Решение от 20 мая 2013 года №2-115/2013

    Дело №2-115/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    п.Солнечный                                    20 мая 2013 года                            
 
        Солнечный районный суд Хабаровского края в составе:
 
    председательствующего судьи Лесниковой Л.П.,
 
    при секретаре Жигалюк Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шишикиной Л. В. к ОАО «Дальневосточная Энергетическая Компания» (ОАО «ДЭК») о признании незаконным начисления платы за электроэнергию, расходуемую на общедомовое потребление, понуждении произвести перерасчет платы за электроэнергию, расходуемую на общедомовые нужды и прекратить начисления платы на общедомовые нужды,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Шишикина Л.В. обратилась в суд с иском к ОАО «Дальневосточная Энергетическая Компания» (ОАО «ДЭК») о признании незаконным начисления платы за электроэнергию, расходуемую на общедомовое потребление, понуждении произвести перерасчет платы за электроэнергию, расходуемую на общедомовые нужды и прекратить начисления платы на общедомовые нужды, мотивируя тем, что с февраля 2011г. и по настоящее время ответчиком производится начисление платы за общедомовое потребление электроэнергии. Считает данные действия незаконными.
 
    В судебном заседании истец Шишикина Л.В. исковые требования поддержала и увеличила их. Просит признать незаконным начисление платы за потребленную электрическую энергию на общедомовое потребление по адресу: <адрес> за период с января 2011 года по настоящее время; обязать ответчика произвести перерасчет платы за электрическую энергию на общедомовое потребление за указанный период, обязать не производить начисления и не включать в счета квитанций плату за электроснабжение на общедомовые нужды.
 
    Представитель ответчика ОАО «ДЭК» Гордейчук В.К. в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что многоквартирный дом по ул.Ленина, 3 в п.Горный находится в управлении управляющей организации ООО УК «Горный», которая в рамках заключенного договора энергоснабжения № 821А от ДД.ММ.ГГГГ и заключенного Агентского договора №А от ДД.ММ.ГГГГ делегировала ОАО «ДЭК» право начислять и взимать плату за энергоснабжение непосредственно с потребителей. В связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ДЭК» выставляет гражданам, проживающим в данном доме платежные документы от имени управляющей компании ООО УК «Горный» с указанием в платежных документах, в том числе, расхода потребленной электроэнергии на общедомовые нужды. ОАО «ДЭК» выступает в качестве агента, согласно заключенному агентскому договору и имеет право в соответствии со ст.157 ЖК РФ осуществлять сбор денежных средств за электроэнергию, в том числе отпущенную на общедомовые нужды. В соответствии с положениями ст.157 ЖК РФ и положениями Правил предоставления коммунальных услуг гражданам утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ при наличии индивидуальных приборов учета и наличии общедомового прибора учета расчет платы за услугу энергоснабжения должен производиться в соответствии с показаниями данных приборов учета. С ДД.ММ.ГГГГ по данному дому расчет за потребленную электроэнергию производится в соответствии с показаниями общедомового прибора учета. Шишикина Л.В. оплату за услугу электроснабжения израсходованную на места общего пользования не вносила, не оплачивала потребленную электроэнергию в полном объеме, в связи с чем сложилась задолженность. В квитанциях предъявляемых Шишикиной Л.В. по адресу <адрес>, указывается плата за потребленную электроэнергию на общедомовое потребление, так как обязанность по предоставлению коммунальной услуги «энергоснабжение», по определению ее стоимости, начислению и получению платы за потребленную электроэнергию уже возложена на ОАО «ДЭК». Просит в удовлетворении исковых требований Шишикиной Л.В. отказать в полном объеме.
 
    Представитель третьего лица ООО «Горный» Дручкова К.С. суду пояснила, что многоквартирный дом по <адрес> находится в управлении управляющей организации ООО УК «Горный» с ДД.ММ.ГГГГ, которая в рамках заключенного договора энергоснабжения №А от ДД.ММ.ГГГГ и заключенного Агентского договора №А от ДД.ММ.ГГГГ делегировала ОАО «ДЭК» право начислять и взимать плату за электроснабжение непосредственно с потребителей. В связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ДЭК» выставляет гражданам, проживающим в данном доме платежные документы от имени управляющей компании ООО УК «Горный» с указанием в платежных документах, в том числе, расход потребленной электроэнергии на общедомовые нужды. Для выставления суммы в квитанции нужны показания счетчика ОДН и показания по индивидуальным приборам. Они оповещают собственников, когда приезжает представитель ДЭК снимать показания. Не всегда потребители вовремя указывают показания. Тогда ДЭК выставляет средние показания. Собственник помещения должен сам обратиться либо в РКЦ либо в ДЭК и уведомить о своих показаниях. У них в содержание жилья не входит ОДН. Дважды услуга ОДН не оплачивается.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что истец является собственником квартиры, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проживает в указанной квартире, оплачивает за жилье и коммунальные услуги, в том числе и за потребленную электроэнергию.
 
    <адрес> в п.Горный является многоквартирным, управление домом осуществляет управляющая компания ООО «Горный», которая является юридическим лицом, с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, проведенного в форме заочного голосования.
 
