Дата принятия: 25 июля 2014г.
Номер документа: 2-1151/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«25» июля 2014 года с. Красный Яр
Красноярский районный суд Самарской области в составе:
судьи Аверьянова В.А.,
при секретаре Хакимовой Н.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1151/2014 по исковому заявлению Аднашкина ФИО1 к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области об установлении местоположения границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Аднашкин ФИО1 обратился в Красноярский районный суд Самарской области по тем основаниям, что она является собственником земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Земельный участок был поставлен на кадастровый учет, имеет условный кадастровый номер, при этом его границы не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Для определения координат местоположения земельного участка истец обратился в геодезическую организацию ООО «<1>» с заявлением о проведении необходимых работ для определения местоположения участка в соответствии с требованиями действующего законодательства. При проведении геодезической съемки было установлено, что фактически земельный участок имеет площадь 1342 кв.м.
Истец обратился в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером № относительно местоположения его границ, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ было приостановлено осуществление кадастрового учета по причине того, что на представленном фотоплане расположения участков от ДД.ММ.ГГГГ, который был использован по уточнению границ и площади земельного участка, невозможно определить местоположения границ уточняемого земельного участка, а именно не отображены границы испрашиваемого земельного участка. Решением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в снятии приостановления, так как представленный план размещения строений на земельном участке из типового договора о возведении индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ по конфигурации отличается от плана границ в межевом плане.
Однако истец считает, что план размещения строений на участке из типового договора подтверждает фактическое местоположение испрашиваемого земельного участка, конфигурация же участка отличается в результате того, что в типовом договоре участок изображен схематично. А так же при установлении границ соседнего участка с кадастровым номером № было необходимое условие, чтобы с участка был выход на дорогу, в результате чего конфигурация его поменялась, соответственно поменялась и конфигурация участка с кадастровым номером №, и поскольку участок с кадастровым номером № был приобретен матерью истца, споров и разногласий не возникало.
В законе о кадастре сказано, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с использованием карт, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет и фактического землепользования, поскольку за 15 и более лет могли произойти на местности различные изменения, но ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области отказывает в осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка в связи с чем истец был вынужден обратиться в суд.
С учетом уточненного искового заявления, просит суд установить местоположение границ земельного участка площадью 1342 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в следующих координатах, подготовленных ООО «<1>»:
Просит считать решение основанием для внесения изменений в запись Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект права: земельный участок, категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строения жилого дома, кадастровый номер: №, расположенного по адресу: <адрес>, в части площади в соответствии с материалами межевания 1342 кв.м.
В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования с учетом уточнения, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, согласно отзыву на иск пояснили, что не обладают полномочиями по заявленным исковым требованиям, оставляют решение на усмотрение суда, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Выслушав в судебном заседании представителя истца, изучив письменный отзыв ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Аднашкин ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности истца зарегистрировано на основании Договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в свою очередь дарителю участок принадлежал на основании Свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно кадастровому паспорту на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что согласно сведения государственного кадастра недвижимости площадь указанного земельного участка составляет 1500 кв.м., однако граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Номер внесен в ГКН ДД.ММ.ГГГГ, сведения внесены на основании Свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №.
Истец решил уточнить сведения об указанном земельном участке, в том числе сведения координаты местоположения земельного участка, и обратился в ООО «<1>», которым был подготовлен межевой план земельного участка.
Согласно межевому плану площадь указанного земельного участка фактически составляет 1342 кв.м. и кадастровым инженером было выдано следующее заключение:
На ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка с кадастровым номером № составила - 1500 кв.м., была определена как ориентировочная, а сведения об участке подлежали уточнению, о чем свидетельствует пункт 16 Кадастровой выписки на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ
В связи с этим было произведено уточнение границ и площади вышеуказанного земельного участка, после проведения межевания и изготовления межевого плана площадь земельного участка составила 1342 кв.м. Был составлен акт согласования местоположения границ земельного участка - между владельцами смежных земельных участков - споров границ не существует.
