Решение от 17 апреля 2014 года №2-1149/2014

Дело № 2-1149/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Советский районный суд г. Волгограда в составе:
 
    председательствующего судьи Шамариной И.С.,
 
    при секретаре Соловьевой Ю.М.,
 
    с участием:
 
    представителя заявителя Коротченко фио8 – Моисеевой С.Ф. действующей на основании доверенности,
 
    рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Коротченко фио9 фио10 об оспаривании решения Филиала № ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Коротченко М.С. обратилась в суд с заявлением оспаривании решения Военно-врачебной комиссии. В обосновании заявленных требований указала, что фио5, ДД.ММ.ГГГГ исполняя обязанности военной службы в суточном наряде в составе дежурного подразделения в/ч ДД.ММ.ГГГГ, в момент приёма пищи скончался от острого инфаркта. Для приобретения права на получение пенсии по случаю потери кормильца была проведена военно-врачебная экспертиза, в результате которой вынесено заключение «Заболевание получено в период военной службы». Данный вывод Военно-врачебной комиссией повлёк за собой нарушение пенсионных прав заявителя. Считает, что экспертиза проведена без надлежащего розыска документов, и заключение ВВК подлежит отмене. Поскольку Заключение вынесено Военно-врачебной комиссией ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно, срок обжалования указанных действий истекает ДД.ММ.ГГГГ года. В Выписке из Приказа командира в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что майор фио5 был назначен в суточный наряд с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ старшим дежурного подразделения. В Донесении командира вышестоящему командованию от ДД.ММ.ГГГГ указано, что майор фио5 умер при исполнении обязанностей в суточном наряде. Смерть связана с исполнением обязанностей военной службы. В Выписке из приказа командира в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что смерть связана с исполнением обязанностей военной службы. В Извещении Военного комиссариата Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ указано, что смерть связана с исполнением обязанностей военной службы. ВВК вынесла заключение «заболевание получено в период военной службы» в связи с тем, что заболевание получено в результате несчастного случая, либо по причине того, что документы об обстоятельствах получения заболевания отсутствуют. фио5 проходил военную службу в должности техника авиационного полка, которая была непосредственно связана с электромагнитным излучением локаторов и ультразвуковыми и радиоактивными и лазерными установками в самолётах, испарением керосина и масел. Врачом воинской части формируются медицинские карты на каждого военнослужащего. Такая карта была и у фио5 Она подтвердила бы наличие или отсутствие у живого фио7 жалоб на то заболевание, которое указано в Заключении ВВК. Однако ВВК не запросила медицинскую карту и иные медицинские документы в поликлинике. Согласно п.п. 222 и 223 и Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 200, в случае смерти вследствие заболевания справка о травме не составляется. При вынесении заключения о причинной связи заболевания ВВК могут быть приняты во внимание документы, в которых указаны причина и обстоятельства получения заболевания. Согласно п. 231 Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 200, если документы о результатах освидетельствования гражданина отсутствуют или освидетельствование его не проводилось, основанием для вынесения заключения о причинной связи заболевания являются иные документы. Военно-врачебная комиссия вынесла своё заключение от ДД.ММ.ГГГГ года, основываясь лишь на медицинском свидетельстве о смерти от 2007 года №111. Иные медицинские документы, составленные не позднее 3 месяцев со дня смерти, отсутствуют. Однако в данном медицинском свидетельстве № не указан день получения инфаркта и что явилось причиной инфаркта. В этом документе указана лишь причина смерти. Также медицинское свидетельство о смерти не содержится документов, являющихся основанием проведения экспертизы. Таким образом, ВВК была не вправе выносить заключение в отсутствие документов, указанном в перечне, либо могли быть использованы вышеуказанные приказы командира и Донесение командира. Военно-врачебная комиссия, не установив начало течения заболевания, произвольно вынесла заключение о том, что заболевание «Острый инфаркт» не связано с исполнением обязанностей службы, то есть, получено в тот момент, когда умерший не исполнял обязанности службы. фио5 ежегодно проходил плановый медицинский осмотр как все военнослужащие. В связи с тем, что отсутствуют медицинские документы, указывающие на конкретный день получения заболевания, от которого наступила смерть, то таким днём следует считать день, когда заболевание «Острый инфаркт» было обнаружено впервые: ДД.ММ.ГГГГ года, то есть в момент исполнения обязанностей военной службы. Доказать обратное (т.е. факт получения этого заболевания ранее), исходя из принципа презумпции вины в гражданском праве, обязана Военно-врачебная комиссия, а не заявитель. В связи с чем, просит суд признать незаконным заключение филиала № ФГКУ «Главный центр Военно- врачебной экспертизы» Министерства обороны РФ от 14.10.2013г. № 25/130; обязать филиал ФГКУ «Главный центр Военно- врачебной экспертизы» Министерства обороны РФ вынести заключение в связи с заболеванием фио5 с исполнением обязанностей военной службы «Военная травма».
 
