Дата принятия: 12 марта 2014г.
Номер документа: 2-115/2014
Дело № 2-115/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ с. Шипуново
Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Ю.С.Давыдовой,
при секретаре Т.А.Правдиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галяткина А.И. к администрации Шипуновского сельсовета <адрес> о возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,
Установил:
Галяткин А.И. обратился в суд с иском к ответчику - администрации Шипуновского сельсовета <адрес> о возложении обязанности по постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В обосновании своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика ему отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на основании ч.1 ст.53 ЖК РФ - в связи с намеренным ухудшением истцом своих жилищных условий, выразившихся в прекращении права собственности Галяткина А.И. на ? долю в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> края. Истец указывает, что данным жилым помещением фактически не пользуется с 2008 года, т.е. уже более пяти лет, когда решением суда было прекращено его право собственности на долю в квартире, хотя регистрация сделки произведена только ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, истец намеренно ухудшил свои жилищные условия по истечении указанного в законе срока и имеет право на постановку на учет в качестве нуждающегося.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о согласии на рассмотрение дела в его отсутствие. Ранее пояснял, что по адресу: <адрес> края имел в собственности ? долю квартиры, однако, не проживает в ней с 1999 года, ранее обращался в сельсовет для постановки на учет в качестве нуждающегося, но ему было отказано в связи с наличием доли в квартире. В 2008 году решением суда прекращено право собственности его на ? долю, за которую бывшая супруга истца выплатила ему денежную сумму в размере <данные изъяты> тыс. рублей, последний платеж произведен в 2011 году, а в 2013 году он подарил эту долю сыну – САА, чтобы встать на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. В настоящее время своего жилья не имеет, проживает в качестве нанимателя в квартире родного брата, несет расходы по оплате коммунальных услуг.
Представитель ответчика – администрации Шипуновского сельсовета <адрес> – НСГ с исковыми требованиями не согласился, решение жилищной комиссии об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий законным и обоснованным, поскольку ДД.ММ.ГГГГ Галяткин А.И. намеренно ухудшил свои жилищные условия, распорядившись принадлежавшей ему ? долей в праве собственности на квартиру по <адрес>.
В судебном заседании допрошен свидетель ГЮИ
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
Согласно ч.ч.1,2 ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
В силу ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются малоимущим гражданам. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях предусмотрены ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу п.1 ч.1 которой гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Как установлено в судебном заседании, Галяткин А.И. ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию сельсовета <адрес> о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях в связи с отсутствием жилья (л.д.28).
Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной комиссии при администрации Шипуновского сельсовета<адрес>, Галяткину А.И. отказано в постановке на регистрационный учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий согласно ч.1 ст.53 ЖК РФ (л.д.28).
При этом комиссия пришла к выводу, что на праве собственности Галяткина А.И. значилась ? доля квартиры общей площадью 60,9 кв.м по <адрес>, права на которую прекращены ДД.ММ.ГГГГ, тем самым истцом намерено ухудшены жилищные условия.
Суд находит данный вывод правомерным по следующим обстоятельствам.
Исходя из ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный ст. 53 настоящего Кодекса срок.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 258-О-О, по смыслу ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в порядке приватизации СТИ (бывшей супруги истца) и членам ее семьи – Галяткину А.И. (супругу), детям – САА, СВА была предоставлена в равных долях – по ? каждому, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что установлено решением Шипуновского районного суда<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56).
Брак между Галяткиным А.И. и СТИ расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55), после чего Галяткин А.И. выехал из указанного жилого помещения, о чем пояснил в судебном заседании.
На основании вышеуказанного решения суда, а также договора приватизации, ДД.ММ.ГГГГ за Галяткиным А.И. в ЕГРП зарегистрировано право собственности на ? долю в квартире, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.36).
На момент рассмотрения дела данное свидетельство о государственной регистрации права на ? долю жилого помещения погашено в связи с заключением договора дарения ДД.ММ.ГГГГ доли между Галяткиным А.И. и его сыном – САА (л.д.37). В настоящее время за Галяткиным А.И. право собственности на какие-либо жилые помещения не зарегистрировано, что подтверждается информацией Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями ФГУП Ростехинвентаризация (л.д.32).
В настоящее время Галяткин А.И. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, в квартире, принадлежащей на праве собственности его родному брату – ГЮИ (л.д.27,31,39,41-44). Согласно заявлению собственника квартиры (л.д.51-52), его пояснениям в судебном заседании, Галяткин А.И. зарегистрирован в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ как наниматель, оплату за проживание не вносит, однако, несет расходы по оплате коммунальных платежей, осуществлению текущего ремонта помещения.
Согласно п. 3 ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
Довод истца о том, что он не проживает в квартире по <адрес> 1999 года и распорядился своей ? долей квартиры в 2008 году, а решением Шипуновского районного суда<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено его право собственности на долю в связи с одновременной выплатой стоимости доли со стороны других собственников (л.д.10-11), не свидетельствует о переходе права собственности на долю от истца к иным лицам, поскольку регистрация прекращения права собственности Галяткина А.И. на долю не производилась, что подтверждается вышеизложенными доказательствами.
Более того, в судебном заседании Галяткин А.И. не отрицал, что препятствий для проживания в квартире по <адрес> не имелось, он выехал оттуда в 1999 году по собственному желанию, а подарил свою долю САА в связи с намерением встать на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в чем ему было ранее отказано по причине наличия в собственности доли жилого помещения, соответствующей учетной норме (л.д.35).
При разрешении спора установлено, что в собственности у истца имелась ? доля квартиры общей площадью 60,9 кв. м, расположенная по адресу: <адрес>, которую он за три месяца до обращения в администрацию Шипуновского сельсовета <адрес> по вопросу постановки на учет передал по договору дарения своему сыну – САА
С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу, что договор дарения жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о намеренном ухудшении истцом своих жилищных условий, в связи с чем оснований для признания Галяткина А.И. нуждающимся в улучшении жилищных условий не имеется, поскольку не истек пятилетний срок с момента ухудшения жилищных условий.
В связи с указанным, администрация Шипуновского сельсовета <адрес> правомерно отказала в признании Галяткина А.И. нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Галяткина А.И. к администрации Шипуновского сельсовета <адрес> о возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шипуновский районный суд Алтайского края.
Судья Ю.С.Давыдова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