Решение от 18 августа 2014 года №2-1146/2014

    Дело № 2-1146/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Мончегорск                 18 августа 2014 года
 
    Мончегорский городской суд Мурманской области в составе
 
    председательствующего судьи Архиповой Н.С.,
 
    при секретаре Роккель Л.Е.,
 
    с участием истца Болгова И.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Болгова И.Д. к Комитету имущественных отношений администрации города Мончегорска о признании права на приватизацию жилого помещения и возложении обязанности заключить договор на бесплатную передачу в собственность квартиры,
 
установил:
 
    Болгов И.Д. обратился в суд с иском к Комитету имущественных отношений администрации города Мончегорска о признании права на приватизацию жилого помещения и возложении обязанности заключить договор на бесплатную передачу в собственность квартиры, указав в обоснование требований, что <дд.мм.гггг> обратился в администрацию <адрес> с заявлением о передаче ему в собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в которой он зарегистрирован и проживает. Уведомлением ему было отказано, по причине не представления документов, подтверждающих факт постоянного проживания в периоды с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>. С момента рождения и до настоящего времени, за исключением периодов, когда он находился в местах лишения свободы, он проживал в г.Мончегорске Мурманской области. Квартира, в которой он проживает, является для него единственным жильем, другого жилого помещения на праве собственности или пользования он не имеет, ранее в приватизации никогда не участвовал.
 
    Просил суд признать за ними право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, обязать Комитет имущественных отношений администрации г. Мончегорска заключить с ним договор на бесплатную передачу вышеуказанного жилого помещения в собственность.
 
    В судебном заседании истец Болгов И.Д. уточнил исковые требования, исключив требование о возложении обязанности на комитет имущественных отношений администрации <адрес> заключить с ним договор на бесплатную передачу квартиры в собственность, в остальной части заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика комитета имущественных отношений администрации города Мончегорска Музыкина Л.Н. (по доверенности) в судебном заседании участия не принимала, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя комитета имущественных отношений администрации г. Мончегорска, указав, что при наличии законных и достаточных оснований, возражений против удовлетворения исковых требований не имеет.
 
    Выслушав истца, свидетелей Р.А.Ф. и К.М.Ф., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии положениями статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, принадлежащее на праве собственности городским, сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящее Кодекса.
 
    В соответствии с Административным регламентом администрации города Мончегорска по предоставлению муниципальной услуги по приему документов и оформлению договоров на передачу жилых помещений муниципального жилого фонда в собственность граждан, утвержденным постановлением администрации города Мончегорска от 29.06.2012 N 819, администрация города Мончегорска предоставляет муниципальную услугу по приему документов и оформлению договоров на передачу жилых помещений муниципального жилого фонда в собственность граждан. Представление муниципальной услуги осуществляется комитетом имущественных отношений администрации города Мончегорска.
 
    В пункте 2.6.1 Административного регламента перечислены документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
 
    Согласно п. 2.8.2 вышеуказанного регламента, основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги является, в том числе, не предоставление (предоставление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 административного регламента, за исключением документов, от предоставления которых заявитель освобожден в соответствии с настоящим административным регламентом или которые могут быть получены в рамках внутриведомственного информационного взаимодействия.
 
    <дд.мм.гггг> между МУ «Дирекция единого заказчика» и Б.С.Д. был заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № ...., согласно которому наймодатель передает нанимателю в бессрочное пользование пригодное для постоянного проживания изолированное жилое помещение, относящееся к муниципальной собственности, состоящее из трех комнат, общей площадью .... кв. метров в том числе жилой .... кв. метров, по адресу: <адрес> (л.д. 16).
 
    Б.С.Д. умер <дд.мм.гггг> (л.д. 15).
 
    Согласно дополнительному соглашению №.... от <дд.мм.гггг> к договору от <дд.мм.гггг> №.... социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде муниципального образования <адрес>, в договоре найма от <дд.мм.гггг> №.... произведена замена нанимателя с Б.С.Д. на Болгова И.Д. (л.д. 17).
 
