Решение от 16 мая 2013 года №2-1150/2013г.

    Дело № 2-1150/2013 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
16 мая 2013 года
 
    Муромский городской суд Владимирской области в составе
 
    председательствующего судьи Довгоборец Л.Ю.
 
    при секретаре Новиковой М.С.
 
    с участием истца Силиной Л.А., ее представителя адвоката Кулагиной Н.Н., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области – Гуреевой И.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Муроме Владимирской области гражданское дело по иску Силиной Л.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Силина Л.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области и просит обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, следующие периоды ее работы:
 
    в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев
 
    - с 10 августа 1981 года по 13 июля 1983 года – в Муромской ЦРБ в должности медицинской сестры урологического отделения,
 
    в календарном исчислении
 
    - с 16 августа 1983 года по 01 октября 1983 года - в Детской больнице г.Мурома в должности медсестры 1 отделения,
 
    - с 22 апреля 1985 года по 31 марта 1989 года – в должности медсестры здравпункта ЖКО Муромского радиозавода,
 
    - с 01 апреля 1989 года по 30 июня 1994 года в должности медсестры в ОТБ Муромского радиозавода,
 
    - с 01 июля 1994 года по 03 июня 1997 года в должности фельдшера ООТ и ТБ Муромского радиозавода,
 
    - с 01 декабря 1997 года по 16 января 1998 года, с 21 января 1998 года по 10 декабря 1998 года, с 28 апреля 1999 года по 28 сентября 1999 года, с 18 октября 1999 года по 12 ноября 1999 года в должности медсестры кардиологического отделения Муромской ЦРБ,
 
    - с 20 января 2000 года по 28 февраля 2001 года в должности медсестры в офтальмологическом и отоларингологическом отделении,
 
    - с 03 декабря 1991 года по 01 февраля 1993 года – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком,
 
    признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, обязать ответчика назначить ей указанную пенсию со дня принятия решения суда, взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 3200 руб., в том числе расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб. и расходы по составлению искового заявления в сумме 3000 руб.
 
    В обоснование исковых требований истец суду пояснила, что длительное время осуществляет медицинскую деятельность. В марте 2013 года она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением по вопросу разъяснения включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периодов ее работы. Однако в письменной форме ей было разъяснено, что вышеуказанные периоды работы не могут быть включены в специальный стаж, что считает незаконным.
 
    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области Гуреева И.Н. иск не признала, указав, что периоды работы истца в должностях медсестры урологического отделения, медсестры 1 отделения, медсестры здравпункта ЖКО Муромского радиозавода, медсестры ОТБ Муромского радиозавода, фельдшера ООТ и ТБ Муромского радиозавода, не подлежат включению в специальный стаж, поскольку данные должности не поименованы Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Периоды работы истца в должностях медсестры кардиологического отделения, медсестры в офтальмологическом и отоларингологическом отделении также не подлежат включению в специальный стаж, поскольку в этот период истец работала вместо основных работников, находящихся на больничных листах и в очередных отпусках.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального Закона, следующим лицам:
 
    20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) (далее Списки должностей и учреждений), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 вышеназванного Закона, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии (далее Правила) при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    Соответствующие Списки должностей и учреждений и Правила утверждены Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, вступившим в действие с 14 ноября 2002 года.
 
    Кроме того, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной вышеуказанными Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённые Постановлением Правительства № 516 от 11 июля 2002 года, вступившими в действие с 23 июля 2002 года.
 
    Согласно ст.ст.19,39 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
 
    Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    В судебном заседании установлено, что Силина Л.А. в период с 10 августа 1981 года по 13 июля 1983 года работала в должности медицинской сестры урологического отделения в Муромской ЦРБ, с 16 августа 1983 года по 01 октября 1983 года в должности медсестры 1 отделения в Детской больнице г.Мурома, с 22 апреля 1985 года по 31 марта 1989 года в должности медсестры здравпункта ЖКО Муромского радиозавода, с 01 апреля 1989 года по 30 июня 1994 года в должности медсестры в ОТБ Муромского радиозавода, с 01 июля 1994 года по 03 июня 1997 года в должности фельдшера ООТ и ТБ Муромского радиозавода.
 
    Здравпункт, ЖКО, ОТБ, ООТ и ТБ Муромского радиозавода являются структурным подразделением ОАО «Муромский радиозавод», Силина Л.А. состояла в штате здравпункта.
 
    То обстоятельство, что здравпункт, ЖКО, ОТБ, ООТ и ТБ являются структурными подразделениями предприятий, не свидетельствует о занятии истцом другой деятельностью, не лечебной.
 
    Должности «медицинская сестра» и «фельдшер» поименованы в разделе «Наименование должностей» Списка должностей, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года.
 
