Решение от 12 марта 2013 года №2-1143/2013г.

    Дело № 2-1143/2013 г.
 
    Поступило в суд 18.02.2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
        12 марта 2013 г.                       г. Новосибирск
 
Кировский районный суд города Новосибирск в составе:
 
            Судьи                         Тепляковой И.М.
 
            при секретаре                    Леоновой А.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьменко Людмилы Павловны к администрации Кировского района г.Новосибирска, Мэрии г.Новосибирска о признании права собственности в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование указала, что на основании распоряжения главы администрации Кировского района г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № ей с сыном – Кузьменко Эдуардом Александровичем был выдан ордер № на право занятия жилой площади размером <данные изъяты> кв.м. в общежитии по адресу: <адрес> <адрес> До получения ордера на данное жилое помещение истец с сыном проживали в нем с ДД.ММ.ГГГГ как беженцы, эвакуированные из <адрес> республики в <данные изъяты> году. В настоящее время истец желает приватизировать занимаемое жилое помещение, ее сын Кузьменко Э.А. дал нотариально удостоверенное согласие на приватизацию жилого помещения по указанному адресу без его участия и без включения его в число собственников. На основании Постановления Мэрии г.Новосибирска от 11.12.2007 №954 жилые помещения в общежитии по указанному адресу исключены из состава специализированного жилищного фонда и на основании постановления Мэрии г.Новосибирска от 12.10.2011 №2846, распоряжения ДИЗО Администрации НСО от 20.11.2001 №1388-р включены в реестр муниципального имущества г.Новосибирска. С момента вселения и регистрации по указанному адресу был открыт лицевой счет, истец оплачивает содержание жилья и коммунальные услуги. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Администрацией Кировского района г.Новосибирска заключен договор социального найма жилого помещения. До приезда в г.Новосибирск истец проживала <адрес> <адрес>. Право приватизации истец не использовала. Истец обратилась в МКУ г.Новосибирска «ГЖА» с заявлением о передаче в собственность занимаемого жилого помещения, однако получила отказ в приватизации в связи с отсутствием государственной регистрации на жилое помещение. Истец считает данный отказ неправомерным.
 
    Просит признать за Кузьменко Людмилой Павловной право собственности в порядке приватизации на жилое помещение (комнату) № общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., вспомогательной площадью - <данные изъяты> кв.м., в том числе: 3.жилая комната-<данные изъяты> кв.м., 4.шкаф-<данные изъяты> кв.м., 5.шкаф- <данные изъяты> кв.м., 6.шкаф-<данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
 
    В судебном заседании истец Кузьменко Л.П. заявленные требования поддержала, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, просила суд иск удовлетворить.
 
    Представитель ответчика – Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка. О причинах неявки суду не сообщил.
 
    Представитель ответчика - администрации <адрес> г.Новосибирска А.Д. Палкина., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила суду письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    3-е лицо - Кузьменко Э.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно корешку ордера №, выданного на основании распоряжения главы администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № Кузьменко Эдуарду Александровичу предоставлено право занятия жилой площади в общежитии по <адрес> ком. № жилой площадью <данные изъяты> кв.м., в качестве состава семьи в ордере указана мать – Кузьменко Л.П. (л.д.7).
 
    Паспорт гражданина РФ № следует, что он выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД <адрес> на имя Кузьменко Людмилы Павловны ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженки <адрес>, зарегистрированной с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> общежитие (л.д.25).
 
    Выписка из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданная МУП «ЖКХ г.Новосибирска» подтверждает, что с ДД.ММ.ГГГГ квартиросъемщик Кузьменко Эдуард Александрович ДД.ММ.ГГГГ г.р. и с ДД.ММ.ГГГГ его мать Кузьменко Людмила Павловна ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированы и проживают в комнате № общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в общежитии по <адрес> (л.д.12).
 
    Согласно копии договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Мэрией г.Новосибирска (наймодатель) и Кузьменко Людмилой Павловной (наниматель), наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> комната № для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи – сын Кузьменко Эдуард Александрович (л.д.18).
 
    Технический и кадастровые паспорта и экспликация к плану помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», подтверждают, что жилая комната №, расположенная в <адрес> имеет следующие технические характеристики: общая площадь комнаты -<данные изъяты> кв.м., жилая площадь комнаты - <данные изъяты> кв.м., вспомогательная площадь - <данные изъяты> кв.м., а именно: 3.жилая комната-<данные изъяты> кв.м., 4.шкаф-<данные изъяты> кв.м., 5.шкаф- <данные изъяты> кв.м., 6.шкаф-<данные изъяты> кв.м (л.д. 8-11).
 
    Согласно справке, выданной командиром войсковой части №, Кузьменко Л.П., Кузьменко Э.А. были эвакуированы на военном корабле из <адрес> в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).
 