    В судебном заседании представитель заявителя от заявленных требований об обязании филиал ФГКУ «Главный центр Военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны РФ вынести заключение в связи с заболеванием фио5 с исполнением обязанностей военной службы «Военная травма» отказалась, в связи с чем, судом вынесено соответствующее определение и производство по делу в этой части прекращено.
 
    Заявитель Коротченко М.С. в судебное заседание не явилась, доверяет представлять свои интересы представителю по доверенности Моисеевой С.Ф..
 
    В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
 
    Представитель заинтересованного лица Филиала № ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, представили суду заявление о рассмотрении дела без их участия.
 
    Представитель заинтересованного лица ГКУЗ «Волгоградское областное бюро судебно-медицинской экспертизы», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Суд, выслушав представителя заявителя, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    Согласно ч. 9 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).
 
    Согласно п. 3 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 123, на военно-врачебные комиссии возлагаются: определение причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава (должностных лиц) органов, граждан, проходящих военные сборы, граждан, проходивших военную службу, граждан, проходивших военные сборы, граждан, проходивших службу в органах, а также увечий, заболеваний, приведших к смерти военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава (должностных лиц) органов, в том числе приведших к смерти лиц, застрахованных в соответствии с законодательством Российской Федерации, до истечения одного года после увольнения с военной службы (службы в органах), после окончания военных сборов.
 
    В соответствии с п. 41 указанного Положения военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками: «военная травма», «заболевание получено в период военной службы», «заболевание радиационно обусловленное, получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с аварией на Чернобыльской АЭС», «общее заболевание», «заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска».
 
    Как усматривается из материалов дела, фио5 ДД.ММ.ГГГГ исполняя обязанности военной службы в суточном наряде в составе дежурного подразделения в/ч №, в момент приёма пищи скончался от острого инфаркта (л.д. 44, 55).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Военно-врачебная комиссия вынесла заключение «Заболевание получено в период военной службы» (л.д. 44).
 
    В Выписке из приказа командира в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что майор фио5 был назначен в суточный наряд с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ старшим дежурного подразделения (л.д. 37).
 
    В Донесении командира вышестоящему командованию от ДД.ММ.ГГГГ указано, что майор фио5 умер при исполнении обязанностей в суточном наряде. Смерть связана с исполнением обязанностей военной службы. В Выписке из приказа командира в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что смерть связана с исполнением обязанностей военной службы. В Извещении Военного комиссариата Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ указано, что смерть связана с исполнением обязанностей военной службы (л.д. 42).
 
    В соответствии с пп. «в» п. 40 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ г.) военно-врачебная комиссия заочно (по документам) определяет причинную связь увечий, заболеваний у граждан, проходивших (проходящих) военную службу (военные сборы), службу в органах, в случае, если увечье, заболевание получено гражданином в период прохождения военной службы (военных сборов), службы в органах либо увечье, заболевание выявлено до истечения одного года после увольнения гражданина с военной службы (окончания военных сборов), службы в органах, при условии, что получение увечья, начало заболевания, в том числе приведшего к смерти, можно отнести к периоду военной службы (военных сборов), службы в органах.
 
    Из заключения военно-врачебной комиссии следует, что причинная связь увечья, приведшего к смерти фио5 «Заболевание получено в период военной службы».
 
    Данный вывод комиссия сделала на основании представленных документов, а именно: акта судебно- медицинского исследования трупа № от ДД.ММ.ГГГГ., копии свидетельства о смерти, извещения о гибели № от ДД.ММ.ГГГГ, медицинского свидетельства о смерти (л.д. 39-40,41, 43, 56-58).
 
    Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований Коротченко М.С., поскольку Военно-врачебная комиссия пришла к выводу, что заболевание фио5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: «Острый интрамулярный инфаркт миокарда», отек легких, отек и полнокровие головного мозга», «Заболевание получено в период военной службы», что соответствует требованиям п. 41-б Положения о военно-врачебной экспертизе.
 
    В соответствии с п. 94 Положения о военно-врачебной экспертизе, военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками:
 
    а) «военная травма»:
 
    если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
 
    если заболевание получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в результате поражений, обусловленных воздействием радиоактивных веществ, источников ионизирующего излучения, компонентов ракетных топлив и иных высокотоксичных веществ, токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, источников электромагнитного поля и лазерного излучения, микроорганизмов I и II групп патогенности;
 
    если увечье, заболевание получено в период пребывания освидетельствуемого в составе действующей армии в годы гражданской войны, Великой Отечественной войны, на Китайско-Восточной железной дороге в 1929 году, во время советско-финляндской войны 1939 - 1940 годов, в период боевых действий в Западной Белоруссии и на Западной Украине в 1939 году, в боях у озера Хасан в 1938 году и на реке Халхин-Гол в 1939 году, во время войны с Японией 1945 года, а также в боевых операциях по ликвидации националистического подполья (бандитизма) на территориях Украинской ССР, Белорусской ССР, Латвийской ССР, Литовской ССР и Эстонской ССР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (при наличии удостоверения участника войны), во время пребывания в плену (если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины), либо если имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до указанных событий, либо если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами и особенностями течения заболевания, позволяющими отнести начало заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях;
 
    если заболевание возникло у освидетельствуемого в период проведения контртеррористических операций, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период прохождения военной службы (приравненной службы) в государстве, где велись боевые действия (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период его пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, или если имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до указанных событий, или если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами и особенностями течения заболевания, позволяющими отнести начало заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях (при данных условиях);
 
    если заболевание вирусным гепатитом, синдромом приобретенного иммунодефицита (СПИДом) или ВИЧ-инфицирование возникло у освидетельствуемого в период нахождения на лечении вследствие хирургического вмешательства (медицинской манипуляции), а у освидетельствуемого из числа медицинских работников - вследствие ранения, полученного при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
 
    если увечье, заболевание возникло у освидетельствуемого при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) вследствие укуса насекомого, пресмыкающегося или телесного повреждения, нанесенного животным;
 
    если у военнослужащего, гражданина, проходящего приравненную службу, возникло поствакцинальное осложнение, вызванное профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям;
 
    б) «заболевание получено в период военной службы»:
 
    если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы (приравненной службы), военных сборов либо в указанный период имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до призыва на военную службу, военные сборы, поступления на военную службу (приравненную службу) по контракту, а также при хроническом, медленно прогрессирующем заболевании, диагностированном после увольнения с военной службы (приравненной службы), если медицинские документы и особенности течения заболевания позволяют отнести начало заболевания к периоду прохождения военной службы (приравненной службы), военных сборов;
 
    если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы (приравненной службы), военных сборов в воинских частях, органах или учреждениях, не входивших в состав действующей армии, либо до его убытия в государство, где велись боевые действия, и военная служба (приравненная служба) в этом государстве не привела к прогрессированию (утяжелению течения) заболевания;
 
    если увечье, заболевание получено освидетельствуемым в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
 
    если увечье, заболевание получено в период прохождения военной службы (приравненной службы), военных сборов, но на момент освидетельствования документы об обстоятельствах получения увечья, заболевания отсутствуют.
 
    Учитывая установленные судом обстоятельства, а также нормы Закона, суд приходит к выводу, что Военно-врачебная комиссия пришла к правильному заключению о причинной связи заболевания фио5 и его смерти.
 
    Довод представителя заявителя о том, что комиссия не занималась вопросом о дате возникновения заболевания фио5 от которого он скончался, а также причинах данного заболевания во взаимосвязи с его работой, суд во внимание не принимает, поскольку они основаны на неправильном толковании норм права.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявления Коротченко фио11 об оспаривании решения Филиала № ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны РФ - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г. Волгограда в течении месяца со дня изготовления полного текста решения суда.
 
    Судья И.С. Шамарина