Дата принятия: 01 апреля 2014г.
Номер документа: 2-1151/2014г.
Дело № 2- 1151/ 2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е\заочное\
Именем Российской Федерации
1.04.2014г.. г. Липецк
Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Гриценко Л.В.
при секретаре Москвичевой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке
дело по иску Бородина А.В., Бородиной Г.С. к администрации <адрес> о признании права собственности на квартиру
УСТАНОВИЛ:
Бородин А.В., Бородина Г.С. обратились в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на <адрес>. № по <адрес> в порядке приватизации. В обоснование своих требований ссылались на то, что проживают в вышеуказанном жилом помещении, которое было предоставлено на основании ордера № от (дата). В настоящее время в <адрес>. № по <адрес> проживают и зарегистрированы: Бородин А.В., Бородина Г.С., Бородин П.А. с (дата) пользуются указанной квартирой, оплачивают коммунальные услуги. Ранее участия в приватизации истцы не принимали.
В судебном заседании истцы исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика - администрация г. Липецка в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Третье лицо Бородин П.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется согласие от (дата) удостоверенное нотариусом, согласно которому Бородин П.А. не возражает против приватизации <адрес> в <адрес>, сам от участия в приватизации отказывается.
Суд, выслушав истцов, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 3 ГПК РФ каждое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений(ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
В силу ч.1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.
Судом установлено, что в соответствии с Постановлением главы администрации <адрес> № от (дата). был утвержден акт о вводе в эксплуатацию жилого <адрес> в <адрес> и разрешено его заселение.
На основании постановления главы администрации г.Липецка от (дата). №№, акта приема-передачи от (дата). спорный жилой дом был передан на баланс МУП ЖУ №2 ЖКХ г.Липецка.
В соответствии с решением Советского исполкома № от (дата). Бородину А.В. выдан ордер <данные изъяты>. с правом занятия вышеуказанной квартиры на состав семьи из трех человек.
Согласно выписке из домовой книги (поквартирной карты) нанимателя в <адрес>.1 по <адрес> в <адрес> с (дата) Бородин А.В., Бородин П.А., Бородина Г.С.
Лицевой счет по спорной квартире открыт на имя Бородина А.В., что подтверждается выпиской из финансово-лицевого счета нанимателя от (дата)
Из сообщения Департамента ЖКХ администрации г. Липецка, Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области, ТУ ФА по управлению государственным имуществом в Липецкой области спорная квартира не значится в муниципальной, государственной собственности, собственности Липецкой области.
В соответствии с п. 2 постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов(кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах. В приложении 3 указанного постановления к объектам, относящимся к муниципальной собственности относится жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а так же встроено-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7- процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.
Распоряжением Президента РФ от 18.03.1992г.№114-рп было утверждено об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности. Согласно данному положению, для передачи объектов в муниципальную собственность города соответствующий Комитет по управлению муниципальным имуществом разрабатывает перечень объектов. В перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность, могут быть включены только объекты, относящиеся к муниципальной собственности, в соответствии с приложением №3 к постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик с в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».
Указом Президента РФ от 22.12.1993г. №2265 «О гарантиях местного самоуправления в РФ», органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность в соответствии с приложением №3 к постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик с в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».
Согласно сообщению Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области от 04.02.2013, отсутствуют записи о государственной регистрации права собственности на <адрес> в <адрес>.
Из справок ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» усматривается, что истцы участия в приватизации жилья в г. Липецке не принимали.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что администрация г. Липецка фактически приняла в свою собственность спорное жилое помещение, владеет, распоряжается им как своим собственным. Квартира была передана на праве хозяйственного ведения эксплуатирующим организациям. Таким образом, администрация г. Липецка осуществляет права собственника по отношению к вещи, однако без государственной регистрации права собственности.
Спорная квартира не входит в перечень объектов, не подлежащих приватизации в соответствии со ст. 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», поэтому требования истицы являются законными и обоснованными.
Возражений от администрации г. Липецка по требованиям о передаче спорного жилого помещения в порядке приватизации в собственность истца не поступило.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, в соответствии с которой ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность (Постановление от 03.11.1998г. №25-П.). По настоящему делу ответчиком не представлены данные, которые исключали бы возможность передачи истцам в собственность занимаемого ими жилого помещения.
Руководствуясь ст.ст. 194-199,233 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Бородиным А.В., Бородиной Г.С. право собственности на <адрес>. № по <адрес> по 1\2 доле за каждым.
Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня его получения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке сторонами в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Л.В.Гриценко
Мотивированное решение изготовлено 7.04.2014г.
