Дата принятия: 20 июня 2013г.
Номер документа: 2-1144/2013г.
№ 2-1144/2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«20» июня 2013 г. Советский районный суд г. Тамбова в составе:
председательствующего судьи Рублёвой Л.И.
с участием прокурора Киселева С.Н.
при секретаре Чепурнова А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г.Тамбова в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ЗАО об ограничении доступа к Интернет-сайту, содержащему экстремистские материалы.
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Советского района г.Тамбова, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ЗАО об ограничении доступа к Интернет-сайту, содержащему экстремистские материалы путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации адреса: .
В обоснование заявленных требований указал, что в прокуратуру Советского района г.Тамбова из прокуратуры области поступил материал об обнаружении сотрудниками УФСБ России по Тамбовской области на сайте сети Интернет содержатся материалы, признанные судами экстремистскими. Так, имеющиеся видеофайлы на тему партизан с названием «Последнее интервью приморских партизан», Канавинским районным судом г. Нижнего Новгорода признано экстремистским и включено в Федеральный список Министерства юстиции России . видеофильм длится 12 минут 52 секунды, имеет рейтинг «пять звезд», просмотрено 7 124 раза. к ЗАО является оператором связи в РФ, оказывающим широкий спектр услуг связи и обеспечивающий доступ к мировым информационным ресурсам на территории Центрального федерального округа, является Интернет-провайдером на территории Тамбовской области, в т.ч. г.Тамбова, предоставляет пользователям возможность доступа на указанный Интернет-сайт.
В судебном заседании помощник прокурора Советского района г.Тамбова заявленные исковые требования поддержала, просит ограничить доступ к Интернет-сайту, содержащему экстремистские материалы по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика в суд не явился. В своем отзыве в иске прокурору просит отказать, ссылаясь на порядок ограничения доступа к сайтам, определенный Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"( п.5 ст.46 ФЗ от 07.07.2003г. №126-ФЗ «О связи»). А именно: обязанность по ограничению доступа к сайту в сети Интернет, содержащему запрещенный контент, возникает у оператора связи только после внесения Роскомнадзором в Реестр сведений о сетевом адресе, позволяющем идентифицировать сайт в сети Интернет. Ответчик полагает, что поскольку на настоящий момент информация о сетевом адресе сайта в Реестре отсутствует, ЗАО не вправе ограничивать доступ к данному сайту, а прокурор не вправе требовать о понуждении ЗАО ограничить доступ к указанному сайту до включения сетевого адреса указанного сайта в Реестр.
В настоящее время ОАО располагает оборудованием, с помощью которого можно заблокировать отдельные страницы сайта, либо отдельные материалы сайта в т.ч. видеофильмы, статьи.
Допрошенный в качестве специалиста сотрудник УФСБ России по Тамбовской области пояснил, что на IP-адресе, где размещен видеоролик с названием «Последнее интервью приморских партизан» могут быть иные сайты, не запрещенные Российским законодательством.
Выслушав помощника прокурора Советского района г.Тамбова Киселева С.Н., специалиста исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.29 Конституции РФ не допускается пропаганда или агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В соответствии со ст.2. ФЗ от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" -Статью 46 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи" дополнена пунктом 5 следующего содержания:"5. Оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
В соответствии со ст.3 вышеназванного ФЗ от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ внесена статья 15.1 в Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", согласно п.1 и п. 5 пп.1-2) которой: 1. В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
5. Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются:
1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети "Интернет":
2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности" от 25.07.02г. N114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещаются издание и распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма. Кроме того, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
Подпунктами 3 и 4 п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" определено понятие экстремистской деятельности (экстремизм) - возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства, либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
В соответствии с п. 3 ст. 1 указанного Закона под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Судом установлено, что в процессе проведения сотрудниками УФСБ России по Тамбовской области мониторинга сети Интернет был выявлен сайт сети Интернет содержащий материалы, признанные судом экстремистскими. Так, имеющиеся видеофайлы с названием «Последнее интервью приморских партизан», решением Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода признано экстремистским и включено в Федеральный список Министерства юстиции России . Видеофильм длится 12 минут 52 секунды, имеет рейтинг «пять звезд», просмотрено 7 124 раза.
Таким образом, в силу прямого указания закона, состоявшегося вышеуказанного решения Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода , ответчик обязан ограничить доступ к Интернет-сайту, (л.д.20)с размещенным видеороликом «Последнее интервью приморских партизан».
ЗАО является оператором связи в РФ, оказывающим широкий спектр услуг связи и обеспечивающий доступ к мировым информационным ресурсам на территории Центрального федерального округа, является Интернет-провайдером на территории Тамбовской области, в т.ч. г.Тамбова, предоставляет пользователям возможность доступа на указанный Интернет-сайт с размещенным экстремистским видеороликом.
Данные обстоятельства подтверждаются Актом осмотра Интернет-ресурса. оперуполномоченного по ОЗКСБТ УФСБ РФ по Тамбовской области с участием специалиста радиотехника , актом исследования сайта Доступ к указанному сайту (помимо других провайдеров) осуществляет ЗАО предоставляющий телематические услуги связи.
Обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности.
С учетом изложенного и, принимая во внимание то, что ответчиком не представлено суду достаточных доказательств в обоснование своих возражений относительно исковых требований, а основания для освобождения последнего от ответственности по данному требованию отсутствуют, суд приходит к выводу об обоснованности иска и считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Более того, ответчик не указал в своем возражении на иск и не представил суду доказательств тому, что ЗАО располагает оборудованием, с помощью которого можно заблокировать отдельные страницы сайта, либо отдельные материалы сайта в т.ч. видеофильмы.
Поскольку в соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является возложение обязанности, на ответчика должна быть возложена обязанность по ограничению доступа к вышеназванному интернет-сайту, содержащему экстремистские материалы, на вышеназванных страницах путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайтов.
С учетом того, что прокурор в силу закона освобожден от уплаты госпошлины при подаче искового заявления, в силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика на основании ст. 333.19 НК подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Советского района г.Тамбова в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ЗАО удовлетворить.
Обязать ЗАО ограничить доступ к Интернет-сайту , содержащему экстремистские материалы путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации адреса:
Взыскать с ЗАО в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4000 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тамбовский областной суд.
Судья: Рублёва Л.И.
Мотивированное решение составлено 24.06.2013г.
Судья: Рублёва Л.И.
Верно: Судья:
