Решение от 11 декабря 2013 года №2-1144/2013

    Дело № 2-1144/2013                                                                                           
 
Р е ш е н и е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Чусовой                                                                                         11 декабря 2013 года
 
    Чусовской городской суд Пермского края
 
    в составе председательствующего судьи Батуевой Г.Г.,
 
    при секретаре Галкиной Е.А.,
 
    с участием прокурора Лекомцевой Л.В.,
 
    истца Морозова А.В.,
 
    ответчика - начальника изолятора временного содержания МО МВД России «Чусовской» Сушникова Л.Н.,
 
    ответчика - представителя МО МВД России «Чусовской» Сорокиной Н.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Чусовского городского суда с использованием системы видеоконференц-связи гражданское дело по иску Морозова А. В. к Министерству финансов РФ, МО МВД России «Чусовской», начальнику изолятора временного содержания МО МВД России «Чусовской» Сушникову Л. Н. о взыскании морального вреда, суд
 
у с т а н о в и л:
 
    ..... в Чусовской городской суд поступило исковое заявление Морозова А.В. о взыскании с МО МВД России «Чусовской» и начальника изолятора временного содержания (ИВС) МО МВД России «Чусовской» Сушникова Л.Н. компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания.
 
    Судом привлечено к участию в деле в качестве соответчика Министерство финансов РФ.
 
    В судебном заседании истец Морозов А.В. на исковых требованиях настаивал и суду пояснил, что находился в ИВС МО МВД России «Чусовской» с ..... по ..... в камерах № ..., ..., ..., временно убывая и прибывая в указанный период. Условия содержания в ИВС МО МВД России «Чусовской» не соответствуют всем нормам и правилам. В камерах отсутствуют окна, раковины, краны, санузел не огорожен, отсутствуют посуда, питьевые бочки, постельное белье, ведра для проведения уборки, полки для средств личной гигиены, не работает вытяжка, во всех камерах плохое освещение из-за отсутствия окон. Кроме того, ему не было предоставлено возможности осуществить звонок родным, на что он имеет право. В камерах № ... и ... установлены камеры видеонаблюдения, что противоречит закону, в камере № ... на стенах покрытие типа «шуба» и не работает розетка. Начальником ИВС МО МВД России «Чусовской» Сушниковым Л.Н. было запрещено его гражданской жене делать передачи, хотя в настоящее время она занята поисками работы и на ее иждивении находятся двое детей. В связи с ненадлежащими условиями содержания в ИВС МО МВД России «Чусовской» ему причинен моральный вред, который он оценивает в ... руб.. Просил взыскать ... руб. с ответчиков.
 
    Представитель ответчика МО МВД России «Чусовской» Сорокина Н.Р. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась частично, сославшись на ст. 1101 Гражданского кодекса РФ, п. 8 и 10 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.1994г. №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», пояснила, что в исковом заявлении отсутствует обоснование определения морального вреда, то есть при определении размера морального вреда истцом четко не определены в какой форме выразился моральный вред и в чем выразились эти страдания, насколько они были реальны, не представлены доказательства, подтверждающие факты незаконности действий сотрудников полиции, отсутствует причинно-следственная связь между наступлением морального вреда и наличием ненадлежащих условий содержания в изоляторе временного содержания .... Пояснила, что действительно Морозов А.В. в указанные им периоды содержался в ИВС МО МВД России «Чусовской». Не отрицала, что в указанных камерах действительно плохое освещение, также отсутствуют окна, в камере № ... на стенах покрытие типа «шуба», так как ИВС построен давно в подвальном помещении, поэтому не отвечает установленным в настоящее время нормам и требованиям. Просила в удовлетворении исковых требований Морозову А.В. отказать в полном объеме.
 
    Ответчик начальник ИВС МО МВД России «Чусовской» Сушников Л.Н. исковые требования Морозова А.В. не признал, поддержав позицию представителя Сорокиной Н.Р.. Пояснил, что не запрещал приносить передачи осужденному Морозову А.В., его жена просто сама не приходила. Посуда и постельные принадлежности выдаются по просьбе осужденных, Морозов А.В. с такой просьбой не обращался.
 
    Управление Федерального казначейства по Пермскому краю, действующее по доверенности соответчика Министерства финансов РФ представителя в судебное заседание не направили, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Из отзыва на иск следует, что в удовлетворении исковых требований просят отказать, поскольку истец не представил доказательств, что условия содержания в изоляторе временного содержания г. Чусового не соответствовали установленным нормам, что он обращался с жалобами в периоды его содержания под стражей и ему было отказано в удовлетворении его жалоб.
 
    Прокурор Лекомцева Л.В. полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, но при этом считает заявленную сумму компенсации морального вреда завышенной.
 
