Дата принятия: 02 сентября 2014г.
Номер документа: 2-1150/14
Гр. дело № 2-1150/14г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кирсанов 02 сентября 2014 года
Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Мартиросова Н.Р.,
при секретаре Волынкиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Витишко Е.Г. на постановление начальника ФКУ КП-2 УФСИН России по Тамбовской области о наложении административного взыскания в виде водворения в ШИЗО от ДД.ММ.ГГГГ года,
У С Т А Н О В И Л:
Витишко Е.Г. обратился в суд с жалобой на постановление начальника ФКУ КП-2 УФСИН России по <адрес> о наложении административного взыскания в виде водворения в ШИЗО от ДД.ММ.ГГГГ года, указав, что на основании постановления начальника ФКУ КП-2 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он был водворен в ШИЗО на 3 суток. Считает данное постановление незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ по его заявлению о нарушении его прав администрацией КП-2 на проверку приезжал помощник Тамбовского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ ФИО3 За время обхода помещения отряда № он, не имея на то оснований, устроил досмотр его вещей, и, увидев находящиеся в сумке консервы с длительными сроками хранения в большом количестве, полученные в установленном законом порядке через передачу КП-2, вынудил сотрудников КП-2 составить на него рапорт за нарушение температурного режима хранения продуктов питания. На данный рапорт он указал в объяснении, что ничего незаконного он не хранил, а в помещении отряда недостаточно места для хранения продуктов питания.
Постановление о водворении в ШИЗО ему вручено не было.
Просил суд признать незаконным и отменить постановление начальника ФКУ КП-2 УФСИН России по <адрес> о наложении на него административного взыскания в виде водворения в ШИЗО от ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании осужденный Витишко Е.Г. свою жалобу поддержал.
Представитель ФКУ КП-2 УФСИН России по <адрес> ФИО4 требования Витишко Е.Г. не признала и суду показала, что, находясь в колонии-поселении, осужденный Витишко Е.Г. целенаправленно и систематически нарушал правила внутреннего распорядка. Данный осужденный прибыл в ФКУ КП-2 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания наказания имеет следующие взыскания: выговор от ДД.ММ.ГГГГ г., за то, что 14.06.2014г. находился в спальном месте в не отведенное время; ЗВПО (запрещение выхода за пределы общежития) от ДД.ММ.ГГГГ 10 суток – ДД.ММ.ГГГГ халатно отнесся к выполнению поставленной работы; выговор от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ хранил продукты питания, требующие термической обработки, в не отведенном месте; выговор от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ не поприветствовал сотрудника администрации. В каждом отряде есть ячейки для хранения продуктов питания, посуда и продукты. Осужденным можно готовить самим, есть и столовая. Консервы можно хранить в ячейке, но в специально отведенном для этого месте. А личные вещи должны храниться в комнате для хранения. В результате допускаемых осужденным Витишко Е.Г. нарушений он неоднократно привлекался к ответственности, в том числе и за нарушение режима хранения продуктов питания. Однако продолжал допускать нарушения, которое и было выявлено в ходе прокурорской проверки ДД.ММ.ГГГГ года. После оформления рапортом допущенного Витишко Е.Г. нарушения в виде хранения продуктов питания в неустановленном месте с нарушением температурного режима в комнате для хранения личных вещей, с учетом того, что нарушение носило повторный характер, комиссия пришла к выводу, что осужденного необходимо водворить в штрафной изолятор. По рекомендации комиссии начальником КП-2 было вынесено постановление о водворении осужденного Витишко Е.Г. в штрафной изолятор сроком на 3 суток. С постановлением осужденный был ознакомлен, однако от подписи отказался, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ Считает постановление от ДД.ММ.ГГГГ о водворении осужденного Витишко Е.Г. в ШИЗО сроком на 3 суток законным и обоснованным, соответствующим требованиям ст.117 УИК РФ.
Просила суд в удовлетворении жалобы осужденного Витишко Е.Г. отказать.
Помощник Тамбовского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ - ФИО3 суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он приезжал в ФКУ КП-2 по жалобе осужденного Витишко Е.Г. на ненадлежащие условия содержания, где также решил осмотреть условия содержания осужденного, посмотреть, чем осужденный занимается в отряде. Оказалось, что осужденный Витишко Е.Г. нарушает ПВР, а администрация колонии не смотрит за порядком. В личных вещах осужденного Витишко Е.Г. были обнаружены три или четыре банки с консервами, они были с признаками порчи, вздутыми. Их изъяли, если бы он съел, он мог бы отравиться. Продукты питания, согласно Правилам внутреннего распорядка, должны храниться в специально отведенных для этого местах. Препятствий для хранения продуктов питания осужденного Витишко Е.Г. не было. В отряде № имеется место для хранения продуктов питания и находится 4 холодильника, в которых было достаточно свободного места, чтобы осужденный мог хранить там консервы, требующие хранения при определенном температурном режиме. После замера температуры в комнате, где осужденный Витишко Е.Г. хранил продукты, было установлено, что там было +29 градусов. За аналогичное нарушение ему уже выносился выговор, также проводились профбеседы, однако, должных выводов Витишко Е.Г. не сделал.
Свидетель ФИО5 суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ к ним в колонию по жалобе осужденного Витишко Е.Г. прибыл прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ ФИО3 Витишко Е.Г. был на приеме у прокурора, у них была беседа. По результатам беседы были проверены бытовые условия и досмотрены личные вещи осужденного Витишко Е.Г. В ходе досмотра были обнаружены продукты питания, хранящиеся с нарушением температурного режима. При досмотре личных вещей осужденного Витишко Е.Г. он лично не присутствовал. После обхода осужденному Витишко Е.Г. было рекомендовано убрать консервы, которые он хранил в ненадлежащем месте, в соответствующее место. В холодильнике было достаточно свободного места. Однако все так и осталось на своих местах. По указанию прокурора ФИО3 и заместителя начальника колонии ФИО12 данное нарушение он довел до начальника колонии в форме рапорта. Есть комната для хранения вещей, где находятся личные вещи осужденных. Продукты питания должны храниться на кухне. Тем более, что ДД.ММ.ГГГГ в комнате для хранения вещей была зафиксирована высокая температура +29 градусов.
Свидетель ФИО6 суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ к ним в колонию по жалобе осужденного Витишко Е.Г. прибыл прокурор по надзору за соблюдением законности ФИО3 Прокурор произвел обход учреждения, а также отряда №3. К ним поступила информация о замечании осужденному Витишко Е.Г. по поводу хранения продуктов в комнате хранения личных вещей. Он вышел на место со средствами фотофиксации. В ходе досмотра личных вещей осужденного Витишко Е.Г., были обнаружены мясные консервы, две или три банки, была банка варенья. Витишко Е.Г. было сделано замечание. Температурный режим для хранения данных продуктов должен быть не выше 20 градусов, в комнате на тот момент была температура +29 градусов. Витишко Е.Г. сказал, что в комнате приема пищи нет места для хранения. На тот момент в холодильниках (их в отряде 4) было достаточно пустого места. Дверцы холодильника были не заполнены. Витишко Е.Г. объяснял, что боялся, что осужденные воспользуются его продуктами питания, поэтому хранил продукты в своей сумке.
Дисциплинарная комиссия ходатайствовала перед начальником колонии о водворении осужденного Витишко Е.Г. в ШИЗО, поскольку данное правонарушение совершено им не в первый раз. Согласно ч.1 ст. 117 УИК РФ, при применении мер взыскания к осужденному учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. У осужденного Витишко Е.Г. были нарушения ПВР. Наложенные на него взыскания не были связаны с изоляцией. Ранее Витишко Е.Г. допускал подобное нарушение, он приглашался на дисциплинарную комиссию, обещал, что подобное больше не повторится. Однако, как продукты лежали в сумке, так и лежали. Таким образом, осужденный проигнорировал те замечания, которые ему были сделаны. Он написал рапорт. Осужденному делают замечание, но он на них не реагирует. Обещает, но не делает, как положено.
