Решение от 05 мая 2014 года №2-115/2014

К делу № 2-115/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    «05» мая 2014 года                         г.Туапсе
 
    Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:
 
    Председательствующего: Желдаковой В.П.,
 
    С участием: представителя истца Центральный Банк Российской Федерации в лице Главного управления Центрального банка РФ по Краснодарскому краю - Кайдаша А.В., действующего на основании доверенности № 23 АА 0661429 от 10.06.2011 года,
 
    ответчика: Етумяна Г.М.;
 
    Представителя соответчика - администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района - Серкуш А.А., действующего на основании доверенности;
 
    При секретаре судебного заседания: Власовой В.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Центральный Банк Российской Федерации в лице Главного управления Центрального банка РФ по Краснодарскому краю к Етумяну Г.М. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, путем сноса части объекта недвижимого имущества,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Центральный Банк Российской Федерации в лице Главного управления Центрального банка РФ по Краснодарскому краю (далее по тексту Центральный банк РФ) обратились в суд с иском к Етумяну Г.М. об устранении препятствий в пользовании земельным участком (кадастровый номер 23:51:0102006:121), расположенным по адресу: г.Туапсе, ул.К.Маркса д.22, путем сноса части, находящегося на нем объекта недвижимости, принадлежащего Етумяну Г.М. - магазин «Етум», расположенного на смежном земельном участке, по адресу: г.Туапсе, ул.С.Перовской, д.1 «А».
 
    Свои требования мотивировали тем, что на основании свидетельств о государственной регистрации права № 23-АК 211254 от 06.10.2011 года, № 23-АК 211258 от 06.10.2011 года, № 23-АЛ 835684 от 09.07.2013 года - Центральному банку РФ для эксплуатации расчетно-кассового центра г.Туапсе, на праве постоянного (бессрочного) пользования, предоставлен земельный участок, общей площадью 1249 кв.м. (кадастровый номер 23:51:0102006:121), расположенный по адресу: г.Туапсе, ул.К.Маркса д.22.
 
    Границы земельного участка с кадастровым номером 23:51:0102006:121 определены с достаточной точностью, что подтверждено записью в строке 16 кадастрового плана земельного участка от 15.11.2004 № 51/04-03-1807 «Площадь земельного участка соответствует материалам межевания». Соответственно, неопределенность в положении границы земельного участка Банка России отсутствует.
 
    7 октября 2009 года в ходе разработки проектной документации, необходимой для реконструкции здания РКЦ Туапсе, ГУП Краснодарского края «Туапсинский земельный центр» был произведен вынос границ в натуру земельного участка с кадастровым номером 23:51:0102006:121, расположенного по адресу: г.Туапсе, ул.К.Маркса, 22. В результате полевых работ выяснилось, что закрепление на кадастровой точке № 2686 не представляется возможным, так как она попадает под территорию магазина «Етум», расположенного на смежном земельном участке в г.Туапсе, по ул.С. Перовской, 1 а. Собственником магазина «Етум» является Етумян Г.М., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.12.2003 серии 23-АБ № 202313 и выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12.11.2013 № 23-0-1-108/4021/2013-1090 и № 23-0-1-108/4021/2013-1091.
 
    Согласно акту приемки законченного строительством объекта от 19.09.1997, утвержденному Постановлением Главы г.Туапсе Краснодарского края от 30.03.1998 №491, проектная мощность магазина составляла 31,9 кв.м, фактическая площадь построенного магазина составляет 39,6 кв.м. Площадь магазина по наружному обмеру в размере 39,6 кв.м подтверждена техническим паспортом на нежилое здание магазин, составленным ФГУП Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация» по г.Туапсе по состоянию на 31.11.2003 года и использованным в последствии для государственной регистрации прав на объект Етумяном Г.М. В свидетельстве о государственной регистрации права от 16.12.2003 серии 23-АБ № 202313 указана общая площадь объекта, или площадь объекта по внутреннему обмеру - 32,2 кв.м. При этом площадь земельного участка с кадастровым номером 23:51:0102006:42, предоставленного в аренду Етумяну Г.М. по договору аренды земельного участка от 08.04.2004 № 5100004162, составляет 38 кв.м. Данное обстоятельство подтверждает, что построенный магазин выходит за границы предоставленного в аренду Етумяну Г.М. земельного участка на 1,6 кв.м, из них 0,03 кв.м (0,3 м в длину и 0,1 м в глубину участка) накладывается на границы земельного участка Банка России.
 