    Из справки МКУ «УЖКХ <адрес>» от <дд.мм.гггг> следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, набережная Климентьева, <адрес>, с <дд.мм.гггг> по настоящее время зарегистрирован наниматель Болгов И.Д. Болгов И.Д. ранее был зарегистрирован по данному адресу по месту жительства с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, снят с регистрационного учета – осужден, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> – снят с регистрационного учета – осужден, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> – снят с регистрационного учета – осужден, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> – снят с регистрационного учета – осужден, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> – снят с регистрационного учета – осужден (л.д.12).
 
    Из копии поквартирной карточки по адресу: <адрес> следует, что истец был зарегистрирован по данному адресу: с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (осужден). С <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (осужден), с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (осужден), с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (осужден).
 
    <дд.мм.гггг> истец обратился в Комитет имущественных отношений администрации г. Мончегорска с заявлением об оформлении документов на передачу квартиры в собственность (л.д. 9).
 
    Письмом от <дд.мм.гггг> комитета имущественных отношений администрации города Мончегорска, истцу было отказано в предоставлении муниципальной услуги, в связи с не предоставлением документов, предусмотренных п. 2.6.1 Регламента (л.д. 10).
 
    В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права, либо восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    Согласно пункту 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в порядке, предусмотренном законами о приватизации, в собственность граждан и юридических лиц по решению собственника.
 
    Статьей 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон о приватизации жилищного фонда) предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
    В силу статьи 2 Закона о приватизации жилищного фонда граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    Согласно статье 6 Закона о приватизации жилищного фонда передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    В силу статьи 11 Закона о приватизации жилищного фонда, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    В силу пункта 8 разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", преамбулы и статей 1 и 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
 
    В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае осуждения к лишению свободы или принудительным работам - на основании вступившего в законную силу приговора суда.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.. ." следует, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в том числе, в случае осуждения к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда.
 
    Из справок об освобождении следует, что Болгов И.Д. отбывал наказание в местах лишения свободы с с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>. После освобождения следовал по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 19, 20).
 
    Согласно справкам начальника ФКУ ИК-18 УФСИН России по <адрес> от <дд.мм.гггг>, Болгов И.Д. отбывал наказание в виде лишения свободы в Учреждении с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (л.д. 23, 24,25).
 
    Из справки ГОБУ ЦЗН <адрес> от <дд.мм.гггг> следует, что Болгов И.Д. состоял на регистрационном учете, в том числе, в периоды с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (л.д. 18).
 
    Из справки, выданной ММУП «Городское благоустройство» <дд.мм.гггг>, следует, что Болгов И.Д. работал в ММУП «Городское благоустройство» в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> дорожным рабочим участка «Благоустройство» (л.д. 22).
 
    Согласно статье 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
 
    В судебном заседании свидетели К.М.Ф. и Р.А.Ф. подтвердили, что истец Болгов И.Д. действительно после освобождения из мест лишения свободы проживал по адресу: <адрес>.
 
    Суд, оценив показания вышеуказанных свидетелей в совокупности с другими собранными по делу доказательствами по правилам статей 67 и 69 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимает их во внимание, поскольку они являются последовательными и не противоречат другим, собранным по делу доказательствам.
 
    Поскольку получить надлежащие документы о фактическом проживании Болгова И.Д. в периоды с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> по указанному адресу в ином порядке не представлялось возможным, суд, принимая во внимание положения статей 264 и 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признает установленным факт проживания Болгова И.Д. в вышеуказанные периоды времени по адресу: <адрес>.
 
    В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является для истца единственным для проживания, другого жилья в собственности он не имеет.
 
    Исходя из установленных обстоятельств, исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Установить факт проживания Болгов И.Д. без постановки на регистрационный учет в периоды с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> по адресу: <адрес>.
 
    Признать за Болговым И.Д, право на приватизацию <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья              Н.С. Архипова