Свидетель ФИО7 суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ к ним в колонию по жалобе осужденного Витишко Е.Г. прибыл прокурор по надзору за соблюдением законности ФИО3 Прокурор произвел обход учреждения, также отряда №3, начальником которого он является. Осужденному Витишко Е.Г. было сделано замечание, что продукты питания хранятся с нарушением температурного режима. По прибытию осужденных в КП-2 их помещают в карантинное отделение, где с ними проводятся занятия по соблюдению Правил внутреннего распорядка, а также оборудованы баннерные стенды, где отмечены все пункты, что разрешается, а что запрещается осужденным. Каждому осужденному предоставляется спальное место, выделяется место в комнате для хранения вещей. Помогает дневальный. По прибытии в колонию все было доведено до сведения. Осужденный Витишко Е.Г. первые две недели питался в столовой. В отряде имеется 12 ячеек. Лимит отряда 145 человек. В их отряде самое большое количество холодильников, больше, чем в других отрядах. Когда было жарко, осужденным доводилась информация, какова температура и что не стоит покупать много продуктов. Есть возможность выйти в магазин в любое удобное для осужденных время. Когда к нему обращаются осужденные с просьбой вывести в магазин, он никогда никому не отказывает. О том, что осужденным не хватает места для хранения продуктов, никто не говорил. На дисциплинарной комиссии, где он присутствовал, было принято решение о водворении в Витишко Е.Г. в ШИЗО, поскольку у него до этого уже были дисциплинарные взыскания – выговор от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ хранил продукты питания, требующие термической обработки в не отведенном месте. После ДД.ММ.ГГГГ до 31 июля осужденный не отреагировал на меры воздействия. ПВР должны соблюдаться всеми осужденными. Витишко Е.Г. разъясняли, что если будет вести себя хорошо, он сможет выйти по УДО. Но он это не принял к сведению.
Свидетель ФИО8 суду показал, что к событию, которое произошло ДД.ММ.ГГГГ, отношения не имеет. Он вместе с дежурным помощником начальника колонии водворяли осужденного Витишко Е.Г. в ШИЗО. Данный осужденный отказался от подписи при ознакомлении с постановлением о водворении его в ШИЗО, когда они показали осужденному постановление. Причину отказа он им не объяснил. Об этом был составлен акт, с которым Витишко Е.Г. не был согласен.
Свидетели ФИО9 и ФИО10 суду дали аналогичные показания свидетелю ФИО8
Свидетель ФИО11 суду показал, что при водворении в ШИЗО он осматривает осужденных, не имеют ли они противопоказаний, чтобы содержаться в ШИЗО. Каких-либо отклонений в состоянии здоровья у Витишко Е.Г. на тот момент не имелось.
Свидетель ФИО12 суду показал, что прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ принимает осужденных в любом из кабинетов администрации учреждения. Обычно вешается объявление, где будет вести прием прокурор. Своего кабинета в колонии у него нет. ДД.ММ.ГГГГ прокурор ФИО3 вел прием в его кабинете. На прием был вызван осужденный Витишко Е.Г. для дачи объяснения по его жалобе. Он присутствовал на приеме, так как было ходатайство самого осужденного, чтобы он присутствовал. Он сказал, что вмешиваться не будет. Прокурор ФИО3 потребовал дать объяснение от осужденного Витишко Е.Г., но тот отказался от письменных объяснений. Прокурор изъявил желание убедиться в том, что написал в жалобе осужденный, и попросил его пройти в отряд №3. Он сказал, что будет только наблюдателем и не станет вмешиваться в процесс. В комнате хранения личных вещей осужденных, прокурор ФИО3 попросил показать личные вещи Витишко Е.Г. У данного осужденного были 3 сумки, прокурор стал смотреть содержимое этих сумок. Там были консервы, которые требовали соблюдения температурного режима при хранении. ФИО3 сделал замечание осужденному Витишко Е.Г. о том, что консервы должны храниться в холодильнике. Были пререкания со стороны осужденного с прокурором. Затем они пошли в спальное место, после этого спустились вниз, посмотрели ячейки для хранения продуктов питания. Все продукты должны лежать с датой их закладки. Начальник отряда следит за этим. За данный вид нарушения осужденный Витишко Е.Г. уже был наказан. Ему был объявлен выговор ДД.ММ.ГГГГ После того, как прокурор сделал ему замечание, при повторном обходе начальником отдела безопасности ФИО6 все продукты были снова сложены в сумку. Для того, чтобы исправить положение, ничего не было сделано. Осужденный проигнорировал замечания.
Суд, выслушав стороны, пояснения прокурора ФИО3, свидетелей, исследовав материалы дела, проверив представленное для обозрения личное дело осужденного Витишко Е.Г., приходит к следующему.
В соответствии со ст.254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. Гражданин вправе обратиться непосредственно в суд.
В соответствии с п.п.14,15 раздела третьего Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №205, осужденные обязаны… хранить продукты питания и предметы индивидуального пользования в специально оборудованных местах и помещениях.
