Дата принятия: 12 мая 2014г.
Номер документа: 2-1146/2014
Дело № 2-1146/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 мая 2014 года г. Пермь
Пермский районный суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Е.В. Овчинниковой Е.В.,
при секретаре Андриевской М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 о признании незаконным бездействие начальника отдела судебных приставов по Пермскому району УФССП по Пермскому краю и возложении обязанности,
установил:
Заявитель обратился в суд с заявлением, в котором просит признании незаконным бездействие начальника отдела судебных приставов по Пермскому району УФССП по Пермскому краю ФИО6, возложении обязанности устранить нарушения, предоставив заявителю сведения о задолженности по выплате алиментов должника ФИО7
В обоснование требований указала, что 17.12.2013 года она обратилась в ОСП по Пермскому району с заявлением о выдаче расчета задолженности по алиментам на ее содержание должником ФИО7. В установленный законом срок расчет предоставлен не был. 05.03.2014 года на имя начальника ОСП по Пермскому району ФИО3 было повторно подано заявление о выдаче расчета задолженности по алиментам. С 17.12.2013 года ответы на заявления ФИО1 не предоставлены, расчеты не произведены, в связи с чем заявитель не имеет возможности обратиться в суд и взыскать алименты, поскольку суд требует расчет задолженности по алиментам, произведенный судебным приставом - исполнителем. Таким образом, бездействием начальника ОСП по Пермскому району нарушается право заявителя на обращение в суд для защиты ее законных интересов.
Заявитель в судебное заседание не явилась, извещена, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебное заседание начальник ОСП по Пермскому району не явился, извещен, заявлений и ходатайств не направил.
Должник ФИО7 в суд не явился, надлежаще извещен.
Суд, оценив письменные доказательства, приходит к выводу, что жалоба обоснованна, подлежит удовлетворению.
В силу статьи 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), (часть 1). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов, (часть 2).
Аналогичные правила содержатся в ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) должностного лица, входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Обязанность доказывания соответствия закону принятых постановлений лежит на должностном лице.
Судом установлены следующие обстоятельства.
В соответствии с п.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В силу ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по Пермскому району от 30.01.2006 года окончено исполнительное производство № 1759-3/2006 в отношении должника ФИО7 о взыскании алиментов в пользу ФИО4 на основании судебного приказа Пермского районного суда № 2 -2842 от 11.12.1998 года, в связи с направлением на исполнение по территориальности в Ленинский ОСП.
Определением мирового судьи судебного участка № 112 Пермского района в принятии искового заявления ФИО1 к ФИО7 о взыскании задолженности по алиментам отказано в связи с тем, что истцом не представлен расчет задолженности по алиментам, произведенный судебными приставом – исполнителем.
17.12.2013 года ФИО1 обратилась в ОСП оп Пермскому району с заявлением о выдаче расчета задолженности по алиментам на ее содержание должником ФИО7 (л.д.5)
05.03.2014 года в связи с неполучением ответа на обращение от 17.12.2013 года она вновь обратилась к начальнику ОСП оп Пермскому району с заявлением о выдаче расчета задолженности по алиментам на ее содержание должником ФИО7 (л.д.6).
Из информации, предоставленной суду ОСП по Пермскому району в ответ на запрос исполнительного производства №1759-3/2006 следует, что исполнительное производство о взыскании алиментов с ФИО7 в ОСП по Пермскому району УФССП по Пермскому краю отсутствует.
При таких обстоятельствах суд находит заявление ФИО1 обоснованным, поскольку в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение тот факт, что ее заявления, направленные в ОСП по Пермскому району 17.12.2013 года и 05.03.2014 года оставлены без ответа, постановление об удовлетворении или об отказе в удовлетворении указанных заявлений в десятидневный срок не вынесены и не направлены заявителю на следующий день после их вынесения в нарушение требований ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Кроме того, ФИО1 в своем заявлении указала, что ей не поступили в установленный законом срок ответы на ее заявления направленные 17.12.2013 и 05.03.2014 года в ОСП по Пермскому району УФССП по Пермскому краю
В соответствии с ч. 1 ст. 9 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право: получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
В соответствии со ст. 12 вышеуказанного закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Отделом судебных приставов-исполнителей по Пермскому району не представлено в материалы дела доказательства того, что заявителю ФИО1 были даны на её заявления ответы.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление ФИО1 о признании незаконным бездействие начальника отдела судебных приставов по Пермскому району УФССП по Пермскому краю и возложении обязанности по предоставлению ответа на заявление подлежит удовлетворению.
Признать незаконными бездействие начальника отдела судебных приставов по Пермскому району УФССП по Пермскому краю о не предоставлении ответа на заявление ФИО1.
Возложить обязанность на отдел судебных приставов по Пермскому району УФССП России по Пермскому краю предоставить мотивированный ответ на заявление ФИО1 от 17.12.2013г. и от 05.03.2014г..
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательном виде изготовлено 21.05.2014г.
Судья (подпись)
Копия верна:
Судья Пермского районного суда Е.В. Овчинникова