    Незаконное наложение магазина «Етум» на земельный участок Банка России, явившееся следствием нарушения Етумяном Г.М. при строительстве магазина требований о нормируемых противопожарных разрывах между объектами капитального строительства, повлекло невозможность соблюдения Банком России противопожарных норм при проектировании документации на реконструкцию здания РКЦ Туапсе, что впоследствии не позволило Банку России в установленном порядке осуществить реконструкцию здания РКЦ Туапсе. Это повлекло убытки Банка России в размере 2 434,3 рублей, в том числе уплаченный в 2007 году проектной организации ООО «Стройдиагностика»» авансовый платеж - 1 547,6 тыс. рублей и затраты по незавершенному строительству (экспертиза проекта, тех.условия, др.) - 886,7 тыс. руб. Гражданское законодательство предоставляет титульному владельцу земельного участка право требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.ст.304-305 ГПК РФ). На основании изложенного, просят суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.
 
    В судебное заседание представитель истца Центрального банка РФ - Кайдаш А.В., действующий на основании доверенности, требования искового заявления поддержал, ссылаясь на те же обстоятельства, и просил иск удовлетворить в полном объеме, обязав ответчика Етумяна Г.М. устранить нарушение прав истца, путем сноса части объекта недвижимого имущества, принадлежащего Етумяну Г.М. - магазин «Етум», расположенного на смежном земельном участке, по адресу: г.Туапсе, ул.С.Перовской, д.1 «А».
 
    Ответчик Етумян Г.М., в судебном заседании требования истца не признал, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. В обосновании своих доводов пояснил, что в 2003 году им получено свидетельство о праве собственности на строение, а 08.04.2004 года оформлен договор аренды земельного участка под магазином. В установленном законом порядке земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет. Считает, что имеет место быть кадастровая ошибка в наложении границ земельных участков, однако, он готов произвести корректировку границ принадлежащего ему земельного участка.
 
    Кроме того, 21.01.2014 года до начала судебного заседания Етумяном Г.М., заявлялось ходатайство о том, что в 2009 году им было получено претензионное письмо от истца с требованием устранить нарушения, таким образом, с момента, когда истцу стало известно о нарушении его прав, а именно 07.10.2009 года и до подачи искового заявления в суд - 06.12.2013 года, прошло более трех лет, в связи с чем, полагает, что истцом пропущен срок исковой давности и производство по гражданскому делу подлежит прекращению.
 
    Вместе с тем, в судебном заседании ответчик Етумян Г.М. доводы своего заявления не поддержал, в связи с чем, данное ходатайство не рассматривалось.
 
    В судебном заседании, представитель соответчика - администрации МО Туапсинский район Серкуш А.А., действующий на основании доверенности, оставил разрешение вопроса об удовлетворении исковых требований Центрального банка России на усмотрение суда.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, в судебные заседания не являлся, однако, посредством факсимильной связи, за подписью Деняк П.В., действующего на основании доверенности, в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении данного гражданского дела без участия их представителя, в порядке ст.167 ГПК РФ, а также изложили свою позицию относительно исковых требований Центрального банка России. Так, из представленных суду пояснений следует, что на земельный участок с кадастровым номером 23:51:0102006:121, общей площадью 1249 кв.м., расположенный по адресу: г.Туапсе, ул.К.Маркса, д.22, зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Центральному Банку РФ указанный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается Выпиской из ЕГРП №23-01.49-20.2004-191 от 22.11.2004 года. В соответствии со ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Территориальное управление поддерживает исковое заявление Центрального банка России и считает его подлежащим удовлетворению.
 
    Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Центрального банка России подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
    Постановлением главы г.Туапсе № 1243 от 18.06.2004 года Центральному Банку России с 14.05.2003 года переоформлено право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, расположенными по ул.К.Маркса д.22 в г.Туапсе, относящихся к категории земель «земли поселений», предоставленных ранее для установки ограждений, площадью 175 кв.м. и для гостевой автостоянки, площадью 64 кв.м., а также утвержден план границ и общая площадь земельного участка в размере 1249 кв.м.
 
