Дата принятия: 10 апреля 2014г.
Номер документа: 2-1143/2014
№2-1143/2014
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Астрахань 10 апреля 2014 года
Советский районный суд г.Астрахани в составе:
председательствующего судьи Метелевой А.М.,
при секретаре Максудовой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Утюшева С.Ш. к Управлению земельными ресурсами администрации г.Астрахани о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Утюшев С.Ш. обратился в суд с иском к Управлению земельными ресурсами Администрации города Астрахани о признании права собственности на земельный участок, указав, что с 2000 года является членом садоводческого товарищества «Портовик» и за ним закреплен земельный участок № <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. в данном товариществе. С/Т «Портовику» были отведены в пользование для членов товарищества земельные участки, в том числе и спорный земельный участок, на основании решения исполкома Астраханского городского совета депутатов трудящихся № <данные изъяты> от <данные изъяты> истец обратился в управление земельными ресурсами г. Астрахани с вопросом оформления в собственность земельного участка № <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. С/Т «Портовик», однако получил отказ, в виду того, что данный земельный участок входит в границы санитарно-защитной зоны кладбища, и соответственно садоводство в этой зоне не предусмотрено данными правилами. Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок №<данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Портовик», категория земель - земли поселений с разрешенным видом использования – под садоводство, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в Советском районе г. Астрахани.
В судебное заседание истец Утюшев С.Ш. не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
В судебном заседании представитель истца Воронин С.А., действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в иске, поддержал, просил суд исковые требования удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика - Управления земельными ресурсами администрации г.Астрахани не явился, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
В судебное заседание представители третьих лиц - администрации г. Астрахани, СТ «Портовик» не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Как следует из смысла ст.14 Международного пакта от 16.12.1966 года «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.
С согласия представителя истца судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В силу ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
На основании ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
В соответствии ст. 28 Федерального закона N 66-ФЗ предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
В силу п. 3 ст. 46 Закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством, в том числе, признания их прав.
В судебном заседании установлено, что, согласно решения исполнительного комитета Астраханского городского Совета депутатов трудящихся за №<данные изъяты> года, протоколу №<данные изъяты> заседания исполкома Астраханского городского Совета депутатов трудящихся от <данные изъяты> года, земельные участки в районе с. <данные изъяты> в Советском районе были отведены рабочим и служащим предприятий, организаций и учреждений для коллективного садоводства.
Согласно заключения Правления СТ «Портовик» о расположении земельного участка в пределах границ СТ за подписью председателя Черногорцева С.Г. – Утюшев С.Ш. является членом СТ «Портовик», за ним закреплен земельный участок № <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в границах СТ «Портовик», описание границ земельного участка соответствует место расположению границ фактически используемого Утюшевым С.Ш..
В судебном заседании установлено, что Утюшев С.Ш. пользуется земельным участком №<данные изъяты> в садоводческом товариществе «Портовик» в Советском районе г.Астрахани, что так же подтверждается справкой выданной председателем СТ «Портовик».
Анализируя представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Утюшев С.Ш. являясь членом садоводческого товарищества «Портовик», добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным земельным участком, использует земельный участок по назначению, исковые требования не нарушают прав и законных интересов других лиц, в связи с чем, на него распространяются положения ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и он в силу закона имеет право бесплатно получить в собственность спорный земельный участок.
Принимая во внимание указанные обстоятельства и учитывая, что спорный земельный участок не изъят из оборота и его передача в частную собственность не запрещена, отказ органа местного самоуправления в предоставлении истцу такого земельного участка в собственность бесплатно не основан на законе и нарушает законные права Утюшева С.Ш., в связи с чем иск обоснован и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Утюшева С.Ш. к Управлению земельными ресурсами администрации г.Астрахани о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.
Признать за Утюшевым С.Ш. право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г. Астрахань, Советский район, садоводческое товарищество «Портовик», участок №<данные изъяты>, категория земель - земли поселений с разрешенным видом использования – под садоводство.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Полный текст решения изготовлен 14 апреля 2014 года.
Судья А.М. Метелева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
