Решение от 23 апреля 2014 года №2-1148/2014

КОПИЯ Дело № 2-1148/2014 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    г. Новоалтайск 23 апреля 2014 года
 
    Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе
 
    председательствующего судьи Труновой А.В.,
 
    при секретаре Ивановой М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску военного комиссариата Алтайского края к Андрющенко С.В. о взыскании излишне выплаченной пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    военный комиссариат Алтайского края обратился в суд с иском к Андрющенко С.В. о взыскании излишне выплаченной пенсии в сумме <данные изъяты>.
 
    Исковые требования обоснованы следующим. Военнослужащему Андрющенко С.В., уволенному в запас по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, с ДАТА была назначена пенсия за выслугу лет. В заявлении о назначении пенсии ответчик своей подписью подтвердил ознакомление его с условием, что он обязан сообщить о наступлении обстоятельств, лишающих его права на дальнейшее получение пенсии, обязан вернуть излишне полученные суммы пенсии. Согласно денежному аттестату от ДАТА, который содержит ссылку на приказ Министра обороны РФ от ДАТА № НОМЕР, Андрющенко С.В с ДАТА зачислен в распоряжение части в связи с дальнейшим прохождением военной службы и исключен из списков личного состава части с ДАТА. За период с ДАТА по ДАТА Андрющенко С.В. были получены и пенсия, и денежное довольствие, в связи с чем произошло неосновательное обогащение Андрющенко С.В. за указанный период в сумме <данные изъяты>. В военный комиссариат Алтайского края информация о восстановлении Андрющенко С.В. на военной службе поступила ДАТА от начальника Управления ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ». Андрющенко С.В. не предъявлял в военный комиссариат Алтайского края ни решений суда, ни выписок из приказа о его восстановлении на военной службе. В устной форме Андрющенко С.В. отказался от возврата суммы излишне полученной пенсии, чем нарушил взятое на себя обязательство по возврату данных сумм.
 
    В судебном заседании представитель истца Миллер А.Ф. исковые требования поддержал по указанным в заявлении основаниям.
 
    Ответчик Андрющенко С.В. в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие, направил своего представителя.
 
    Представитель ответчика Андрющенко С.В. – Мальцев О.Л. просил отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на отсутствие недобросовестности ответчика.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
 
    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
 
    По делу установлены следующие обстоятельства.
 
    Согласно выписке из приказа Министра обороны РФ от ДАТА НОМЕР Андрющенко С.В. с ДАТА исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения.
 
    В денежном аттестате НОМЕР указано, что Андрющенко С.В. удовлетворен денежным довольствием по ДАТА, в качестве основания указан приказ Министра обороны РФ от ДАТА НОМЕР об исключении Андрющенко С.В. из списков личного состава воинской части с ДАТА.
 
    ДАТА Андрющенко С.В. обратился к военному комиссару Алтайского края с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет.
 
    В заявлении Андрющенко С.В. указал, что уволен с военной службы ДАТА, выслуга для пенсии составляет 32 года. Ранее пенсию не получал, в настоящее время не работает. В заявлении также указано, что Андрющенко С.В. ознакомлен с условиями выплаты пенсии, обязуется сообщить о наступлении обстоятельств, лишающих его права на дальнейшее получение пенсии, обязуется возвратить переполученные суммы пенсии.
 
    Также Андрющенко С.В. ДАТА подписано заявление-обязательство получателя пенсии, в котором указано, что ему известен порядок получения пенсии; он обязуется немедленно сообщить в военный комиссариат о наступлении обстоятельств, лишающих права на получение пенсии, в том числе, о поступлении на службу в Министерство обороны РФ и другие структуры.
 
    Из представленных документов следует, что Андрющенко С.В. была назначена пенсия с ДАТА.
 
    Решением Барнаульского гарнизонного военного суда от 18 февраля 2013 года признан незаконным приказ Министра обороны РФ от ДАТА НОМЕР об исключении Андрющенко С.В. из списков личного состава воинской части с ДАТА. На Министра обороны РФ возложена обязанность отменить приказ от ДАТА НОМЕР об исключении Андрющенко С.В. из списков личного состава части, восстановить Андрющенко С.В. в списках личного состава войсковой части <данные изъяты>, принять меры к обеспечению его денежным довольствием за период незаконного нахождения вне списков личного состава части.
 