    На основании свидетельств о государственной регистрации права № 23-АК 211254 от 06.10.2011 года, № 23-АК 211258 от 06.10.2011 года, № 23-АЛ 835684 от 09.07.2013 года - Центральному банку РФ для эксплуатации расчетно-кассового центра г.Туапсе, на праве постоянного (бессрочного) пользования, предоставлен земельный участок, общей площадью 1249 кв.м. (кадастровый номер 23:51:0102006:121), расположенный по адресу: г.Туапсе, ул.К.Маркса д.22.
 
    В соответствии с требованиями земельного законодательства, земельный участок общей площадью 1249 кв.м. поставлен на государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер 23:51:0102006:121.
 
    Также, на основании постановления главы г.Туапсе №653 от 08.04.2004 года ответчику Етумяну Г.М. предоставлен в аренду земельный участок, площадью 38 кв.м., отнесенный к категории земель «земли поселений», расположенный по адресу: г.Туапсе, ул.С.Перовской, д.1 «А», для эксплуатации магазина, в связи с переходом права собственности на недвижимое имущество. В отношении данного земельного участка проведен государственный кадастровый учет.
 
    Таким образом, каждая из сторон имеет правоустанавливающие документы на принадлежащие им земельные участки, оформленные и зарегистрированные в установленном законом порядке.
 
    Вместе с тем, с целью правильного и всестороннего разрешения спора по существу, судом назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой назначено ООО «Строительно-техническая экспертиза»
 
    Согласно выводам проведенной экспертизы установлено, что местоположение фактически существующих на настоящее время границ земельных участков истца и ответчика, не соответствуют местоположению границ, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.
 
    Границы обоих земельных участков установлены одним и тем же специалистом - геодезистом ГУП КК «Земельный центр г.Туапсе» Сикорским И.Е., при этом работы по установлению координат границ земельных участков, по неизвестной причине, определены с недостаточной точностью, в следствии чего допущена кадастровая ошибка.
 
    Исправление кадастровой ошибки возможно путем корректировки границ одного или обоих участков, без изменения площадей участков, за счёт прилегающей незастроенной территории.
 
    Экспертом установлено, что часть магазина, принадлежащего ответчику Етумяну Г.М., выступает за границу принадлежащего ему земельного участка. Наложение границ выявлено с юго-западной (0,6 кв.м.) и северо-западной стороны (1,6 кв.м.), по смежеству с земельными участками с кадастровыми номерами 23:51:0102006:121 и 23:51:0102006:536, при этом площадь наложения составляет 2,2 кв.м.
 
    Кроме того, экспертом установлено, что часть нежилого строения - гаража принадлежащего Центральному банку России, также выступает за границу земельного участка, принадлежащего Банку. Несоответствие границ выявлено с северо-восточной стороны, по смежеству с многоквартирным жилым домом, с земельным участком с кадастровым номером 23:51:0102006:536, при этом площадь наложения составляет 6,4 кв.м.
 
    Часть магазина, принадлежащего ответчику Етумян Г.М. выходит за границы земельного участка с кадастровым номером 23:51:0102006:42. Наложение границ выявлено с юго-западной стороны, по смежеству с земельным участком с кадастровым номером 23:51:0102006:121, при этом площадь наложения составляет 0,6 кв.м.
 
    Демонтаж части основных конструкций магазина Лит. «А1» (части фундамента, несущей стены, перекрытия, кровли) может повлечь за собой существенное снижение сейсмических характеристик здания, повлиять на его надежность, прочность, устойчивость, то есть на его дальнейшую безопасную эксплуатацию.
 
    Таким образом, на основании измерений сопоставленными с данными Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, экспертизой установлено, что имеется наложение границ земельного участка, принадлежащего Етумяну Г.М., по смежеству с земельным участком, принадлежащим Центральному Банку России, площадь наложений составляет 0,6 кв.м.
 