Диспозиция ст.115 УИК РФ предусматривает, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться взыскания, в том числе, и в виде водворения осужденных в штрафной изолятор на срок до 15 суток.
На основании ч.1 ст.117 УИК РФ, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ КП-2 УФСИН России по Тамбовской области по жалобе осужденного Витишко Е.Г. прибыл прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ ФИО3, где осужденный Витишко Е.Г. был принят на приеме. По результатам беседы, были проверены бытовые условия и досмотрены личные вещи осужденного Витишко Е.Г. В ходе досмотра были обнаружены продукты питания, хранящиеся с нарушением температурного режима, осужденному было сделано замечание о недопустимости хранения продуктов в комнате хранения личных вещей. Кроме того, температурный режим для хранения данных продуктов должен быть не выше 20 градусов, а в комнате на тот момент была температура +29 градусов, что подтверждается рапортом сотрудника ФИО5, пояснениями ФИО3 и свидетельскими показаниями ФИО5 и ФИО12
При повторном обходе начальником отдела безопасности ФИО6 было выявлено, что продукты питания осужденного Витишко Е.Г. также остались храниться в комнате для хранения личных вещей, что подтверждается рапортом и свидетельскими показаниями ФИО6, а также письменными показаниями осужденных ФИО13 и ФИО14
Дисциплинарной комиссией было принято решение о водворении осужденного Витишко Е.Г. в ШИЗО, поскольку за аналогичное нарушение он уже привлекался к дисциплинарной ответственности, - ДД.ММ.ГГГГ хранил продукты питания с нарушением температурного режима в комнате для хранения личных вещей «в сумке», за что ДД.ММ.ГГГГ на него было наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора, что подтверждается выпиской из протокола дисциплинарной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года.
Из показаний свидетеля ФИО7, который является начальником отряда №3, следует, что с осужденным Витишко Е.Г. проводились ознакомительные беседы и воспитательные мероприятия, где доводились до сведения требования ПРВ ИУ, статьи УИК РФ, что подтверждается расписками осужденного.
Согласно представленной справке о поощрениях и взысканиях на осужденного Витишко Е.Г. от ДД.ММ.ГГГГ года, Витишко Е.Г. имеет следующие дисциплинарные взыскания: выговор – ДД.ММ.ГГГГ – находился на спальном месте в не отведенное время; ЗВПО-10 суток – ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ халатно отнеся к выполнению поставленной работы; выговор – ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ хранил продукты питания, требующие термической обработки, в не отведенном месте; выговор – ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ не поприветствовал сотрудника администрации.
При таких обстоятельствах суд считает, что наложенное на Витишко Е.Г. взыскание в виде в водворения в ШИЗО на 3 суток за то, что ДД.ММ.ГГГГ хранил продукты питания с нарушением температурного режима в месте для хранения личных вещей «в сумке», а также опись личных вещей не соответствовала вложению, законно и соответствует тяжести и характеру нарушения, поскольку осужденный Витишко Е.Г. умышленно и систематически нарушает Правила внутреннего распорядка исправительного учреждения.
Доводы осужденного о том, что он ничего запрещенного и неразрешенного у себя в личных вещах не хранил, а в помещении отряда недостаточно места для хранения продуктов питания, опровергаются материалами и дела и показаниями свидетелей.
Его же доводы о том, что при водворении в ШИЗО он не был ознакомлен с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ года, также не могут быть приняты во внимание судом, поскольку из показаний свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10 следует, что осужденного Витишко Е.Г. знакомили с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ года, однако от подписи он отказался, в связи с чем был составлен акт.
Суд не находит оснований для удовлетворения жалобы сужденного Витишко Е.Г. на незаконные действия администрации ФКУ КП-2 по водворению его ДД.ММ.ГГГГ в ШИЗО сроком на 3 суток и отмене данного постановления, поскольку считает действия администрации колонии-поселение соответствующими нормам УИК РФ, а постановление от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление начальника ФКУ КП-2 УФСИН России по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ о водворении в ШИЗО сроком на 3 суток осужденного Витишко Е.Г. оставить без изменения, а жалобу осужденного Витишко Е.Г. – без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кирсановский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Судья: Н.Р.Мартиросова
Верно:
Судья: Н.Р.Мартиросова
Секретарь: Е.В.Волынкина
Решение вступило в законную силу______________________________
Секретарь: Е.В.Волынкина