Решение от 29 апреля 2013 года №2-1147/13

Дело № 2-1147/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    29 апреля 2013 года г. Моршанск
 
    Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:
 
    Федерального судьи Алексеевой Г.Л.,
 
    С участием помощника прокурора города Моршанска Корневой Ю.В.,
 
    при секретаре Л.Н.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах администрации <адрес> сельсовета <адрес>, к администрации <адрес> о признании права собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения, принадлежащую Р.А.В.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор <адрес>, действующий в интересах администрации <адрес> сельсовета <адрес>, обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежащую Р.А.В.
 
    В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой города в рамках проведения проверки земельного законодательства было установлено, что на основании Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» гражданам, являющимся членами колхоза «<адрес>», были предоставлены в долевую собственность по 9,16 га сельскохозяйственных угодий, и выданы Свидетельства о праве собственности на землю.
 
    Согласно ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду, или не распорядился ею иным образом, в течение трех и более лет подряд.
 
    Кроме того, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    В настоящее время на территории <адрес> сельсовета имеется № невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения.
 
    Р.А.В. являлся одним из собственников земельной доли колхоза «<адрес>».
 
    Соблюдая порядок, определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация сельсовета опубликовала список невостребованных земельных долей в газете «<адрес> жизнь», и разместила его на своем официальном сайте в сети «Интернет», не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещен также на информационных щитах, расположенных на территории сельсовета.
 
    С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ в газете «<адрес> жизнь» № и до ДД.ММ.ГГГГ в администрацию сельсовета не поступили возражения от лиц, считающих, что принадлежащая им земельная доля, необоснованно включена в список невостребованных земельных долей.
 
    Согласно п.7 ст. 12.1 вышеназванного Федерального закона в случае, если общим собранием участников долевой собственности, в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Поскольку общим собранием участников долевой собственности, назначенным на ДД.ММ.ГГГГ, списки утверждены не были в связи с отсутствием на данном собрании необходимого количества участников собственников земельных долей, то администрация сельсовета утвердила вышеуказанные списки согласно постановлению администрации сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных долей».
 
    Статья 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» наделяет орган местного самоуправления поселения правом обращения в суд по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.
 
    Однако, как показала проверка, данным правом муниципальное образование <адрес> сельсовет не воспользовалось.
 
    На основании изложенного прокурор <адрес>, действующий в интересах администрации <адрес> сельсовета <адрес>, обратился в суд и просит признать право муниципальной собственности муниципального образования <адрес> сельсовет <адрес> на долю земельного участка сельскохозяйственного назначения Р.А.В. с кадастровым номером №, площадью 9,16 га, в том числе: пашни – 4,44 га, сенокосы –1,12 га, пастбища –3,60 га, расположенного по адресу: <адрес>, в границах СХПК «<адрес>»).
 
    В судебном заседании помощник прокурора <адрес> К.Ю.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. При этом пояснила, что в целях реализации Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» гражданам, являющимся членами колхоза, были предоставлены в долевую собственность по 9,16 га сельскохозяйственных угодий, и выданы Свидетельства о праве собственности на землю. В настоящее время на территории Старотомниковского сельсовета имеются невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения. Согласно ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду, или не распорядился ею иным образом, в течение трех и более лет подряд. Кроме того, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Р.А.В. являлся одним из собственников земельной доли колхоза «<адрес>». Соблюдая порядок, определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация сельсовета опубликовала список невостребованных земельных долей в газете «Тамбовская жизнь», и разместила его на своем официальном сайте в сети «Интернет», не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещен также на информационных щитах, расположенных на территории сельсовета. С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ в газете «<адрес> жизнь» № и до ДД.ММ.ГГГГ в администрацию сельсовета не поступили возражения от лиц, считающих, что принадлежащая им земельная доля, необоснованно включена в список невостребованных земельных долей. Согласно п.7 ст. 12.1 вышеназванного Федерального закона в случае, если общим собранием участников долевой собственности, в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка, не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Так общим собранием участников долевой собственности, назначенным на ДД.ММ.ГГГГ, списки утверждены не были в связи с отсутствием на данном собрании необходимого количества участников собственников земельных долей. Учитывая данное обстоятельство, администрация сельсовета утвердила вышеуказанные списки согласно постановлению администрации сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных долей». Статья 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» наделяет орган местного самоуправления поселения правом обращения в суд по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. Однако, как показала проверка, данным правом муниципальное образование <адрес> сельсовет не воспользовалось, поэтому прокурор <адрес>, действующий в интересах администрации <адрес> сельсовета <адрес>, обратился в суд, и просит признать право муниципальной собственности муниципального образования <адрес> сельсовет <адрес> на долю земельного участка сельскохозяйственного назначения Р.А.В. с кадастровым номером №, площадью 9,16 га, в том числе: пашни – 4,44 га, сенокосы –1,12 га, пастбищ –3,60 га, расположенного по адресу: <адрес>, в границах СХПК «<адрес>»).
 
    В судебном заседании глава администрации <адрес> сельсовета <адрес> - Н.Н.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика – администрации <адрес> - С.С.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала, не возражала против их удовлетворения.
 
    Представитель третьего лица - Отдела сельского хозяйства администрации <адрес> - К.Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
 
    Представитель третьего лица - <адрес> отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, причина неявки суду не известна.
 
    В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.
 
    Р.А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, так как намерен сам надлежащим образом оформить право собственности на данную земельную долю.
 
    Выслушав участников процесса, изучив в полном объеме материалы дела, суд приходит к выводу, что иск прокурора <адрес>, действующего в интересах администрации <адрес> сельсовета <адрес>, не подлежит удовлетворению.
 
    В ходе рассмотрения данного дела было установлено, что согласно архивной выписке из постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта перераспределения земель колхоза «<адрес>» в списках пайщиков для предоставления бесплатной земельной доли за № значится Р.А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Как установлено в судебном заседании Р.А.В. намерен сам надлежащим образом оформить право собственности на спорную земельную долю сельскохозяйственного назначения, поэтому суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований, предъявленныхпрокурором <адрес>, действующим в интересах администрации <адрес> сельсовета <адрес>, о признании права собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения, принадлежащую Р.А.В.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Отказать в удовлетворении исковых требований прокурора <адрес>, действующего в интересах администрации <адрес> сельсовета <адрес>, к администрации <адрес> о признании права собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения, принадлежащую Р.А.В..
 
    Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в апелляционном порядке через <адрес> районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
 
    Федеральный судья: Г.Л. Алексеева
 
    Решение изготовлено в окончательной форме: 30 апреля 2013 года
 
    Федеральный судья: Г.Л. Алексеева
 
    Копия верна: Судья- Г.Л. Алексеева
 
    Секретарь- К.И.Н.
 
    СПРАВКА: Решение вступило в законную силу «___31_»____________мая____________2013 года
 
    Судья- Г.Л. Алексеева