Решение от 07 мая 2013 года №2-1147/2013

    Дело № 2-1147/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    07 мая 2013 года                         г.Саратов
 
    Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:
 
    председательствующего судьи     Долговой С.И.
 
    при секретаре Лобинцевой Д.Ю., с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Саратова Сергеевой Н.Д., представителя ответчика по доверенности Бариновой Ж.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Октябрьского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» о признании незаконным бездействия,
 
установил:
 
    заместитель прокурора Октябрьского района города Саратова обратился с иском в Октябрьский районный суд города Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» о признании незаконным бездействия. Просил признать незаконным бездействие администрации Октябрьского района МО «Город Саратов» по непринятию мер по устранению выявленных нарушений прокуратурой района на детских игровых площадках, установленных на территории Октябрьского района г.Саратова по адресу: <адрес>. В обоснование которого указал, что согласно нормам Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52301-2004 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденные приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2004 г. № 151, Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52301-2004 распространяется на оборудование детских игровых площадок, предназначенное для индивидуального и коллективного пользования и обеспечивающее безопасность при эксплуатации.
 
    По результатам проведения проверки детских игровых площадок установленных на территории Октябрьского района г.Саратова по адресу: <адрес> выявлены следующие нарушения:
 
    На детской игровой площадке, расположенной на углу <адрес>: на горке конечный участок не соответствует п. 5.5 ГОСТ Р 52168-2003, зона приземления не соответствует п.4.3.27.5 ГОСТ Р 52169 -2003 и п. 5.9 ГОСТ Р 52168-2003; стартовый участок туннельной горки не соответствует п. 5.3. ГОСТР 2003, ступеньки горки не соответствуют п. 4.3.28.3 и п. 4.3.28.4 ГОСТР 2003; на качалке зона приземления не соответствует п.4.3.27.5 ГОСТ Р 52169- 2003 и п. 5.11 ГОСТР 52299-2004.
 
    На детской игровой площадке, расположенной на углу <адрес>: у двух горок - конечный участок не соответствует п. 5.5 ГОСТ Р 52168- 2003, зона приземления не соответствует п.4.3.27.5 ГОСТ Р 52169 -2003 и п. 5.9 ГОСТР 52168-2003;     карусель не соответствует п. 6.2 ГОСТ Р 52300-2004 в части высоты платформы над поверхностью игровой площадки, зона приземления не соответствует п. 4.3.27.5 ГОСТР 52169-2003 и п. 5.4.3.1 ГОСТ Р 52300-2004.
 
    На детской игровой площадке, расположенной на углу <адрес>: у двух горок - конечный участок не соответствует п. 5.5 ГОСТ Р 52168- 2003, зона приземления не соответствует п.4.3.27.5 ГОСТ Р 52169 -2003 и п. 5.9 ГОСТ Р 52168-2003, ступени горки не соответствуют п.4.3.28.3 ГОСТ Р 52169 2003;     качалка - зона приземления не соответствует п.4.3.27.5 ГОСТ Р 52169- 2003 и п. 5.11 ГОСТР 52299-2004.
 
    Согласно ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЭ «О безопасности» органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают исполнение законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности.
 
    На основании ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЭ «О безопасности» деятельность по обеспечению безопасности включает в себя прогнозирование, выявление, анализ и оценку угроз безопасности.
 
    При таких обстоятельствах, за детскими игровыми площадками отсутствует контроль и техническое обслуживание, что может представлять угрозу для жизни и здоровья детей.
 
    Таким образом, должностными лицами администрации Октябрьского района г.Саратова, ответственными за данный участок работы ненадлежащим образом исполняются полномочия по решению вопросов местного значения в части создания условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения.
 
    По данным нарушениям в адрес главы администрации Октябрьского района МО «Город Саратов» <дата> внесено представление об устранении выявленных нарушений на указанных детских игровых площадках.
 
    Однако, до настоящего времени администрации Октябрьского района МО «Город Саратов» несмотря на законодательно закрепленные обязанности возложенные на органы местного самоуправления Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и Законом РФ «Об образовании» мер по организации и обеспечению безопасности объектов социальной инфраструктуры для детей не принимаются, нарушения, выявленные прокуратурой района на детских игровых площадках, установленных на территории Октябрьского района г.Саратова по адресу: <адрес>, не устраняются. Подобные действия недопустимы, так как нарушают гарантированные государством права детей на защиту жизни и здоровья.
 