    Суд, заслушав показания сторон, исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
 
    Согласно ст.1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред и индивидуальных особенностей потерпевшего.
 
    В соответствии с п.1 ст.1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности и или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
 
    Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.
 
    Статьей 1071 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
 
    Порядок и условия содержания под стражей определены Федеральным законом от 15.07.1995г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
 
    В соответствии со ст. 4 указанного Закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
 
    Согласно ст. 15 Закона в местах содержания под стражей устанавливается режим обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
 
    В силу ст. 17 Закона подозреваемые и обвиняемые имеют право, в частности получать информацию о своих правах и обязанностях, получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.
 
    Статья 23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» устанавливает, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания.
 
    В соответствии со ст.16 Федерального закона от 15.07.1995г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» Приказом МВД России от 22.11.2005г. № 950 утверждены регламентирующие внутренний распорядок в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (далее Правила внутреннего распорядка ИВС).
 
    Согласно п. 42 этих Правил подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.
 
    Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно п. 43 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование. Бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю. Пользование этими приборами осуществляется этими лицами под контролем сотрудников ИВС.
 
    Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды); издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств; предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование с учетом их личности и под контролем сотрудников ИВС) (п. 44).
 
    Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды ;полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды (п. 45).
 
    Подозреваемым и обвиняемым разрешается получать без ограничения количества посылки, вес которых не должен превышать норм, предусмотренных почтовыми правилами, а также передачи общим весом не более 30 кг в месяц (п. 63).
 
    Судом установлено, что Морозов А.В. в периоды времени: с ..... по ....., со ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ..... содержался в ИВС МО МВД России «Чусовской», что подтверждается списками лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «Чусовской» и выпиской из книги учета лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания (л.д. 43-69, 91-97).
 
    В судебном заседании частично нашли подтверждение доводы истца об условиях содержания в ИВС МО МВД России «Чусовской», не соответствующих предъявляемым к ним требованиям Федеральным законом от 15.07.1995г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами внутреннего распорядка ИВС, а именно то, что в камерах № ..., ..., ... отсутствуют окна, плохое освещение, в камере № ... стены имеют покрытие типа «шуба».
 
    Представитель ответчика МО МВД России «Чусовской» согласилась с указанными обстоятельствами.
 
    Остальные доводы истца Морозова А.В. какими-либо доказательствами не подтверждены.
 
    В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В остальной части исковых требований доводы Морозова А.В. какими-либо доказательствами не подтверждены и опровергаются выпиской из журнала учета постельных принадлежностей в ИВС ОВД по Чусовскому муниципальному району (л.д. 75-79), выпиской из журнала ежедневных (утренних) медицинских обходов камер и опроса подозреваемых и обвиняемых о состоянии здоровья, содержащихся в ИВС Межмуниципальном отделе МВД России «Чусовской» (л.д. 80-83), выпиской из журнала учета передач подозреваемым и обвиняемым, содержащимся в ИВС ОВД по Чусовскому муниципальному району (л.д. 84-87), договором на стирку белья № ... от ..... (л.д. 88-90), сообщением ГУ МВД России по Пермскому краю от ..... (л.д. 98).
 
    Таким образом, суд считает, что имеются основания, предусмотренные ст.151 Гражданского кодекса РФ для компенсации морального вреда, в связи с причинением Морозову А.В. физических и нравственных страданий, действиями, нарушающими его личные неимущественные права, поскольку сам факт нахождения истца в установленный судом период в ИВС при несоблюдении ответчиком условий содержания предусмотренных законодательством, является достаточным для того, чтобы причинить страдания или переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий лишению свободы и вызвать у истца чувство страха, тоски, неполноценности, которые могли унизить и оскорбить его.
 
    Суд удовлетворяет исковые требования Морозова А.В. частично и взыскивает компенсацию морального вреда в сумме ... руб.. Суд полагает такой размер компенсации отвечает требованиям разумности и справедливости, исходя из доказанности истцом степени и характера физических и нравственных страданий, продолжительности периода нахождения в ИВС.
 
    Поскольку Сушников Л.Н. является должностным лицом, состоит на службе в трудовых отношениях с МО МВД России «Чусовской», то он подлежит освобождению от ответственности в соответствии с этим.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Взыскать с казны Российской Федерации в пользу Морозова А. В. компенсацию морального вреда в сумме ... рублей.
 
    Обязанность по исполнению решения возложить на Министерство финансов Российской Федерации.
 
    В остальной части иска Морозову А. В. отказать.
 
    Решение в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано, принесено прокурором представление в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края.
 
                Председательствующий                                       Г.Г. Батуева