Решение от 27 февраля 2014 года №2-1150/2014

    Дело № 2-1150/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации.
 
    27 февраля 2014 года.
 
    Калининский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе председательствующего Решетовой М.А.
 
    при секретаре Карасевой В.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Моисеенко С. В. о признании незаконными действий администрации ФКУ СИЗО № ГУФСИН России по Челябинской области незаконными,
 
У С Т А Н О В И Л
 
    Моисеенко С.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий администрации ФКУ СИЗО № ГУФСИН России по Челябинской области, выразившихся в изъятии из камеры телевизора и видеоантенны.
 
    В обосновании требований заявитель указал, что 29 ноября 2013 года сотрудники администрации ФКУ СИЗО № ГУФСИН России по Челябинской области, где он находится под стражей в камере №, безо всяких на то оснований и причин, выражая превосходство своей власти, пользуясь его незащищенностью перед ними, изъяли его личные вещи, забрали волевым методом принадлежащие ему на праве собственности телевизор марки «Тошиба» и видеоантенну «Филипс». Указанные вещи были присланы Моисеенко С.В. родственниками посылкой, получены безо всяких ограничений, установлены в камере, он ими пользовался без нарушений до момента изъятия, нареканий со стороны администрации по их использованию не получал. Законодательством не запрещено иметь в камере телевизор и антенну. Изъятием указанных вещей нарушено его право на получение информации путем просмотра телепередач, а также нарушены условия его содержания, чем причинен моральный вред. Он просит обязать ФКУ СИЗО № ГУФСИН России по Челябинской области возвратить ему изъятые телевизор «Тошиба» и видеоантенну «Филипс».
 
    Заявитель Моисеенко С.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, отбывает наказание в местах лишения свободы.
 
    Представитель заинтересованного лица ФКУ СИЗО№ ГУФСИН России по Челябинской области Кинжебулатова А.И., действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления и суду пояснила, что перечень вещей, который обвиняемый или подозреваемый может хранить при себе, установлен законодательством и ограничен. Вещи и предметы, не включенные в данный перечень, хранить в камерах изолятора запрещено. Имущество у Моисеенко С.В. не изымалось из камеры, оно было передано на хранение на вещевой склад сразу при поступлении посылки, поскольку телевизор и видеоантена установленным перечнем не предусмотрены. С указанными действиями Моисеенко С.В. с был ознакомлен и согласен.
 
    Выслушав пояснения лица, участвующего в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" дела по жалобам содержащихся под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также лиц, осужденных к лишению свободы, на действия администрации следственных изоляторов или исправительных учреждений, связанные с ненадлежащими условиями содержания (например, необеспечение осужденных надлежащей медицинской помощью), а также на решения о применении администрацией следственных изоляторов или исправительных учреждений мер дисциплинарного взыскания рассматриваются по правилам главы 25 ГПК РФ.
 
    В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
 
    Статьей 255 ГПК РФ предусмотрено, что к решениям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы граждан; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
 
    В п. 20 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) согласно части 1 статьи 249 ГПК РФ возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
 
    Вместе с тем, обязанность по доказыванию самого факта незаконного действия или бездействия возложена на заявителя.
 
    Статьей 77.1 УИК РФ определен порядок привлечения осужденных к лишению свободы к участию в следственных действиях или судебном разбирательстве и предусмотрено, что в указанных случаях осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.
 
    П. 33 Приказа Минюста РФ от 14.10.2005 N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" установлено, что запрещенные к хранению и использованию предметы, вещества и продукты питания сдаются для хранения на склад учреждения либо уничтожаются по мотивированному постановлению начальника СИЗО либо лица, его замещающего, о чем составляется соответствующий акт.
 
    Приложением №2 вышеназванного Приказа утвержден Перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету (далее Перечень), которым установлено:
 
    Подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету:
 
    - продукты питания, кроме требующих тепловой обработки, скоропортящихся, с истекшим сроком хранения либо дату изготовления которых установить не представляется возможным, а также дрожжей, алкогольных напитков и пива. Перечень продуктов питания может быть ограничен по предписанию санитарно-эпидемиологической службы.
 
    Пищевые продукты, за исключением овощей и фруктов, должны быть промышленного изготовления и в упаковке завода-поставщика с указанием сроков годности.
 
