Решение от 19 марта 2014 года №2-1150/2014

Дело № 2-1150/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    19 марта 2014 года                  город Саратов
 
    Кировский районный суд г. Саратова в составе:
 
    председательствующего судьи Кравцовой Ю.Н.,
 
    при секретаре Чеснаковой А.Ю.,
 
    с участием представителя истца Чубиковой А.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 1 год,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сулеймандибирова С.Г., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних Сулеймандибировой М.С. Сулеймандибировой С.С., по иску Сулеймандибировой С.П. к Министерству обороны РФ, Федеральному государственному казенному учреждению «П.», третьи лица Федеральное государственное казенное учреждение «Ц.» Минобороны РФ, Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области, Сектор по обеспечению переданных государственных полномочий по опеке и попечительству администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
установил:
 
    Истец Сулеймандибиров С.Г., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних Сулеймандибировой М.С., Сулеймандибировой С.С., истец Сулеймандибирова С.П. обратились в суд с иском к Министерству обороны РФ, Федеральному государственному казенному учреждению «П.», третьи лица Федеральное государственное казенное учреждение «Ц.» Минобороны РФ, Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области, Сектор по обеспечению переданных государственных полномочий по опеке и попечительству администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
 
    В обоснование заявленных требований ссылаются на то, что истец Сулеймандибиров С.Г. в настоящее время проходит военную службу по контракту в войсковой части № <адрес>. Выслуга лет в ВС РФ составляет более 15 календарных лет.
 
    В соответствии с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № он является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
 
    Указанное жилое помещение согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено ему в бессрочное владение и пользование. Совместно с ним в жилое помещение вселены члены его семьи: супруга Сулеймандибирова С.П., дочь Сулеймандибирова М.С., Сулеймандибирова С.С..
 
    Спорная квартира является собственностью Российской Федерации, находится в оперативном управлении ФГКЭУ «С.» Минобороны РФ, которая в настоящее время реорганизована, правопреемником является ФГКУ «П.».
 
    Истец Сулеймандибиров С.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ г., а истец Сулеймандибирова С.П. с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживали и были зарегистрированы в <адрес>.
 
    Затем они переехали в <адрес>, где проживали и были зарегистрированы до ДД.ММ.ГГГГ., после чего, вселились в спорную квартиру в <адрес>.
 
    Они приняли решение приватизировать указанную квартиру, однако, по независящим от них обстоятельств, не могут реализовать право на приватизацию квартиры. В связи с изложенным, истцы просят прекратить право собственности Российской Федерации на <адрес>, прекратить право оперативного управления за ФГКЭУ «С.» Министерства обороны РФ на <адрес>, признать право собственности за Сулеймандибировым С.Г., Сулеймандибировой М.С., Сулеймандибировой С.С., Сулеймандибировой С.П. по ? доли за каждым в праве общей долевой собственности на <адрес> в порядке бесплатной приватизации.
 
    Истец Сулеймандибиев С.Г., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних Сулеймандибировой М.С., Сулеймандибировой С.С., истец Сулеймандибирова С.П., в судебном заседании не присутствовали, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности, Чубикова А.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске, просила исковые требования удовлетворить, как подтвержденные представленными доказательствами.
 
    Ответчики, третьи лица - Федеральное государственное казенное учреждение «Ц.» Минобороны РФ, Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причине неявки суд в известность не поставили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, возражения на исковые требования не представили, ходатайств об отложении не заявляли.
 
    Сведениями о том, что неявка представителей ответчиков и третьих лиц имела место по уважительной причине, суд не располагает.
 
    Третье лицо Сектор по обеспечению переданных государственных полномочий по опеке и попечительству администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела были извещено надлежащим образом, представило заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.
 
    Представитель истца не возражала против рассмотрения дела в отсутствии не явившихся ответчиков и третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    С учетом мнения представителя истца, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков и третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
 
    В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.
 
    В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
 
    Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
 
    В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество, распоряжаться им иным образом (ст. 209 Гражданского кодекса РФ).
 
