Решение от 04 июня 2014 года №2-1147/2014

Дело № 2-1147/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Воркутинский городской суд Республики Коми
 
    в составе председательствующего судьи Круковской А.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Войновой О.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте 04 июня 2014 года гражданское дело по иску Яницкого В.В. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми о включении периода прохождения службы в рядах Вооруженных сил СССР и периода учебы в специальный стаж, перерасчете пенсии,
 
у с т а н о в и л:
 
    Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании включить в специальный стаж на соответствующих видах работ периоды службы в Советской Армии с *** по *** и учебы в государственном профессионально-техническом училище *** с *** по ***, обязании произвести перерасчет и индексацию трудовой пенсии с *** с учетом включения вышеуказанных периодов в стаж на соответствующих видах работ, взыскании недополученной пенсии и индексации с *** по день рассмотрения дела в суде. В обоснование заявленных требований истец указал, что с *** ему была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.1 ст.27 и ст.28.1 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». При определении размера его пенсии не были включены в специальный подземный стаж периоды службы в Советской Армии с *** по *** и учебы в государственном профессионально-техническом училище *** с *** по ***. *** истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ *** с требованием пересчитать размер начисляемой пенсии и включить в специальный подземный стаж периоды прохождения службы в Советской Армии и учебы в ГПТУ №3 г.Воркуты. Однако, в перерасчете истцу было отказано. В результате неправомерных действий УПФ РФ *** было нарушено право истца на получение трудовой пенсии по старости, начиная с *** года, гарантированное законодательством РФ. Постановлением Конституционного суда РФ от *** № 107-О разъяснено, что право граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не должно быть поставлено в зависимости от того обстоятельства, что в настоящее время выполненные ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ. В соответствии с Положением после службы в рядах СА и учебы в ГПТУ №3 истец работал в подземных условиях на работах, предусмотренных Списком №1 от ***., а следовательно, вправе рассчитывать на включение в специальный подземный стаж периодов прохождения службы в Советской Армии и учебы в ГПТУ №3.
 
    Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме по доводам, изложенным в нем.
 
    Истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
 
    Ответчик ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело без участия своего представителя.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, ответчика.
 
    Исследовав материалы гражданского дела, обозрев пенсионное дело истца, суд пришел к следующему.
 
    Судом установлено, что Яницкий В.В. является получателем трудовой пенсии по старости с *** в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» (с *** по *** в УПФР в городе Инте Республики Коми, с *** по *** в УПФР в городе-***, с *** по настоящее время в УПФР в городе Воркуте Республики Коми).
 
    Стаж истца для определения пенсионного капитала составил: общий трудовой стаж – *** года *** мес. ***., стаж по Списку № 1 – *** год ***. ***., стаж работы в РКС – *** год ***. ***. Стаж для права на пенсию составил: общий трудовой стаж – *** лет *** мес. ***., стаж по Списку №1 – *** года ***. ***., стаж работы в РКС – *** года ***. ***..
 
    Рассматривая требования истца о включении периода учебы в ГПТУ *** с *** по ***, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что *** истец был зачислен в ГПТУ-3 для обучения по специальности «электрослесарь подземный». После окончания обучения- *** года, истец был принят на работу на ш.«...» подземным электрослесарем 3 разряда.
 
    Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Из содержания Постановления Конституционного Суда РФ от 24.05.2001 N 8-П, Определения Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 N 320-О, Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П следует, что при разрешении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости должны применяться нормативные правовые акты, действовавшие в спорные периоды трудовой деятельности лица, предусматривающие право на включение работы в определенных должностях и учреждениях на момент возникновения у работника такого права в связи с осуществлением им определенной трудовой деятельности, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения пенсии до введения в действие нового правового регулирования с 31.12.2001.
 
    Таким образом, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
 
    При разрешении данного спора суд учитывает вышеуказанную правовую позицию Конституционного Суда РФ и принимает во внимание, что в спорные периоды времени действовало "Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590.
 
    Подпунктом "з" п. 109 Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    Поскольку период работы истца после обучения зачтен ответчиком в специальный стаж по Списку №1, суд приходит к выводу о том, что период обучения в ГПТУ-3 подлежит зачету в специальный стаж истца, так как соответствует предусмотренным законом требованиям.
 
    При этом оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж периода учебы с *** по *** не имеется, поскольку указанный период уже зачтён ответчиком в специальный стаж по Списку № 1.
 
    Требования истца о включении периода прохождения военной службы в специальный стаж суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Из военного билета усматривается, что Яницкий В.В. проходил военную службу по призыву с *** по ***.
 
    Согласно таблице трудовой деятельности период военной службы истца включен ответчиком в общий трудовой стаж.
 
    Из материалов пенсионного дела следует, что до военной службы истца следовал период, учтенный ответчиком в стаж на соответствующих видах работ по Списку №1.
 
    В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    Таким образом, на период прохождения истцом службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.
 
    Соответственно, вышеназванный период службы истца подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.
 
    Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
 
    С учетом спорных периодов стаж истца на соответствующих видах работ составит: *** год ***. *** + *** года ***. ***. + *** года ***. ***.= *** лет ***. ***.
 
    Исходя из расчета специального стажа с учетом включенных периодов, стажевый коэффициент составит *** ****0,01+ 0,55).
 
    При изложенных обстоятельствах суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента ***, рассчитанного, исходя из специального стажа, с учетом прохождения учебы и службы в Вооруженных Силах СССР и выплатить сумму недоплаты за период с *** и бессрочно.
 
    Также суд считает подлежащими удовлетворению требования истца об обязании ответчика проиндексировать суммы недоплаты на индексы роста потребительских цен, установленные в Республике Коми за период с *** года по день рассмотрения дела в суде, поскольку суммы недоплаты пенсии, подлежащие взысканию в пользу истца, частично утратили свою покупательскую способность.
 
    Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в размере *** руб. *** коп. в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута».
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    признать периоды прохождения службы в Вооруженных силах СССР Яницкого В.В. с *** по *** и период прохождения обучения со *** по *** стажем работы, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года.
 
    Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Воркуте зачесть период прохождения службы в Вооруженных силах СССР с *** по *** и период прохождения обучения со *** по *** Яницкого В.В. в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года.
 
    Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Воркуте произвести Яницкому В.В. перерасчет размера пенсии с учетом стажевого коэффициента ***, рассчитанного, исходя из специального стажа, с учетом прохождения учебы и службы в Вооруженных Силах СССР с *** и бессрочно.
 
    Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Воркуте выплатить Яницкому В.В., *** года рождения, уроженцу г.Воркута Республики Коми, недоплату пенсии за период с *** по день рассмотрения дела в суде с индексацией сумм недоплаты пенсии с учетом индексов роста потребительских цен, установленных в Республике Коми.
 
    Взыскать с Государственного Учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере *** руб. *** коп.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца.
 
    Судья                                      А.В.Круковская