предоставленных в соответствии с настоящим распоряжением, до 15 октября 2013г.
Пунктом 1.1 Постановления Администрации Приморского края от 09.09.2013 № 340-па «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в связи с прохождением циклона и выпадением на территории Приморского края 24-30 июля 2013 года обильных осадков, за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, местом жительства которых по состоянию на 24 - 30 июля 2013 года являлись жилые дома, расположенные на территориях Дальнегорского, Дальнереченского, Лесозаводского, Находкинского, Уссурийского городских округов, Дальнереченского, Кавалеровского, Кировского, Лазовского, Михайловского, Надеждинского, Ольгинского, Тернейского, Чугуевского, Ханкайского, Хасанского муниципальных районов, Спасского сельского поселения, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации в связи с прохождением циклона и выпадением на территории Приморского края обильных осадков (далее соответственно - пострадавшие граждане, чрезвычайная ситуация), имеют право на: разовую материальную помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края: в размере 10,0 тыс. рублей - в связи с утратой урожая на садовом, огородном земельных участках, а также на дачном земельном участке, предоставленном без права возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем; компенсацию вследствие утраты урожая сельскохозяйственных культур, выращенных на личных подсобных хозяйствах, выплачиваемую за счет резервного фонда Правительства РФ в размере, установленном распоряжением от 05.10.13г. №1797-р, т.е. из расчета 3 тыс. рублей за каждые 0,01га посевов. 29.07.2013 г.
Таким образом п. 1.1 Постановления Администрации Приморского края от 09.09.2013 г. № 340-па приравнял граждан, постоянно по состоянию на 24 - 30 июля 2013 года проживающие на территориях, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации в связи с прохождением циклона и выпадением на территории Приморского края обильных осадков к категории граждан, признанным пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения и постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, компенсацией вследствие утраты урожая сельскохозяйственных культур, выращенных в личных подсобных хозяйствах из расчета 3 тыс. рублей за каждые 0,01га посевов, к гражданам, указанным в п. 3 Распоряжения правительства РФ от 5 октября 2013г. №1797-р.
Следовательно, Администрация Приморского края фактически своим постановлением от 09.09.2013 г. № 340-па взяла на себя обязательство по выплате пострадавшим гражданам, указанным в данном постановлении, как разовой помощи в связи с утратой урожая на приусадебном участке, на садовом, огородном земельных участках, а также на дачном земельном участке, предоставленном без права возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нём, так и компенсации вследствие утраты урожая сельскохозяйственных культур, выращенных в личных подсобных хозяйствах, из расчёта 3 тысячи рублей за каждые 0,01 гектара посевов.
Губернатором Приморского края издано постановление № 78-пг «О введении на территории Приморского края чрезвычайной ситуации межмуниципального характера» в связи с прохождением циклона и выпадением на территории Приморского края, 24 - 26 июля 2013 года обильных осадков (от 33 до 262 мм), подтоплением домов и придомовых территорий, нарушением транспортного сообщения между населенными пунктами, авариями на системах энергоснабжения. Границы зоны чрезвычайной ситуации в пределах территориальных границ Дальнегорского, Дальнереченского, Лесозаводского, Находкинского, Уссурийского городских округов, Дальнереченского, Кавалеровского, Кировского, Лазовского, Михайловского, Надеждинского, Ольгинского, Тернейского, Чугуевского, Ханкайского, Хасанского муниципальных районов, Спасского сельского поселения.
В соответствии с вышеизложенными нормативными актами следует, что граждане Кировского района, утратившие урожай сельскохозяйственных культур на приусадебных участках имеют право на разовую материальную помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края: в размере 10,0 тыс. рублей - в связи с утратой урожая на садовом, огородном земельных участках, а также на дачном земельном участке, предоставленном без права возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем и компенсацию вследствие утраты урожая сельскохозяйственных культур, выращенных на личных подсобных хозяйствах, выплачиваемую за счет резервного фонда Правительства РФ в размере, установленном распоряжением от 05.10.13г. №1797-р, т.е. из расчета 3 тыс. рублей за каждые 0,01га посевов.
Согласно п.п. 1,2,1.8 постановления администрации Приморского края от 09.09.2013 № 340-па выплаты производятся в соответствии со списками пострадавших граждан, представленных соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований и на основании решения администрации Приморского края.
