Дата принятия: 03 марта 2014г.
Номер документа: 2-1145/2014
Дело № 2-1145/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Красноармейский районный суд г. Волгограда
В составе:
председательствующего судьи Гордеевой Ж.А.,
при секретаре Стригановой Ю.А.,
с участием истца прокурора Кобзарева А.И., ответчика ИП Абрамовой О.Н.,
03 марта 2014 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Красноармейского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Абрамовой ФИО21 о понуждении к исполнению федерального законодательства о транспортной безопасности и противодействии терроризму,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красноармейского района г. Волгограда обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ИП Абрамовой О.Н. о понуждении к исполнению федерального законодательства о транспортной безопасности и противодействии терроризму.
В обосновании иска указано, что ИП Абрамова О.Н., владея <данные изъяты> местными автобусами и оказывая услуги пассажирских перевозок, в нарушение Закона «О транспортной безопасности» не провела оценку уязвимости используемых ею транспортных средств и не разработала план по обеспечению транспортной безопасности, что явилось основанием обращения в суд с заявленными требованиями.
В судебном заседании прокурор Кобзарев А.И. заявленные требования поддержал.
Ответчик ИП Абрамова О.Н. в судебном заседании заявленные требования признал в полном объеме.
Выслушав истца прокурора Кобзарева А.И., ответчика ИП Абрамову О.Н., исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры.
На основании п. 9 ст. 1 ФЗ «О транспортной безопасности» субъекты транспортной инфраструктуры - юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании.
В силу требований п. п. 3, 6 ч. 2 ст. 2 Федерального закона «О транспортной безопасности» основными задачами обеспечения транспортной безопасности являются оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, разработка и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности.
В соответствии со ст. 8 Закона требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 настоящего Федерального закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере экономического развития. Указанные требования являются обязательными для исполнения всеми субъектами транспортной инфраструктуры.
Согласно ст. 5 Закона оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств проводится специализированными организациями в области обеспечения транспортной безопасности, организациями и подразделениями федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности на основе публичного договора по тарифам, устанавливаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) и государственный контроль (надзор) за их применением.
Результаты проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств утверждаются компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности.
Статьей 9 Закона установлено, что на основании результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств субъекты транспортной инфраструктуры разрабатывают планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Указанные планы предусматривают систему мер по обеспечению транспортной безопасности. Порядок разработки указанных планов устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел
Планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств утверждаются компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности.
В судебном заседании установлено, что ИП Абрамова О.Н. осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере оказания услуг по пассажирским перевозкам, на что у нее имеется лицензия на осуществление перевозок пассажиров № от ДД.ММ.ГГГГ серия <данные изъяты> № №
Собственником транспортного средства с государственным
регистрационным номером № является ФИО22.
Собственником транспортного средства с государсроственным регистрационным номером № является ФИО23
Собственником транспортного средства с государственным
регистрационным номером № является ФИО24.
Собственником транспортного средства с государственным
регистрационным номером № является ФИО25
ФИО25
Собственником транспортного средства с государственным
регистрационным номером № является ФИО26.
Собственником транспортного средства с государственным
регистрационным номером № является ФИО27.
Собственником транспортного средства с государственным
регистрационным номером № является ФИО28.
Собственником транспортного средства с государственным
регистрационным номером № является ФИО29
ФИО29
Собственником транспортного средства с государственным
регистрационным номером № является ФИО30.
Собственником транспортного средства с государственным
регистрационным номером № является ФИО31
ФИО31
Собственником транспортного средства с государственным
регистрационным номером № является ФИО32.
Собственником транспортного средства с государственным регистрационным номером № является ФИО33
Для оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом ИП Абрамовой О.Н. с перечисленными лими заключены договоры аренды <данные изъяты> автобусов для маршрутных перевозок с государственными регистрационными знаками №, №, № №, № №, №, №, №, №,
№, № которые следуют по маршрутам <данные изъяты> <данные изъяты>
Паспорта на вышеуказанные автобусные маршруты выданы ФИО34. В свою очередь между ФИО34. и ИП Абрамовой О.Н. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о совместной эксплуатации автобусных маршрутов.
Судом установлено и подтверждается объяснениями Абрамовой О.Н., данными при проведении проверки, что в нарушение требований ст. 5 и ст. 9 ФЗ «О транспортной безопасности» ИП Абрамовой О.Н. не произведена оценка уязвимости используемых транспортных средств и не разработан план по обеспечению транспортной безопасности, что подтверждает обоснованность заявленных исковых требований.
Поскольку заявленные прокурором требования удовлетворены в полном объеме, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ИП Абрамовой О.Н. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Прокурора Красноармейского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Абрамовой О.Н. о понуждении к исполнению федерального законодательства о транспортной безопасности и противодействии терроризму – удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Абрамову О.Н. в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести оценку уязвимости транспортных средств <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, <данные изъяты> государственный регистрационный знак №.
Обязать индивидуального предпринимателя Абрамову О.Н. в течение трех месяцев со дня проведения оценки уязвимости разработать план по обеспечению транспортной безопасности транспортных средств, находящихся в ее собственности или используемых на ином законном основании.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Абрамовой О.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Ж.А. Гордеева
Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2014 года
Председательствующий Ж.А. Гордеева