    В судебном заседании установлено, что истцу производились начисления платы за электрическую энергию по общедомовому прибору учета, установленному в доме, в том числе и за потребление электрической энергии в местах общего пользования с января 2011г. по май 2012г. включительно Солнечным отделением филиала ОАО «ДЭК» - «Хабаровскэнергосбыт», в период с июля 2012г. и по настоящее время платежные документы выставляет ОАО «ДЭК» от имени управляющей компании ООО УК «Горный» по агентскому договору ДЭК-20-13/685 с Солнечным отделением филиала ОАО «ДЭК»-«Хабаровскэнергосбыт».
 
    Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электроснабжение.
 
    Статьей 151 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность граждан (арендаторов, нанимателей, в том числе по договору социального найма, либо собственников жилых помещений) и организаций своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.
 
    Организация, в которую гражданин обязан вносить платежи за коммунальные услуги, определена статьей 155 Жилищного кодекса РФ в зависимости от вида права, на основании которого гражданин пользуется жилым помещением, расположенном в многоквартирном доме, от способа управления многоквартирным домом и от участия гражданина в таком управлении.
 
    В соответствии с частью 7 статьи 155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
 
    Прямая же оплата коммунальных услуг ресурсоснабжающим организациям предусмотрена для собственников квартир, осуществляющих непосредственное управление домом (ч.8 ст.155 ЖК РФ), либо для собственников и нанимателей жилых помещений в случае принятия по этому вопросу решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (с 08.07.2011 – ч.7.1 ст.155 ЖК РФ).
 
    Как следует из части 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.
 
    Расчет размера платы за коммунальные услуги является обязанностью управляющей организации, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - соответствующих подрядных и ресурсоснабжающих организаций (пункт 37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, Письмо Министерства регионального развития России от 2 мая 2007г. № 8167-ЮТ/07).
 
    Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ одной из целей управления многоквартирным домом является предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
 
    Управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ).
 
    Согласно абзацу 1 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, предоставление коммунальных услуг составляет предмет деятельности исполнителя.
 
    Исполнителем, согласно абзаца 2 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги (управляющие организации, ТСЖ, ЖСК).
 
    Исполнитель коммунальных услуг (т.е. управляющая организация) обязан приобретать соответствующие коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающих организаций, что предусмотрено Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530).
 
    Как следует из пункта 89 указанных Правил, а также пункта «в» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) договоры энергоснабжения для целей:
 
    - оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения;
 
    - использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме);
 
    - для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.
 
    Пункт 90 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006г. № 530, допускает право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений.
 
    Решением Верховного Суда РФ от 6 октября 2008 года № ГКПИ08-1704 подтверждена законность положений пункта 90 названных Правил.
 
    Вместе с тем такое право требования возникает у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) только в части электрической энергии, потребленной в жилых помещениях, в объемах, определенных на основании индивидуальных приборов учета.
 
    Как сторона по договору энергоснабжения, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) не вправе требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией, плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, а также на компенсацию потерь электроэнергии, поскольку ОАО «ДЭК» не является исполнителем услуги по надлежащему содержанию общего имущества дома, не заинтересован в эффективности энергозатрат при использовании такого имущества, не осуществляет функцию управления домом, следовательно, граждане не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для ее использования на общедомовые нужды, а нормами ГК РФ и других законов, регулирующих розничные рынки электроэнергии, не предусмотрено возникновение прав и обязанностей сторон по оплате энергии в местах общего пользования, из факта подключения жилого помещения гражданина к сетям электроэнергии.
 
    Обязанности по управлению общим имуществом дома согласно статьям 161 и 162 Жилищного кодекса РФ и на основании соответствующего договора возлагаются на управляющую организацию, которая отвечает по обязательствам о содержании общего имущества перед жильцом многоквартирного дома.
 
    В свою очередь указанные расходы управляющей организации подлежат включению в счета на оплату коммунальной услуги электроснабжения, которые такая организация вправе предъявить к оплате жильцами многоквартирного дома с обоснованием их возникновения.
 
    Иное понимание обязанностей жильцов многоквартирного дома, управляющей организации и гарантирующего поставщика (ресурсоснабжающей организации) по исполнению договора энергоснабжения допускает возможность необоснованного расходования электрической энергии управляющей организацией на общедомовые нужды, поскольку гарантирующий поставщик заинтересован в оплате большего количества проданной им электрической энергии, в том числе определенного на основании показаний общедомовых приборов учета, и не связан перед гражданами обязательствами по эффективному управлению энергозатратами на содержание общего имущества дома.
 
