Решение от 05 августа 2014 года №2-1144/2014

    Дело № 2-1144/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    <адрес>                                                                    ДД.ММ.ГГГГ
 
    Осинниковский городской суд <адрес>
 
    В составе судьи                                                                      Пругло Н.В.
 
    При секретаре                                                                        Придворовой М.В.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вейбер А.А. Вейбер А.А., Вейбер А.А. и Вейбер Е.А. к Администрации Осинниковского городского округа о предоставлении жилья,
 
УСТАНОВИЛ
 
    Истцы обратились в суд с исковым заявлением, в котором просили обязать Администрацию Осинниковского городского округа <адрес> предоставить им по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м. в черте <адрес>.
 
    Свои исковые требования истцы мотивировали тем, что проживают в квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> Данная квартира предоставлена по договору социального найма. В настоящее время заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем Администрацией Осинниковского городского округа <адрес> было принято постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ «О сроках отселения граждан в связи с признанием многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу». Однако согласно данному постановлению сроки отселения определены не были. Предлагаемые ответчиком варианты жилья, по их мнению, не соответствуют требованиям действующего законодательства РФ: жилье либо находится за пределами <адрес> либо по площади менее ранее занимаемого. Считают, что ответчик отказывает им в предоставлении жилья, соответствующего требованиям законодательства РФ.
 
    В судебном заседании Вейбер А.А. поддержал свои исковые требования. Пояснил, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> была предоставлена его семье на условиях социального найма. В данной квартире проживать невозможно, стены деформированы, отсутствует санузел. С ДД.ММ.ГГГГ года проживает с супругой – Вейбер А.А. в жилом доме, принадлежащем супруге на праве собственности, по адресу: <адрес>. Их дети – Вейбер А.А. и Вейбер Е.А. работают и проживают в городе Новокузнецке, снимают жилье. Неоднократно обращался в Администрацию Осинниковского городского округа с требованиями о переселении. Однако предлагаемые ответчиком варианты жилья их не устраивают. Ему предлагались квартиры не в городе Осинники, а в поселке Малиновка и поселке Тайжина. Предлагалось также жилье в маневренном фонде в городе Осинники, но меньшей площадью, чем ранее занимаемое. От данных вариантов жилья отказались. С исковыми требованиями о признании незаконным бездействия ответчика по принятию мер к их переселению не обращались, какие-либо постановления Администрации Осинниковского городского округа не оспаривали. На учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят.
 
    Истцы Вейбер А.А., Вейбер А.А. и Вейбер Е.А. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства по делу, направили в суд письменные заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие. Исковые требования поддерживают.
 
    Представитель ответчика – Куртукова Ю.К., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Пояснила, что не оспаривает право истцов на переселение. Однако в настоящее время согласно муниципальной программе на <данные изъяты> года планируется переселение граждан из жилых помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу до ДД.ММ.ГГГГ года. Жилой дом истцов признан аварийным и подлежащим сносу позднее – в <данные изъяты> году. Переселение из данного дома будет осуществляться по мере поступления финансирования. Иных оснований для предоставления истцам жилья по договорам социального найма вне очереди не имеется. Истцы не признаны малоимущими, не состоят на очереди нуждающихся в жилье.
 
                Заслушав объяснения истца Вейбер А.А., представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
         В соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля и признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
 
         Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).
 
        В то же время само по себе решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу, других благоустроенных жилых помещений (статьи 85, 86 Жилищного кодекса Российской Федерации), направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище, а поэтому не может рассматриваться в качестве решения, нарушающего права и свободы гражданина, создающего препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод либо возлагающие на него незаконно какие-либо обязанности.
 
        Судом установлено, что на основании договора № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ истец Вейбер А.А. является нанимателем трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 17-19).
 
    В соответствии со сведениями поквартирной карточки в данной квартире с истцом Вейбер А.А. зарегистрированы члены его семьи: супруга – Вейбер А.А. и их сыновья: Вейбер А.А. и Вейбер Е.А. (л.д.12).
 