    Решение Барнаульского гарнизонного военного суда от 18 февраля 2013 года вступило в законную силу 26 марта 2013 года.
 
    Как следует из приказа Министра обороны РФ от ДАТА № НОМЕР в соответствии с решением Барнаульского гарнизонного военного суда от 18 февраля 2013 года отменен как незаконно изданный параграф НОМЕР приказа Министра обороны РФ от ДАТА НОМЕР об исключении Андрющенко С.В. из списков личного состава воинской части. С ДАТА Андрющенко С.В. включен в списки личного состава части и считается состоящим в распоряжении командира войсковой части <данные изъяты>. Андрющенко С.В. установлен оклад по воинской службе в сумме <данные изъяты> рублей в месяц.
 
    Согласно сообщению командира войсковой части <данные изъяты> от ДАТА приказ Министра обороны РФ от ДАТА НОМЕР о включении Андрющенко С.В. в списки личного состава части поступил в войсковую часть <данные изъяты> ДАТА и был доведен до сведения Андрющенко С.В., после чего Андрющенко С.В. написал рапорт на отпуск с ДАТА по ДАТА, и приказом от ДАТА был исключен из списков личного состава части.
 
    Согласно выписке из приказа Министра обороны РФ от ДАТА НОМЕР Андрющенко С.В. с ДАТА исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения.
 
    В денежном аттестате НОМЕР указано, что Андрющенко С.В. удовлетворен денежным довольствием по ДАТА, исключен из списков личного состава воинской части ДАТА приказом Министра обороны РФ от ДАТА № НОМЕР.
 
    За период с ДАТА по ДАТА Андрющенко С.В. осуществлялось получение пенсии, впоследствии за указанный период он был обеспечен и денежным довольствием в связи с восстановлением в списках воинской части.
 
    Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, осуществляется на основании Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
 
    В статье 1 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 указано, что условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на лиц, проходивших военную службу.
 
    В соответствии со ст. 6 данного Закона РФ лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах) выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается.
 
    Статьей 56 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 установлено, что лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 
    В силу ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
 
    Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
 
    В статье 62 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 указано, что излишне выплаченная пенсионеру сумма пенсии может быть удержана при наличии злоупотребления с его стороны.
 
    Таким образом, необоснованно выплаченная гражданину пенсия может быть взыскана с него при установлении факта недобросовестности с его стороны или при наличии счетной ошибки. Бремя доказывания недобросовестности лежит на лице, требующем возврата неосновательного обогащения. При этом факт добросовестности гражданина-приобретателя предполагается.
 
    На наличие счетной ошибки истец не ссылается.
 
    Юридически значимым обстоятельством при разрешении исковых требований является установление факта недобросовестности (либо отсутствия таковой) поведения Андрющенко С.В. в указанный период с ДАТА по ДАТА.
 
    В обоснование требований представитель истца ссылается на то, что, подавая заявление о назначении пенсии, Андрющенко С.В. совершил сделку, в соответствии с которой взял на себя обязательство возвратить переполученные суммы пенсии в случае наступления обстоятельств, лишающих его права на получение пенсии.
 
    Суд не может согласиться с данными доводами.
 
    В соответствии со ст. 153 Гражданского кодекса РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
 
    В соответствии со ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения определяются нормами федеральных законов.
 
    Военный комиссариат при реализации своей функции по обеспечению прав граждан, уволенных с военной службы, на социальные гарантии, включая пенсионное обеспечение, исполняет свою служебную функцию, и не является юридическим лицом, вступающим в договорные гражданско-правовые отношения с пенсионером.
 
    Основания, при которых возможно взыскание с гражданина излишне полученных сумм пенсии, прямо установлены законом (п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ, ст. 62 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1).
 
    Заявлением не может быть возложена на гражданина обязанность в большем размере, чем это установлено законом, и на дополнительных условиях.
 
    Оценивая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что действия Андрющенко С.В. за период с ДАТА по ДАТА не могут быть признаны недобросовестными.
 
    После исключения из списков воинской части с ДАТА Андрющенко С.В. обратился в военный суд с заявлением об оспаривании приказа об исключении из списков части.
 
    Данные действия не свидетельствуют о злоупотреблении правом со стороны ответчика и недобросовестности, поскольку право на судебную защиту гарантировано каждому гражданину Конституцией РФ.
 
