Решение от 05 июня 2014 года №2-1150/2014

Дело № 2-1150/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Клинцовский городской суд Брянской области в составе:
 
    председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,
 
    при секретаре Литвиновой Л.Н.,
 
    с участием истца Козловой Л.Н.,
 
    ответчика – представителя Клинцовской городской администрации, действующего на основании доверенности Лугового И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании 05 июня 2014 года гражданское дело по исковому заявлению 0 к Клинцовской городской администрации о заключении договора социального найма жилого помещения,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    0, обратилась в Клинцовский городской суд с вышеназванным заявлением к ответчику, в котором просит признать отказ Клинцовской городской администрации о заключении договора социального найма не правомерным и обязать ответчика заключить с ней договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> комната 68.
 
    В обоснование своих требований 0 указывает, что с 1987 года проживает в общежитии № по <адрес> в <адрес>, на основании решения директора ей как несовершеннолетней одинокой матери была выделена комната площадью 15,7 кв.м по адресу: г <адрес> комната 68.
 
    Заявитель 0 в своем заявлении также указала, что решив реализовать своё право на приватизацию жилого помещения, она обратился в Клинцовскую городскую администрацию с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> комната 68, общей площадью 15,7 кв.м, однако получил отказ, так как отсутствуют документы, подтверждающие правомерность вселения.
 
    0 со ссылкой на ст.40 Конституции РФ, ст.ст.60, 63, 109 ЖК РФ, ст.5 ФЗ от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» считает действия Клинцовской городской администрации незаконными и необоснованными.
 
    В судебном заседании заявитель 0 поддержала заявленные требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме.
 
    Ответчик - представитель Клинцовской городской администрации Луговой И.В.требования 0 не признал и пояснил, что истец не подтвердила законность вселения в указанное жилое помещение. Общежитие является муниципальной собственностью, а с Администрацией 0 не заключала договор социального найма жилого помещения, и истцом не представлены документы, подтверждающие правомерность вселения в указанное жилое помещение.
 
    Суд, выслушав доводы сторон, изучив имеющиеся в гражданском деле документы, приходит к следующему.
 
    В соответствии сч.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    Согласно ч.2 ст.209 ГК РФ,собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
 
    Из Письма Клинцовской городской администрации от 21.12.2011г. за № на заявление 0 по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение следует, что на заседании жилищной комиссии принято решение отказать0 в заключение договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> комната 68, так как отсутствуют документы, подтверждающие правомерность вселения 0 в жилое помещение по указанному адресу.
 
    0 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес> комната 68.
 
    В соответствии с ч.1 ст.421 ГК РФ, стороны свободны в заключение договора и определении его условий. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
 
    Согласно ч.44 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
 
    В соответствии со ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им
 
    лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
 
    Согласно ч.1 ст.63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
 
    Судом также установлено, что 0 в настоящее время занимает жилое помещение, расположенное в <адрес> в <адрес>, оплачивает коммунальные услуги.
 
    В настоящее время 0 проживает вместе с сыном ФИО4, 1988 года рождения, что следует из справки ООО «Жилкомсервис» от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Указанное общежитие передано в муниципальную собственность на основании Постановления Клинцовской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Поскольку заявитель 0 вселилась в спорное жилое помещение и проживает в нем до настоящего времени, то фактически сложились правоотношения, являющиеся предметом договора социального найма, и регулируемые положениями главы 8 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
 
    Из смысла указанной нормы Закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в муниципальную собственность, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
 
    При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.
 
    Таким образом, суд полагает, что требования 0 к Клинцовской городской администрации подлежат удовлетворению, поскольку заявитель проживает в общежитии в комнате № <адрес> в <адрес> длительное время - с ДД.ММ.ГГГГ, а также производит своевременную оплату коммунальных платежей, что не отрицается сторонами.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Требования 0 к Клинцовской городской администрации о заключении договора социального найма жилого помещения, удовлетворить.
 
    Признать действия Клинцовской городской администрации незаконными, и обязать Клинцовскую городскую администрацию заключить с 0, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> комната 68, на состав семьи из двух человек.
 
    Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.
 
Председательствующий судья: Холуева Л.Ф.