    Согласно заключению межведомственной комиссии, назначенной постановлением Администрации Осинниковского городского округа № № от ДД.ММ.ГГГГ года, жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 24-25).
 
    Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № № Администрации Осинниковского городского округа принято решение о переселении физических лиц из указанного дома по мере поступления финансирования (л.д.23).
 
    Данный дом включен в адресную ведомость зданий жилого фонда, признанных аварийными и подлежащими сносу на территории Осинниковского городского округа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51-54).
 
    Из объяснений истца Вейбер А.А. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года они с семьей не проживают в указанной квартире. С указанного времени он с супругой проживает в жилом доме, принадлежащем супруге на праве собственности, по адресу: <адрес>. Их сыновья работают и проживают в городе Новокузнецке, снимают жилье.
 
    Справкой ГП <адрес> «Центр технической инвентаризации <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается указанное истцом Вейбер А.А. обстоятельство о том, что жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности его супруге – Вейбер А.А. на основании свидетельства о наследстве по закону. Также, супруге истца Вейбер А.А. принадлежит на праве собственности жилой дом по адресу: <адрес>, пер. <адрес> (л.д.38).
 
    Из материалов дела и объяснений истца Вейбер А.А. также усматривается, что истцам предлагалось иное жилье для переселения в поселке Малиновка, в поселке Тайжина и в маневренном фонде в городе Осинники от которого они отказались (л.д.27,46).
 
    Истцы считают, что в связи с признанием жилого дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу им должно быть предоставлено благоустроенное жилье по договору социального найма.
 
    Исходя из анализа действующего законодательства Российской Федерации, следует, что в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу принимается решение о сроках сноса данного дома и переселения граждан. Определение сроков сноса и переселения граждан из такого дома относится к компетенции органов местного самоуправления.
 
    Согласно материалов дела и пояснений представителя ответчика, в настоящее время Администрацией Осинниковского городского округа утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на ДД.ММ.ГГГГ годы (постановление от ДД.ММ.ГГГГ № №).
 
    Жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в ДД.ММ.ГГГГ году.
 
    Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № 974-П Администрации Осинниковского городского округа сроки сноса указанного дома в настоящее время не определены, производить переселение граждан из данного дома планируется по мере поступления финансирования.
 
    Исходя из вышеизложенного, следует, что ответчиком решение о конкретном сроке сноса указанного дома и переселении из него граждан не принималось, поэтому суд считает, что в настоящее время основания для предоставления истцам жилого помещения взамен сносимого в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации не имеются. Истцами не оспаривается постановление от ДД.ММ.ГГГГ № № Администрации Осинниковского городского округа о переселении граждан по мере поступления финансирования, не оспариваются истцами также действия либо бездействия Администрации Осинниковского городского округа в отношении вопроса о сносе данного дома и переселении граждан.
 
    Истцами не представлено в судебное заседание доказательств того, что в настоящее время их жилищные права как-либо нарушены, в том числе проживание в указанном доме угрожает их жизни и здоровью.
 
    Судом не установлено иных оснований, в соответствии с которыми истцы имеют право на предоставление жилья по договорам социального найма вне очереди, в том числе в соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьями 52, 57 ЖК Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
 
    Жилые помещения по договорам социального найма на основании части 2 статьи 57 ЖК Российской Федерации предоставляются гражданам, которые, как признанные решением органа местного самоуправления малоимущими в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации - <адрес> N 65-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ч. 2 ст. 49 ЖК РФ), и признанные нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 ЖК РФ), приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
 
    Однако согласно справке Администрации Осинниковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № истцы на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации Осинниковского городского округа не состоят (л.д.47).
 
    С учетом изложенного, исковые требования истцов о возложении на Администрацию Осинниковского городского округа обязанности по предоставлению жилья не подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд,
 
                                                   РЕШИЛ
 
        В удовлетворении исковых требований к Администрации Осинниковского городского округа о предоставлении жилья Вейбер А.А. Вейбер А.А., Вейбер А.А. и Вейбер Евгению Александровичу отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.
 
    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
        Судья                                                                                          Н.В. Пругло