По границе т.1-т.2 земельный участок с кадастровым номером №, граничит с участком с кадастровым номером №, который является смежным и внесен в сведения ГКН как уточненный;
по границе т.2-т.4 граница участка с кадастровым номером № проходит по границе объекта искусственного происхождения - забор, существующего на местности более 15 лет, и граничит с землями государственная собственность на которые не разграничена;
по границе т.4-т.5 земельный участок с кадастровым номером №, граничит с участком с кадастровым номером №, который является смежным и внесен в сведения ГКН как уточненный;
по границе т.5-т.7 земельный участок с кадастровым номером №, граничит с участком с кадастровым номером №, который является смежным и внесен в сведения ГКН как уточненный;
по границе т.7-т.9 земельный участок с кадастровым номером № проходит по границе объекта искусственного происхождения - <адрес> (асфальтированная дорога), существующая на местности более 15 лет.
по границе т.9-т.1 земельный участок с кадастровым номером №, граничит с участком с кадастровым номером №, который является смежным и внесен в сведения ГКН как уточненный;
В соответствии со ст. 38 п. 9 Закона о кадастре измерения проводились в присутствии собственника, границы земельного участка сложились и используются более 15 лет. Данный факт использования земельного участка в существующих границах более 15 лет, подтверждается копией плана границ земельных участков расположенных по <адрес>, выданного Управлением Росреестра по Самарской области письмо № от ДД.ММ.ГГГГ
Так же собственником был предоставлен типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на отведенном земельном участке от ДД.ММ.ГГГГг. в котором имеется план границ земельного участка, подтверждающий местоположение границ земельного участка при его образовании.
Межевой план подготовлен в соответствии: с Приказом Минэкономразвития России № 412 от 24 ноября 2008г. «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков
На основании изложенного, истец обратился в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ № осуществление кадастрового учета было приостановлено, в связи с тем, что на представленном фотоплане расположения участков по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ невозможно определить местоположение границ уточняемого земельного участка, а именно, не отображены границы испрашиваемого земельного участка.
При повторном обращении в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области истцу решением от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в снятии приостановления, в связи с тем, что в представленном межевом плане в разделе «Чертеж земельных участков» конфигурация земельного участка отличается от конфигурации этого объекта в типовом договоре о возведении индивидуального жилого дома на отведенном земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ в котором имеется план границ земельного участка, подтверждающий местоположение границ земельного участка при его образовании, а именно: различны длины линий границ, горизонтальные проекции соответствующих геометрических фигур.
Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
Согласно ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п. п. 7 - 21 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в ч. 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Частью 1 ст. 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ границы и размер земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.
В соответствии с пунктом 70.1 требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Закона о кадастре. При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет. В разделе межевого плана "Заключение кадастрового инженера" в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.
Судом установлено, что, действительно, на представленном фотоплане расположения участков от ДД.ММ.ГГГГ невозможно определить местоположение границ уточняемого земельного участка, а в типовом договоре о возведении индивидуального жилого дома на отведенном земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок изображен схематично. Иные документы, подтверждающие фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет отсутствуют и судом не установлены.
В то же время судом установлено, что согласно заключению кадастрового инженера и акту согласования местоположения границ спорного земельного участка, подтверждается, что споры с владельцами смежных земельных участков отсутствуют.
На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что следует удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме, в связи с тем, что отсутствуют необходимые документы, позволяющие произвести учет изменений объекта недвижимости во внесудебном порядке. При этом фактические границы спорного земельного участка установлены на местности при межевании, фактическая площадь земельного участка меньше площади в соответствии с первоначальным правоустанавливающим документом и споры со смежными землепользователями отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 36, 70 ЗК РФ, ст.ст. 16, 38-40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Аднашкина ФИО1 к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области об установлении местоположения границ земельного участка - удовлетворить.
Установить местоположение границ земельного участка площадью 1342 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в следующих координатах, подготовленных ООО «<1>»:
Считать решение основанием для внесения изменений в запись Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект права: земельный участок, категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строения жилого дома, кадастровый номер: №, расположенного по адресу: <адрес>, в части площади в соответствии с материалами межевания 1342 кв.м.
Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: В.А. Аверьянов