    При внесении записей в трудовую книжку истца в наименовании должности были допущены неточности, в том числе должность указана с наименованием места выполнения трудовой функции, а именно: вместо «медицинская сестра» указано «медицинская сестра урологического отделения», «медсестра 1 отделения», «медсестра здравпункта ЖКО Муромского радиозавода», «медсестра в ОТБ Муромского радиозавода», а вместо «фельдшер» указано «фельдшер ООТ и ТБ Муромского радиозавода».
 
    Однако указанное обстоятельство не может являться основанием к отказу в зачете спорного периода в специальный стаж Силиной Л.А., в противном случае ее конституционное право на пенсионное обеспечение будет существенно нарушено, поскольку в указанный период истец осуществляла именно медицинскую деятельность в должности медицинской сестры и фельдшера, предусмотренной Списком должностей и учреждений, а не какую-либо иную.
 
    При этом период работы истца в должности медицинской сестры урологического отделения в Муромской ЦРБ подлежат включению в льготный стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев в соответствии с положениями п.2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 года № 464 и Правил исчисления сроков выслуги на назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066.
 
    В период с 01 декабря 1997 года по 16 января 1998 года, с 21 января 1998 года по 10 декабря 1998 года, с 28 апреля 1999 года по 28 сентября 1999 года, с 18 октября 1999 года по 12 ноября 1999 года истец работала в должности медсестры кардиологического отделения Муромской ЦРБ, с 20 января 2000 года по 28 февраля 2001 года в должности медсестры в офтальмологическом и отоларингологическом отделении.
 
    Указанные должности также поименованы Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на льготную пенсию. В указанные периоды истец работала на основании срочных трудовых договоров, что отражено в трудовой книжке и уточняющих справках, выполняя функции, предусмотренные для данных должностей в полном объеме. Оснований для исключения данного период из специального медицинского стажа Силиной Л.А. судом не установлено.
 
    В судебном заседании установлено, что с 03 декабря 1991 года по 01 февраля 1993 года истец Силина Л.А. находилась в отпуске по уходу за ребенком.
 
    Указанный период не может быть исключен из её специального медицинского стажа при назначении пенсии по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.256 ТК РФ, действующей с 1 февраля 2002 года, отпуска по уходу за ребёнком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях).
 
    Согласно ст. 424 ТК РФ настоящий Кодекс применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие. Следовательно, обратной силы он не имеет.
 
    Истец фактически находилась в отпуске по уходу за ребенком с 03 декабря 1991 года по 01 февраля 1993 года.
 
    До вступления в силу с 6 октября 1992 года Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР» от 25 сентября 1992 года № 3543-1 ст.167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение в стаж работы по специальности дополнительного отпуска по уходу за ребёнком без сохранения заработной платы во всех случаях без исключения.
 
    Поскольку истец Силина Л.А. начала использовать предоставленный ей отпуск по уходу за ребенком в период действия старой редакции ст. 167 КЗоТ РСФСР, а эти отношения носят длящийся характер, он не должен исключаться из её специального стажа, дающего право на льготную пенсию, несмотря на то, что указанные отпуска не поименованы в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.
 
    Согласно п. 1 ст. 19 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Поскольку на 16 мая 2013 года специальный стаж медицинской работы истца составляет 30 лет и 10 дней, что свидетельствует о возникновении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», следовательно, требования истца о признании права на указанную пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и о назначении пенсии с даты принятия решения суда также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб. и за составление искового заявления в сумме 3 000 руб., а всего 3 200 руб.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Силиной Л.А. удовлетворить.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе включить в специальный стаж Силиной Л.А. период работы в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев с 10 августа 1981 года по 13 июля 1983 года – в Муромской ЦРБ в должности медицинской сестры урологического отделения,
 
    периоды работы в календарном исчислении с 16 августа 1983 года по 01 октября 1983 года - в Детской больнице г.Мурома в должности медсестры 1 отделения,
 
    - с 22 апреля 1985 года по 31 марта 1989 года – в должности медсестры здравпункта ЖКО Муромского радиозавода,
 
    - с 01 апреля 1989 года по 30 июня 1994 года в должности медсестры в ОТБ Муромского радиозавода,
 
    - с 01 июля 1994 года по 03 июня 1997 года в должности фельдшера ООТ и ТБ Муромского радиозавода,
 
    - с 01 декабря 1997 года по 16 января 1998 года, с 21 января 1998 года по 10 декабря 1998 года, с 28 апреля 1999 года по 28 сентября 1999 года, с 18 октября 1999 года по 12 ноября 1999 года в должности медсестры кардиологического отделения Муромской ЦРБ,
 
    - с 20 января 2000 года по 28 февраля 2001 года в должности медсестры в офтальмологическом и отоларингологическом отделении,
 
    - с 03 декабря 1991 года по 01 февраля 1993 года – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.
 
    Признать за Силиной Л.А. право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области назначить Силиной Л.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 16 мая 2013 года.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в округе Муром и Муромском районе в пользу Силиной Л.А. судебные расходы в сумме 3200 рублей.
 
    На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья Л.Ю.Довгоборец