    Данный вывод подтверждается кассационным определением Хабаровского краевого суда от 20.07.2011 по делу № 33-4919 по иску прокурора Краснофлотского района города Хабаровска в интересах Капина З.П. к ОАО «ДЭК», МУП «Служба заказчика по жилищно-коммунальным услугам» о признании противоречащим закону расчета платы за потребленную электрическую энергию на общедомовое потребление, возложении обязанности произвести перерасчет платы за электрическую энергию, по кассационному представлению прокурора Краснофлотского района города Хабаровска на решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 16.05.2011.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что начисление платы за электроэнергию на общедомовые нужды является обязанностью управляющей организации, которая не может быть передана гарантирующему поставщику, следовательно, начисление платы за потребленную истцом электроэнергию на общедомовое потребление с использованием общедомового прибора учета электрической энергии, производимой ОАО «ДЭК» в период с января 2011 года по май 2012 года является незаконным.
 
    Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» (ресурсоснабжающая организация) и ООО «Горный» (управляющая компания) был заключен договор энергоснабжения №А, неотъемлемой частью которого является Агентский договор №А от ДД.ММ.ГГГГ Из пунктов 1.1, 2.1 Агентского договора следует, что ООО «Горный» поручает, а ОАО «ДЭК» принимает на себя обязательство осуществлять от имени и за счет управляющей компании все необходимые юридическое и фактические действия по получению платы за электрическую энергию, в том числе потребленную при использовании общего имущества многоквартирного дома непосредственно от собственников, нанимателей и иных пользователей жилых помещений, собственников, арендаторов и иных пользователей нежилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «Горный» по договору на управление многоквартирным домом, в соответствии с которым управляющая компания является исполнителем коммунальных услуг для указанных собственников, нанимателей и иных пользователей жилых помещений, собственников, арендаторов и иных пользователей нежилых помещений. ОАО «ДЭК» обязуется от имени управляющей компании ежемесячно совместно осуществлять снятие показаний общедомового прибора учета электроэнергии; ежемесячно осуществлять снятие показаний индивидуальных приборов учета электроэнергии, в соответствии с которыми производится расчет за потребленную электроэнергию Потребителями; определять объем электроэнергии, в том числе потребленной при использовании общего имущества многоквартирного дома Потребителями и размер платы за потребленную электрическую энергию для каждого Потребителя в порядке и на условиях установленных действующим законодательством; осуществлять действия в отношении собственников нежилых помещений по определению стоимости, предъявлению к оплате, получению платы и взысканию задолженности за электроэнергию, в том числе потребленную при использовании общего имущества в многоквартирном доме; формировать, печатать и направлять Потребителям от имени управляющей компании первичные учетные документы (счета-квитанции, счета на оплату, счета-фактуры, акты приема-передачи) по электроэнергии, потребленной при использовании общего имущества многоквартирного дома; осуществлять действия по сбору платежей от Потребителей по договору на управление многоквартирным домом в части оплаты за коммунальную услугу-электроснабжение.
 
    Пунктом 10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011г. № 354 предусмотрена возможность заключения указанного договора электроснабжения как самим собственником, так и организацией (в том числе некоммерческим объединением), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договоры, в данном случае – управляющей компанией.
 
    Указанные договоры (энергоснабжения № 821А и агентский договор № 821А от 01.06.2012г.) не противоречат действующему законодательству в области предоставления коммунальных услуг, в том числе, энергоснабжения, в частности, возможность заключения агентского договора по взиманию платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренная ч.15 ст. 155 ЖК РФ.
 
    Таким образом, с учетом исследованных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что действия ОАО «ДЭК» в период с января 2011г. по май 2012г., по выставлению истцу напрямую счетов на оплату электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды многоквартирного дома, являются незаконными, в связи с чем, требования истца в части признания незаконными действия ОАО «ДЭК» по начислению платы за электроэнергию, расходуемую на общедомовые нужды и понуждении произвести перерасчет платы за электрическую энергию подлежат удовлетворению. Согласно расчета, представленного представителем ОАО «ДЭК» Гордейчук В.К., сумма уплаченная истцом за ОДН за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1611 руб. 50 коп., данный расчет суд находит правильным и арифметически верным.
 
    С июля 2012г. действуют договоры, по которым ответчик правомерно начисляет, выставляет к оплате и взимает плату за общедомовое потребление электрической энергии, в связи с чем, требование истца о понуждении ответчика не производить начисления и не включать в счета квитанций плату за электроснабжение на общедомовые нужды не основано на законе, суд считает необходимым отказать в удовлетворении данного требования истца.
 
    На основании статьи 103 ГПК РФ с ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» в бюджет Солнечного муниципального района Хабаровского края необходимо взыскать госпошлину в сумме 200 рублей.
 
        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать незаконными действия ОАО «Дальневосточная Энергетическая Компания» по начислению Шишикиной Л. В. по адресу: <адрес>, платы за электроэнергию, расходуемую на общедомовые нужды за период с января 2011 года по май 2012 года.
 
    Обязать ОАО «ДЭК» произвести перерасчет платы за электрическую энергию Шишикиной Л. В. по адресу: <адрес> за период с января 2011 года по май 2012 года путем исключения оплаты начислений за электроэнергию на общедомовые нужды в сумме 1611 рублей 50 коп., в течение 10 дней со дня вступления в силу решения суда.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
 
    Взыскать с ОАО «ДЭК» в бюджет Солнечного муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Солнечный райсуд.
 
    Судья:
 
    Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.