Дата принятия: 31 июля 2014г.
Номер документа: 2-1143/2014
Дело № 2-1143/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2014г. Грязинский городской суд в составе:
председательствующего судьи Смагиной В.Г.
при секретаре Шальневой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного государственного санитарного врача по Грязинскому, Добринскому, Усманскому районам Липецкой области к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад д. Кубань Грязинского муниципального района о понуждении устранить нарушения в области санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к МБДОУ детский сад д. Кубань, в обосновании которого указывает, что в ходе проверки было установлено, что на игровых площадках для детей отсутствуют теневые навесы, что является нарушением требований законов области санитарного эпидемиологического благополучия населения. Нарушения МБДОУ д/с д. Кубань нарушают права граждан на охрану здоровья. Неоднократно детскому саду выдавались предписания устранить нарушения. До настоящего времени нарушения не устранены. Просят обязать МБДОУ д/с д. Кубань установить теневые навесы.
В судебном заседании представитель истца Леонов Р.А. уточнил исковые требования, просил обязать МБДОУ д/с д. Кубань установить 2 теневых навеса на детских игровых площадках в срок до 01.05.2015 года.
Представитель МБДОУ детский сад д. Кубань Суслова О.С. иск признала в полном объеме, пояснив, что работы по установке теневых навесов уже начаты, до мая 2015 года должны успеть их установить.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд принимает признание исковых требований ответчиком, поскольку такое признание не противоречит требованиям закона, не ущемляет права и интересы других лиц.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Статьи 41, 42 Конституции РФ, гарантирующие права на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, предполагают необходимость осуществления комплекса мер, направленных на устранение причин ухудшения здоровья населения, предотвращение эпидемических, эндемических и других заболеваний.
В соответствии с частью 1 статьи 51 Закона РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 «Об образовании», образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
При этом частью 7 статьи 51 указанного закона предусмотрено, что ответственность за создание необходимых условий для учёбы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.
Статьей 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - это состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Указанной статьей предусмотрено, что к государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (далее - санитарные правила) относятся нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Из содержания части 3 Положения о Государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2000 № 554 государственные санитарно-эпидемиологические правила (далее именуются санитарные правила) устанавливают единые санитарно-эпидемиологические требования, в том числе, к условиям воспитания и обучения.
В силу ст. 5 Федерального закона № 52-ФЗ государство принимает на себя обязанность обеспечить санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (состояние защищённости личности, общества и государства в санитарно-эпидемиологического благополучия) путём осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и для этого устанавливает законодательством РФ, нормативными документами специальные условия социального и технического характера (государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование).
Представитель ответчика Суслова О.А. признала исковые требования добровольно, без принуждения, признание иска не ущемляет права и интересы других лиц, последствия признания иска ответчиками разъяснены и понятны.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика Сусловой О.А., поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а также подтверждается совокупностью доказательств: объяснениями представителя истца, ответчика; предписаниями от 30.06.2011г., 29.06.2012г., 20.06.2013г., 27.05.2014г.; актами проверки от 30.06.2011г., 29.06.2012г., 20.06.2013г., 27.05.2014г.; распоряжениями от 05.06.2012г., 31.05.2013г., 12.05.2014г.; протоколами об административном правонарушении от 23.06.2011г., 29.06.2012г., 20.06.2013г., 27.05.2014г.; постановлением по делу об административном правонарушении от 30.06.201г.; уставом МБДОУ д/с «Сказка» д. Кубань; приказом № 28 от 31.08.1988г. о приеме на работу.
Коль скоро ответчик признал исковые требования о понуждении устранить нарушения в области санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, суд принял признание ответчиком исковых требований, то суд считает, что исковые требования о понуждении устранить нарушения в области санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, доказанными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад д. Кубань Грязинского муниципального района установить на игровых площадках детского сада два теневых навеса в соответствии с требованиями пункта 3.9 СанПиН 2.4.1.3049-12 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений» в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий В.Г. Смагина
Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2014 года.