    Решение Барнаульского гарнизонного военного суда о признании незаконным приказа об исключении Андрющенко С.В. из списков части принято ДАТА, вступило в законную силу ДАТА, однако фактически было исполнено Министром обороны РФ ДАТА путем издания приказа о восстановлении Андрющенко С.В. в списках части.
 
    В силу закона обстоятельством, лишающим гражданина права на дальнейшее получение пенсии, является зачисление на военную службу.
 
    В период с ДАТА по ДАТА ответчик непосредственно военную службу не проходил.
 
    Решением Барнаульского гарнизонного военного суда от ДАТА была возложена обязанность на Министра обороны РФ по отмене приказа от ДАТА с указанием на необходимость восстановления Андрющенко С.В. в списках части. Данным решением суда Андрющенко С.В. непосредственно не был восстановлен в списках части с приобретением статуса военнослужащего и права на получение денежного довольствия. Решение суда само по себе не лишает ответчика прав на получение пенсии.
 
    Получение ответчиком пенсии в период с ДАТА по ДАТА произошло не в связи с какими-либо недобросовестными действиями Андрющенко С.В., а фактически в результате нарушений требований закона должностными лицами войсковой части и Министерства обороны РФ при увольнении ответчика. За последствия, вызванные неправомерными действиями указанных лиц, пенсионер не может нести ответственность в виде возвращения денежных средств. Длительный срок неисполнения решения суда обусловлен бездействием органов Министерства обороны РФ. Прекращение выплаты пенсии с даты вступления решения суда в законную силу до момента его фактического исполнения лишило было ответчика права на получение средств к существованию.
 
    Пенсия была начислена и выплачена Андрющенко С.В. на законных основаниях. Денежное довольствие было выплачено ему в последующем, в связи с отменой незаконного приказа об исключении ответчика из списков личного состава воинской части.
 
    Суд приходит к выводу, что за период с ДАТА по ДАТА факт недобросовестности ответчика истцом не доказан, в связи с чем оснований для взыскания полученных ответчиком за указанный период денежных средств не имеется.
 
    Вместе с тем, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования о взыскании с ответчика неосновательного обогащения за период с ДАТА по ДАТА.
 
    Приказом Министра обороны РФ от ДАТА Андрющенко С.В. включен в списки воинской части с ДАТА.
 
    Данный приказ был доведен до сведения Андрющенко С.В. ДАТА, что подтверждается сообщением командира войсковой части <данные изъяты> и согласуется с объяснениями представителя ответчика о том, что о вынесении данного приказа ответчику сообщили в начале ДАТА.
 
    В связи с восстановлением в списках части Андрющенко С.В. утратил право на получение пенсии, однако, не сообщил об этом в отдел пенсионного обеспечения военного комиссариата.
 
    Как следует из объяснений представителя истца, о восстановлении Андрющенко С.В. в списках части в военном комиссариате стало известно в ДАТА при поступлении денежного аттестата на Андрющенко С.В.
 
    Действия ответчика, выразившиеся в несообщении в военный комиссариат об издании приказа Министра обороны РФ от ДАТА, суд признает недобросовестными.
 
    Поскольку Андрющенко С.В. узнал о приказе ДАТА, исключен из списков части с ДАТА, за указанный период с ответчика подлежат взысканию денежные средства как неосновательное обогащение в общей сумме <данные изъяты> (за ДАТА – по <данные изъяты>. за каждый месяц, за ДАТА – по <данные изъяты>. за каждый месяц, за десять дней ДАТА – <данные изъяты>.). Перечисление денежных средств ответчику подтверждается выпиской по счету.
 
    В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    На основании данной нормы закона с Андрющенко С.В. в доход муниципального образования г. Новоалтайска подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты>).
 
    Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    исковые требования военного комиссариата Алтайского края удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Андрющенко С.В. в доход федерального бюджета неосновательное обогащение в сумме <данные изъяты>.
 
    Взыскать с Андрющенко С.В. в доход муниципального образования городского округа г. Новоалтайска Алтайского края государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
 
    Судья (подпись) А.В. Трунова
 
    Мотивированное решение изготовлено 28.04.2014 г.
 
    Подлинник находится в Новоалтайском городском суде дело № 2-1148/2014
 
    Решение вступило в законную силу
 
    Верно:
 
    Судья А.В. Трунова