    Заключение экспертизы аргументировано, дано квалифицированным специалистом, выводы сделаны с учётом материалов гражданского дела, контрольно - исполнительной топографической съёмки земельных участков, сведений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в связи с чем, оснований критически оценивать выводы эксперта у суда не имеется. Экспертиза проведена с соблюдением установленного процессуального порядка, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов и имеющим длительный стаж экспертной работы; экспертному исследованию был подвергнут необходимый и достаточный материал, содержащийся в представленных документах, а также с учётом выезда на объект. Методы, использованные при экспертном исследовании, и сделанные на основе исследования выводы научно обоснованы.
 
    Не противоречат выводы указанной экспертизы и другим собранным по делу доказательствам, достоверность которых также установлена судом. При таких обстоятельствах, поскольку выводы заключения эксперта сторонами не оспорены, суд принимает их за основу, при вынесении решения.
 
    Кроме того, в судебном заседании допрошена эксперт Ш.Д.А., которая подтвердила выводы экспертизы, и пояснила, что при ее производстве она выходила на место и все необходимые замеры проводились в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, Ш.Д.А. подтвердила возможность корректировки границ земельных участков, так как каждый из них имеет погрешность в площади, что указано в кадастровых паспортах, а также не исключено, что наложение земельных участков входит в площадь погрешности.
 
    Согласно свидетельства о государственной регистрации права №23-АК 211254 от 06.10.2011 года земельный участок с кадастровым номером 23:51:0102006:121, расположенный по адресу: г.Туапсе, ул.К.Маркса д.22, находится в собственности Российской Федерации.
 
    Согласно свидетельства о государственной регистрации права №23-АК 211258 от 06.10.2011 года указанный земельный участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании Центрального Банка Российской Федерации, на праве на правах полного хозяйственного ведения.
 
    Согласно ч.1 ст.20 Земельного кодекса РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
 
    Согласно ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
 
    Статья 304 ГК РФ регламентирует, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    Согласно ст.305 ГК РФ права, предусмотренные ст.ст.301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
 
    В силу положений ст.60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в том числе самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    Истец в своем исковом заявлении просит устранить препятствие в пользовании принадлежащим ему земельным участком, путём сноса части объекта недвижимого имущества - магазина «Етум», расположенного по адресу: г.Туапсе, ул.С.Перовской, д.1 «А», принадлежащего ответчику Етумяну Г.М.
 
    В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных требований.
 
    Вместе с тем, из заключения эксперта, следует, что часть магазина, принадлежащего ответчику Етумяну Г.М., выступает за границу принадлежащего ему земельного участка, и наложение границ выявлено с юго-западной (0,6 кв.м.), по смежеству с земельным участком Центрального Банка России, и северо-западной стороны (1,6 кв.м.), по смежеству с земельным участком многоквартирного жилого дома, при этом наложение границ земельных участков истца и ответчика выявлено с юго-западной стороны, и площадь наложения составляет 0,6 кв.м.
 
    Таким образом, учитывая все обстоятельства дела, исследованные в судебном заседании, и принимая во внимание заключение эксперта, суд приходит к выводу, что требования истца об устранении препятствий в пользовании принадлежащим ему земельным участком, путём сноса части объекта недвижимого имущества ответчика, подлежат удовлетворению частично, обязав Етумяна Г.М. освободить земельный участок (кадастровый номер 23:51:0102006:121), расположенный по адресу: г.Туапсе, ул.К.Маркса д.22, путем сноса части строения, в размере 0,6 кв.м. с юго-западной стороны по ул.С.Перовской д.1 «А» в г.Туапсе.
 
    Все представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства, исследованы в судебном заседании, и получили свою оценку в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Центральный Банк Российской Федерации в лице Главного управления Центрального банка РФ по Краснодарскому краю к Етумяну Г.М. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, путем сноса части объекта недвижимого имущества - удовлетворить частично.
 
    Обязать Етумяна Г.М. освободить земельный участок (кадастровый номер №), расположенный по адресу: г<адрес>, путем сноса части строения, в размере 0,6 кв.м. с юго-западной стороны по ул.<адрес> в г.Туапсе.
 
    Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туапсинский городской суд.
 
    Резолютивная часть решения оглашена 05 мая 2014 года.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 12 мая 2014 года.
 
    Председательствующий:      ___