    Определением Октябрьского районного суда города Саратова от 07 мая 2013 года дело в части возложения обязанности на администрацию Октябрьского района МО «Город Саратов» провести необходимые мероприятия по устранению выявленных нарушений на детских игровых площадках, установленных на территории Октябрьского района г.Саратова по адресу: <адрес> прекращено, в связи с частичным отказом представителя истца от иска.
 
    Представитель истца по доверенности Сергеева Н.Д. уточненные исковые требования просила удовлетворить.
 
    Представитель ответчика по доверенности Баринова Ж.В. уточненные исковые требования признала в полном объеме.
 
    Стороны подтвердили, что им не известны обстоятельства, препятствующие признанию иска ответчиками и вынесения судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований, которые бы, вынесением решения в связи с признанием иска ответчиками, противоречили бы закону или нарушали бы права и законные интересы других лиц.
 
    Судом в соответствии со статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) ответчику разъяснены последствия признания им иска, влекущие вынесение судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований, предусмотренные частями 2, 3 статьи 173, частью 4 статьи 198 ГПК РФ.
 
    Согласно статье 39 ГПК РФ признание иска ответчиками принято судом, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Оснований для непринятия признания иска ответчиками у суда нет.
 
    При таких обстоятельствах согласно пункту 3 статьи 173 ГПК РФ суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований, о признании незаконными бездействия администрации Октябрьского района МО «Город Саратов» по непринятию мер по устранению выявленных нарушений прокуратурой района на детских игровых площадках, установленных на территории Октябрьского района г.Саратова по адресу: <адрес>
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Исковые требования заместителя прокурора Октябрьского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» о признании незаконным бездействия, удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» по непринятию мер по устранению выявленных нарушений прокуратурой района на детских игровых площадках, установленных на территории Октябрьского района г.Саратова по адресу: <адрес>.
 
    В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд города Саратова.
 
    Судья: подпись                      С.И.Долгова
 
    Мотивированный текст решения суда изготовлен <дата>.
 
    Дело № 2-1147/2013
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    07 мая 2013 года                         г.Саратов
 
    Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:
 
    председательствующего судьи     Долговой С.И.
 
    при секретаре Лобинцевой Д.Ю., с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Саратова Сергеевой Н.Д., представителя ответчика по доверенности Бариновой Ж.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Октябрьского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» о признании незаконным бездействия,
 
установил:
 
    заместитель прокурора Октябрьского района города Саратова обратился с иском в Октябрьский районный суд города Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» о признании незаконным бездействия. Просил признать незаконным бездействие администрации Октябрьского района МО «Город Саратов» по непринятию мер по устранению выявленных нарушений прокуратурой района на детских игровых площадках, установленных на территории Октябрьского района г.Саратова по адресу: <адрес>. Обязать администрацию Октябрьского района МО «Город Саратов» провести необходимые мероприятия по устранению выявленных нарушений на детских игровых площадках, установленных на территории Октябрьского района г.Саратова по адресу: <адрес>
 
    До рассмотрения дела по существу от помощника прокурора Октябрьского района г.Саратова Сергеевой Н.Д. поступило заявление об отказе от исковых требований в части требований возложения обязанности на администрацию Октябрьского района МО «Город Саратов» провести необходимые мероприятия по устранению выявленных нарушений на детских игровых площадках, установленных на территории Октябрьского района г.Саратова по адресу: <адрес> поскольку недостатки, указанные в исковом заявлении, в указанной части устранены в добровольном порядке.
 
    Выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с требованиями ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
 
    Учитывая, что отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять отказ от иска в части.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, п. 3 ст. 220 ГПК РФ, суд
 
определил :
 
    Принять от помощника прокурора Октябрьского района г.Саратова на основании доверенности, отказ от иска в части.
 
    Производство по делу по иску заместителя прокурора Октябрьского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» о признании незаконным бездействия, прекратить в части возложения обязанности на администрацию Октябрьского района МО «Город Саратов» провести необходимые мероприятия по устранению выявленных нарушений на детских игровых площадках, установленных на территории Октябрьского района г.Саратова по адресу: <адрес>
 
    Определение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения путем подачи частной жалобы в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Саратова.
 
    Судья: подпись                              С.И. Долгова