Из анализа приведенных выше нормативных документов следует, что срок обращения граждан с заявлениями об утрате урожая и имущества не установлен.
Обязанность формирования списков пострадавших граждан возложена на органы исполнительной власти.
Согласно ст. 2 ФЗ от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", личное подсобное хозяйство - это форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.
В соответствии с п. 1 ст. 8 указанного закона учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
Как следует из материалов дела и установлено судом, с апреля 1976 года и по настоящее время Романцова Г.В. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, около дома имеется земельный участок площадью 1680 кв. метров, из которых 11 соток Романцова Г.В. использует под огород, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги.
Согласно выписки из похозяйственной книги с. Увальное Кировского района в 2013 году 0,11 га земельного участка используется истцом под огород. Суд считает, что данный размер участка, занятый под сельскохозяйственными культурами и следует считать площадью утраты урожая.
29.11.2013 г. Романцова Г.В. обратилась в администрацию Кировского городского поселения с письменным заявлением об оказание материальной помощи за потерянный урожай, на что 24.12.2013 г. администрацией Кировского городского поселения Романцовой Г.В. был направлен ответ № 2178, что «в связи с тем, что период сбора и последующих работ на приусадебных участках на территории Приморского края закончился по климатическим и сезонным причинам, комиссии при администрации поселения зафиксировать факт потери урожая 2013 года и обосновать включение Романцовой Г.В. в список пострадавших не представляется возможным. В связи с чем, принято решение не включать Романцову Г.В. в список на получение материальной помощи».
Суд считает, что отказ администрации Кировского городского поселения в составлении акта обследования утраченного имущества истца в связи с сезонными и климатическим причинами необоснован, комиссия на место не выезжала, вследствие чего его следует признать незаконным.
Факт утраты урожая нашел подтверждение в судебном заседании также показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО5
Надлежащим ответчиком по делу является администрация Приморского края, на которую федеральными органами исполнительной власти возложена обязанность по формированию списков граждан, ведущих личные подсобные хозяйства и утративших урожай сельскохозяйственных культур, а также обеспечение компенсационных выплат, которая не обеспечила выполнение возложенных на нее абз. 3 п. 3 Распоряжения правительства РФ от 5 октября 2013г. №1797-р обязанностей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Романцовой Галины Васильевны к администрации Кировского городского поселения, администрации Приморского края, Департаменту труда и социального развития Приморского края, Департаменту сельского хозяйства и продовольствия Приморского края, Департаменту финансов Приморского края, Министерству финансов РФ в лице Федерального казначейства по Приморскому краю, Министерству сельского хозяйства РФ о признании права на получение материальной помощи и возложении обязанности её выплаты, - удовлетворить.
Признать за Романцовой Галиной Васильевной право на получение разовой материальной помощи в связи с утратой урожая на приусадебном участке, расположенном по адресу: <адрес>, и возложить обязанность на администрацию Кировского городского поселения Приморского края включить Романцову Г.В. в список пострадавших граждан, имеющих право на получение разовой материальной помощи в связи с утратой урожая на приусадебном участке.
Признать за Романцовой Галиной Васильевной, право на получение выплаты компенсации вследствие утраты урожая сельскохозяйственных культур, выращенных в личных подсобных хозяйствах, из расчета 3 тыс. рублей за каждые 0,01 гектара посевов, и возложить обязанность на администрацию Кировского городского поселения Приморского края включить Романцову Г.В. в список пострадавших граждан, ведущих личные подсобные хозяйства и утративших урожай сельскохозяйственных культур вследствие наводнения.
Возложить обязанность на Администрацию Приморского края выплатить Романцовой Галине Васильевне разовую материальную помощь в размере 10000 рублей в связи с утратой урожая на приусадебном участке за счет средств резервного фонда администрации Приморского края и компенсацию вследствие утраты урожая сельскохозяйственных культур, выращенных в личных подсобных хозяйствах, из расчёта 3000 рублей за каждые 0,01 га посевов, а всего 33000 рублей за 0,11 га посевов, выплачиваемую за счет резервного фонда правительства Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Кировский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: С.С.Безродный
Решение суда в окончательной форме изготовлено 2.04.2014г.