    Общий вес продуктов питания, которые подозреваемый или обвиняемый может хранить при себе, не должен превышать 50 кг;
 
    - табачные изделия, спички;
 
    - одежду (в том числе установленного образца) в одном комплекте без поясных ремней, подтяжек и галстуков, а также головной убор, обувь по сезону (без супинаторов, металлических набоек);
 
    - спортивный костюм в одном комплекте или домашний халат для женщин (кроме подозреваемых и обвиняемых, получивших одежду установленного образца);
 
    - нательное белье не более четырех комплектов;
 
    - носки;
 
    - чулки или колготки (для женщин);
 
    - перчатки или варежки - одну пару;
 
    - платки носовые;
 
    - тапочки комнатные или спортивные - одну пару;
 
    - туалетные принадлежности (туалетное, хозяйственное мыло, жидкое мыло или шампуни, зубная щетка, зубная паста, пластмассовые футляры для мыла и зубной щетки, крема, гребень, расческа);
 
    - зеркало карманное (при отсутствии зеркала в камере), бритву электрическую или механическую, бритвы безопасные разового пользования;
 
    - вещевой мешок или сумку;
 
    - очки и футляры пластмассовые для очков;
 
    - косынки, рейтузы, пояса, бюстгальтеры, марлю, заколки, вазелин, вату, гигиенические тампоны, косметические принадлежности, бигуди пластмассовые (для женщин);
 
    - костыли, деревянные трости, протезы (по разрешению врача);
 
    - электрокипятильник бытовой заводского изготовления;
 
    - мочалку или губку;
 
    - шариковую авторучку, стержни к ней (черного, фиолетового, синего цвета), простой карандаш;
 
    - бумагу для письма, ученические тетради, почтовые конверты, открытки, почтовые марки;
 
    - туалетную бумагу, выданную либо приобретенную в магазине (ларьке) СИЗО;
 
    - предметы религиозного культа для нательного или карманного ношения;
 
    - постельное белье в одном комплекте (две простыни и наволочка), полотенце;
 
    - литературу и издания периодической печати из библиотеки СИЗО либо приобретенные через администрацию СИЗО в торговой сети;
 
    - фотокарточки близких родственников;
 
    - настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды);
 
    - предметы ухода за детьми (по разрешению врача женщинам, имеющим при себе детей в возрасте до трех лет);
 
    - лекарственные препараты по назначению врача СИЗО.
 
    Помимо перечисленного подозреваемым и обвиняемым разрешается иметь при себе и хранить документы и записи, относящиеся к уголовному делу либо касающиеся вопросов реализации их прав и законных интересов, а также бланки почтовых отправлений, квитанции на сданные на хранение деньги, ценности, документы и другие предметы.
 
    Предметы и вещи, не предусмотренные настоящим Перечнем, являются запрещенными.
 
    П. 72,73 Приказа Минюста РФ от 14.10.2005 N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" установлено, что вскрытие и сверка содержимого посылок осуществляются комиссией в составе не менее трех сотрудников СИЗО, о чем составляется акт в двух экземплярах. В нем указываются: наименование и перечень вещей и продуктов, их внешние признаки, качество, что конкретно из содержимого изъято или сдано на хранение. Акт подписывается членами комиссии, объявляется под роспись подозреваемому или обвиняемому. Первый экземпляр акта приобщается к личному делу подозреваемого или обвиняемого, второй подшивается в номенклатурное дело и хранится в течение пяти лет после убытия подозреваемого или обвиняемого.
 
    Обнаруженные в посылках предметы, вещества и продукты питания, запрещенные к хранению и использованию подозреваемыми и обвиняемыми, передаются на хранение либо уничтожаются в присутствии подозреваемого или обвиняемого.
 
    Из справки по личному делу следует, что Моисенко С.В. находится в ФКУ СИЗО № ГУФСИН России по Челябинской области с 13 июня 2013 года.
 
    В судебном заседании установлено, что телевизор марки «Тошиба» и видеоантенна «Филипс» были направлены Моисеенко С.В. посылкой от ФИО5. Посылка при поступлении в изолятор с целью обнаружения запрещенных к хранению и использованию предметов была осмотрена сотрудниками ФКУ СИЗО № ГУФСИН России по Челябинской области, о чем составлен акт № от 13 ноября 2013 года.
 
    Из Описи на вещи, сданные в камеру хранения поста №, следует, что в камеру хранения Моисеенко С.В. (дата) сданы: телевизор «Тошиба», пульт дистанционного управления к телевизору, батарейки, антенна, удлинитель, машинка для стрижки, ножницы.
 
    С данными документами Моисеннко С.В. был своевременно ознакомлен и согласен, претензией не имел.
 
    Таким образом, вещи, изъятые у заявителя, не предусмотрены Перечнем, поэтому являются запрещенными, следовательно, действия сотрудников изолятора соответствовали законодательству.
 
    Заявителем в обоснование своих доводов доказательств суду, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
 
    Довод заявителя о том, что вследствие передачи вещей на хранение он лишен права на получение информации, не может быть принят во внимание судом, так как не доказан заявителем.
 
    При таких обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах суд находит требования Моисеенко С.В. не подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -197 ГПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Отказать в удовлетворении заявления Моисеенко С. В. о признании действий администрации ФКУ СИЗО № ГУФСИН России по Челябинской области незаконными полностью.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Челябинска.
 
    Председательствующий: М.А. Решетова