    Согласно ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями и дополнениями), приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
    В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность.
 
    В соответствии со ст. 6 указанного закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Пункт 1 ст. 296 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
 
    Согласно п. 3 ст. 299 Гражданского кодекса РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.
 
    Статья 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в качестве одного из оснований для регистрации прекращения права указывает на вступившие в законную силу судебные решения. При этом статья 28 указанного закона также содержит положение о том, что право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации.
 
    В силу п.п. 1, 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
 
    Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности.
 
    Согласно п.п. «о» п. 2 данного Постановления Министерство обороны РФ предоставляет военнослужащим жилые помещения, в том числе служебные помещения и помещения в общежитиях, а в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - денежные средства на приобретение жилых помещений.
 
    Согласно ст. 11 Закона РФ ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
 
    Из толкования данной нормы права следует, что гражданин может участвовать в приватизации жилья два раза: первый раз в возрасте до 18 лет, второй раз – после его достижения.
 
    По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
 
    В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Сулеймандибиров С.Г. проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ в войсковой части № № <адрес> (л.д. 24).
 
    В судебном заседании также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Ц.» Министерства обороны Российской Федерации («Ц.») и Сулеймандибировым С.Г. был заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Сулеймандибирову с.Г. и членам его семьи передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 32-33).
 
    В качестве членов семьи нанимателя в договоре социального найма указаны: жена – Сулеймандибирова М.С., Сулеймандибирова С.С., Сулеймандибирова С.П. (л.д.33).
 
    Факт регистрации Сулеймандибирова С.Г. и членов его семьи в указанной выше квартире подтверждается справкой ООО «У.» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).
 
    Согласно справке Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ Сулеймандибиров С.Г., зарегистрированный с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.15-16) и Сулеймандибирова С.П., зарегистрированная в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.13-14), участия в приватизации жилищного фонда не принимали (л.д.23).
 
    За истцами какие-либо объекты недвижимого имущества на праве собственности или ином вещном праве не зарегистрированы (л.д. 21-23).
 
    Согласно справке выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, спорная квартира принадлежит на праве собственности Российской Федерации, находится в оперативном управлении ФГКЭУ «С.» Минобороны РФ (л.д. 28).
 
        На основании Приказа МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации ФГУ, подведомственных Министерству Обороны РФ», все квартирно-эксплуатационные части на территории РФ, в том числе ФГ КЭУ «С., были реорганизованы, правопреемником является ФГ КЭУ «П.».
 
    Согласно ст. 214 Гражданского кодекса РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).
 
    Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    Суд считает надлежащим ответчиком по делу Министерство обороны РФ, ФГКУ «П.» Минобороны РФ.
 
    Ответчиками не представлено суду возражений относительно заявленных исковых требований, равно как и доказательств в их обоснование.
 
    Учитывая установленные судом обстоятельства и принимая во внимание вышеприведенные положения действующего законодательства, оценив имеющиеся и представленные доказательства в их совокупности, суд находит возможным удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
 
решил:
 
    исковые требования Сулеймандибирова С.Г., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних Сулеймандибировой М.С., Сулеймандибировой С.С., Сулеймандибировой С.П. к Министерству обороны РФ, Федеральному государственному казенному учреждению «П.», третьи лица Федеральное государственное казенное учреждение «Ц.» Минобороны РФ, Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области, Сектор по обеспечению переданных государственных полномочий по опеке и попечительству администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
 
    Признать право собственности за Сулеймандибировым С.Г., Сулеймандибировой М.С., Сулеймандибировой С.С., Сулеймандибировой С.П. по ? доли за каждым в праве общей долевой собственности на <адрес> в порядке бесплатной приватизации.
 
    Прекратить право собственности Российской Федерации на объект недвижимости – <адрес>.
 
    Прекратить право оперативного управления за ФГКЭУ «С.» Министерства Обороны Российской Федерации на <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суд г. Саратова.
 
    Судья <данные изъяты>