Решение от 21 июня 2013 года №2-115/2013

    дело № 2-115/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с. Петропавловское 21 июня 2013 года
 
    Петропавловский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего судьи Л.И.Глущенко,
 
    при секретаре Л.Ю.Заздравных,
 
    с участием пом.прокурора района А.А.Тимофеева,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Петропавловского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Черданцевой ФИО6 о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиях труда,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Петропавловского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Черданцевой Т.Н. о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, в котором просит признать незаконным бездействие ответчика по непроведению аттестации имеющихся рабочих мест по условиям труда в магазине «Прогресс», расположенном по <адрес> и обязать ответчика провести аттестацию имеющихся рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в магазине «Прогресс», расположенном по <адрес> в срок, установленный судом.
 
    Мотивирует требования иска тем, что прокуратурой района проведена проверка у ИП Черданцевой Т.Н., осуществляющей предпринимательскую деятельность в магазине «Прогресс», расположенном по <адрес>, в <адрес>.
 
    В соответствии с абз.12 ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
 
    Согласно абз.11 ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
 
    Руководствуясь п.4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н (далее – Порядок), аттестации подлежат все рабочие места работодателя, за исключением рабочих мест, на которых работники исключительно заняты на персональных электронно-вычислительных машинах (персональных компьютерах) и (или) эксплуатируют аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически, для нужд самой организации, иную офисную организационную технику, а также бытовую технику, не используемую в технологическом процессе производства.
 
    В силу абз.2 п.6 Порядка аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера.
 
    Ответственность за проведение аттестации, достоверность и полноту предоставления информации в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации возлагается на работодателя. Ответственность за достоверность проведения измерений и оценок возлагается на работодателя и аттестующую организацию (п.52 Порядка).
 
    Вместе с тем, в рамках проверки прокуратурой района установлено, что согласно штатному расписанию в магазине «Прогресс» имеется 1 рабочее место – продавец (2 работника).
 
    При этом, до настоящего времени аттестация вышеуказанного рабочего места по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в магазине «Прогресс» не проведена.
 
    В силу ст.22 ТК РФ на работодателей возложена обязанность соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
 
    Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
 
    Таким образом, не проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда не обеспечивает безопасные условия труда в деятельности магазина «Прогресс», соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, что влечет нарушение конституционных прав работников, а также лиц, которые могут работать в данном магазине в будущем, на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.
 
    Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Поскольку в данном случае бездействием ответчика создается угроза нарушения прав не только лиц, работающих в магазине «Прогресс» в настоящее время, но и лиц, которые могут поступить на работу в будущем, индивидуализировать каждого материального истца по настоящему заявлению не представляется возможным, что и обуславливает предъявление прокурором иска в защиту неопределенного круга лиц.
 
    В судебном заседании пом.прокурора района Тимофеев А.А. поддержал требования иска по доводам, изложенным в нем.
 
    Ответчик индивидуальный предприниматель Черданцева Т.Н. признала требования иска, пояснив, что иск признает добровольно, последствия признания иска, предусмотренные ч.1ст.39, ч.3 ст.173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны, просит установить ей срок выполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с ч.1ст.39, ч.3 ст.173 ГПК РФ – ответчик вправе признать требования иска; при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Суд, рассмотрев иск в рамках заявленных требований, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, полагает возможным принять признание иска прокурора района в интересах неопределенного круга лиц ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.
 
    Ответчику индивидуальному предпринимателю Черданцевой Т.Н. необходимо в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести аттестацию имеющихся рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в магазине «Прогресс», расположенном по <адрес>.
 
    На основании изложенного, суд удовлетворяет иск прокурора района в интересах неопределенного круга лиц в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, районный суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Удовлетворить иск прокурора Петропавловского района в интересах в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Черданцевой ФИО6 о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиях труда.
 
    Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Черданцевой ФИО6 по непроведению аттестации имеющихся рабочих мест по условиям труда в магазине «Прогресс», расположенном по <адрес>.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Черданцеву ФИО6 провести аттестацию имеющихся рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в магазине «Прогресс», расположенном по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Петропавловский районный суд в течение месяца.
 
    Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2013 года.
 
    Председательствующий