Решение от 27 февраля 2014 года №2-1151/2014

№ 2-1151/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    27 февраля 2014 года г.Ижевск
 
    Первомайский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего - судьи Владимировой А.А.,
 
    при секретаре – Мерзляковой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шустовой О.В. об оспаривании действий Администрации Первомайского района г.Ижевска по согласованию перепланировки и о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
 
у с т а н о в и л:
 
    Шустова О.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий Администрации Первомайского района г. Ижевска по согласованию перепланировки жилого помещения по адресу: , сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на года. В обоснование заявления указывается, что заявитель является собственником указанного жилого помещения. В целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания была осуществлена перепланировка жилого помещения, был произведен демонтаж перегородки между комнатой и кухней, соответственно образовалась кухня-столовая, площадь коридора и второй жилой комнаты уменьшилась, третьей комнаты увеличилась, в ванной комнате были переставлены ванна, раковина и унитаз, была демонтирована перегородка между ванной и кухней-столовой. В результате перепланировки квартиры общая площадь квартиры уменьшилась на 1 кв.м., жилая площадь квартиры уменьшилась, подсобная площадь увеличилась. Администрация Первомайского района г. Ижевска отказала в согласовании перепланировки. Заявитель считает данный отказ незаконным. Произведенная перепланировка не нарушает права и интересы жильцов дома, не создает угрозу их жизни и здоровью, а также соответствует противопожарным, санитарным и иным требованиям. Просит признать отказ Администрации Первомайского района г. Ижевска в согласовании перепланировки незаконным. Сохранить жилое помещение- квартиру по адресу: в перепланированном состоянии в соответствии с планом жилого помещения по состоянию на 20.11.2013г.
 
    В судебное заседание заявитель Шустова О.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.
 
    Представитель заявителя Дегтярь Л..И., действующая на основании доверенности, требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы и обстоятельства, указанные в заявлении.
 
    Представитель заинтересованного лица Администрация Первомайского района г.Ижевска, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не было представлено. Дело в соответствии со ст. 257 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.
 
    Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что Шустова О.В. является собственником трехкомнатной квартиры общей площадью 62,8 кв.м., расположенной по адресу: . В указанной квартире зарегистрированы заявитель Шустова О.В., временно ФИО5, ФИО6, ФИО7
 
    В указанном жилом помещении без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления проведены работы по перепланировке (изменению конфигурации жилого помещения, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения), демонтированы и вновь смонтированы перегородки. Перепланировка заключалась в следующем: демонтирована перегородки между помещениями №(кухня) и №(комната), между помещениями №(коридор) и №(комната), в результате чего образовалось помещение №(кухня-столовая), площадью 23,9 кв.м.; демонтированы и вновь смонтированы в новой конфигурации перегородки между помещением №(санузел), помещением №(кухня- столовая), помещением №(коридор), в результате чего, за счет площади помещения №(коридор) и №(кухня-столовая), площадь санузла увеличилась с 3,7 кв.м. до 4,3 кв.м., изменено место нахождения в помещении сантехники; зашита выемка в стене, проходящая через помещение №(коридор) и №(санузел); были демонтированы перегородки между помещениями №(комната), №(комната), №(комната), №(коридор) и вновь смонтированы на новом месте, в результате чего, площадь помещения №(комната) уменьшилась с 12 кв.м. до 11.1 кв.м., площадь помещения №(комната) увеличилась с 11,7 кв.м. до 12,7 кв.м., за счет площади помещения №(комната). В результате перепланировки площадь помещения №(коридор) уменьшилась с 15,2 кв.м. до 9,8 кв.м.
 
    В результате перепланировки квартиры общая площадь квартиры уменьшилась с 62,8 кв.м. до 61,8 кв.м., жилая площадь уменьшилась с 33,1 кв.м. до 23,8 кв.м., подсобная площадь увеличилась с 29,7 кв.м. до 38 кв.м.
 
    Администрация Первомайского района г.Ижевска отказала заявителю в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ (подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
 
    Данные обстоятельства установлены из содержания заявления, подтверждаются материалами дела: копией свидетельства о государственной регистрации права от года, из которого следует, что Шустова О.В. является собственником квартиры по адресу: , экспликацией к поэтажному плану здания (строения), расположенного в , по состоянию на г., экспликации к поэтажному плану здания (строения), расположенного в , по состоянию на года, поквартирной карточкой, письмом главы Администрации Первомайского района г. Ижевска от №0011.
 
    Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    Как установлено в судебном заседании, в жилом помещении по адресу: , была произведена перепланировка (изменение конфигурации жилого помещения, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения), в результате которой общая площадь квартиры уменьшилась с 62,8 кв.м. до 61,8 кв.м., жилая площадь уменьшилась с 33,1 кв.м. до 23,8 кв.м., подсобная площадь увеличилась с 29,7 кв.м. до 38 кв.м.
 
    Таким образом, в указанном жилом помещении имела место перепланировка, поскольку была изменена конфигурация жилого помещения, повлекшая необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
 
    В соответствии со ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
 
    Для проведения перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения представляет:
 
    1) заявление о перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
 
    2) правоустанавливающие документы на перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
 
    3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки перепланируемого жилого помещения;
 
    4) технический паспорт перепланируемого жилого помещения;
 
    5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
 
    6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
 
    Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный документ является основанием проведения перепланировки жилого помещения.
 
    В соответствии со ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки жилого помещения допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
 
    Как видно из ответа Администрации Первомайского района г. Ижевска от 24.01.2014г. года №заявителю отказано в согласовании перепланировки жилого помещения, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, а именно – подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения.
 
    Непредставление подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта перепланировки жилого помещения в Администрацию района для согласования перепланировки не оспаривается и заявителем.
 
    При указанных обстоятельствах отказ Администрации Первомайского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения заявителя является законным и обоснованным. Поэтому заявление в этой части удовлетворению не подлежит.
 
    В то же время из материалов гражданского дела следует, что произведенная в жилом помещении по адресу: , перепланировка не ухудшает условия проживания жильцов, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами по делу: экспликацией к поэтажному плану здания (строения) в по состоянию на года., по состоянию на 16.07.2008г., согласованием с главным инженером УК «СпДУ» от 13.12.2013г., начальником отдела регулирования застройки Первомайского района г.Ижевска от года, с Ижевским филиалом ФПБ от года; актом освидетельствования скрытых работ от 01.03.2009г. ООО «СтройЛенд», лицензией.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что перепланировка жилого помещения по адресу: , хотя и произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить г. Ижевска в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на года.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Заявление Шустовой О.В. об оспаривании действий Администрации Первомайского района г.Ижевска по согласованию перепланировки и о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить частично.
 
    В удовлетворении заявления Шустовой О.В., в части требований о признании незаконным отказа Администрации Первомайского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: – отказать.
 
    Заявление Шустовой О.В., в части требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить.
 
    Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: , в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией к поэтажному плану здания по состоянию на года.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца со дня вынесения через Первомайский районный суд г. Ижевска.
 
    Судья: А.А. Владимирова