    Из справки МКУ г.Новосибирск «ГЖА» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кузьменко Людмила Павловна ДД.ММ.ГГГГ г.р. на ДД.ММ.ГГГГ не использовала право приватизации жилья на территории <адрес> (л.д.21).
 
    Кузьменко Л.П. не принимала участие в приватизации в <адрес>, что следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главой администрации <адрес> (л.д.23).
 
    Справкой МКУ г. Новосибирска «ГЖА» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что жилые помещения в строении, имеющем статус общежитие, по адресу: <адрес> включены в реестр муниципального имущества г.Новосибирска на основании Постановления мэрии г.Новосибирска от 12.10.2001 №2846, Распоряжения ДИЗО Администрации НСО от 20.11.2001 №1388-р. Жилые помещения в общежитии по адресу: <адрес> исключены из состава специализированного жилищного фонда на основании постановления мэрии г.Новосибирска от 11.12.2007 №954 (л.д.22).
 
    Как следует из выписки из реестра муниципального имущества г.Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ г.Новосибирска «ГЖА», комната № общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная на <данные изъяты>-м этаже <данные изъяты>-тиэтажного здании общежития по <адрес> находится в муниципальной собственности (л.д.20).
 
    Ответами МКУ г.Новосибирск «ГЖА» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Кузьменко Л.П. отказано в заключении договора приватизации в связи с тем, что право собственности муниципального образования г.Новосибирска на жилое помещение по адресу: <адрес> № не зарегистрировано. В связи с этим мэрия г.Новосибирска не вправе распоряжаться данным жилым помещением, в том числе передавать его в собственность граждан в порядке приватизации (л.д.13).
 
    Кузьменко Э.А. дал нотариально удостоверенное согласие на приватизацию жилого помещения (комнаты) №, находящегося по адресу: <адрес> без его участия и без включения его в число собственников. Ему известно, что жилое помещение будет приватизировано на Кузьменко Л.П. Последствия отказа от участия в приватизации, в том числе, что собственник указанного жилого помещения владеет, пользуется и распоряжается им по своему усмотрению, ему известны (л.д.15,16).
 
    В ходе рассмотрения дела установлено и не оспаривается сторонами, что члену семьи истца – ее сыну Кузьменко Эдуарду Александровичу. в ДД.ММ.ГГГГ году предоставлено жилое помещение – комната № в общежитии по <адрес>, истец и ее сын Кузьменко Э.А. вселены в спорное жилое помещение, зарегистрированы там - с ДД.ММ.ГГГГ Кузьменко Э.А., а с ДД.ММ.ГГГГ – Кузьменко Л.П., и приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, требований о выселении истца ответчиками не заявлялось, требования об освобождении жилого помещения не предъявлялись, право истца на данное жилое помещение никем не оспаривалось.
 
    В соответствии со ст. 8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» (Заключена в г.Риме 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 35, ст. 40 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться, распоряжаться им. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищных фондов предоставляются в бессрочное пользование.
 
    На основании совокупности представленных доказательств, в том числе договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, который никем не оспорен, суд приходит к выводу о том, что истец проживает в указанном жилом помещении на условиях договора социального найма.
 
    Правилами ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В соответствии со ст. 7 указанного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
 
    Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приватизацию жилого помещения один раз. Следовательно, граждане, которые занимают жилые помещения в общежитиях, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Следовательно, граждане, которые занимают жилые помещения в домах, включенных в реестр муниципального имущества г.Новосибирска, право муниципальной собственности на которые не зарегистрировано, также вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при условии, что между ними и собственником жилого помещения сложились отношения по социальному найму.
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что истец обращалась к органу, уполномоченному осуществлять передачу гражданам жилых помещений в собственность в порядке приватизации, однако ее право на приватизацию жилого помещения не реализовано. В силу закона истец имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения. Отказ в приватизации спорного жилого помещения на том основании, что право муниципальной собственности не зарегистрировано, не основан на законе и нарушает конституционные права истца.
 
    В силу ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
 
    Исходя из ч.1 ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    Правилами ст. 130 ГК РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
 
    С учетом обстоятельств дела и требований закона суд приходит к выводу, что в соответствии со ст.28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» истец вправе произвести регистрацию своего права на недвижимое имущество на основании решения суда.
 
    На основании ч.1 ст. 56 ГПК РФ ответчиками не представлено суду возражений по иску и доказательств по ним.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права осуществляется, в том числе и путем его признания. В силу указанных норм закона суд считает необходимым удовлетворить заявленный иск.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Кузьменко Людмилы Павловны удовлетворить.
 
    Признать за Кузьменко Людмилой Павловной ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в порядке приватизации на жилое помещение (комнату) №, общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., вспомогательной площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе: 3. жилая комната-<данные изъяты> кв.м., 4.шкаф - <данные изъяты> кв.м., 5.шкаф - <данные изъяты> кв.м., 6.шкаф - <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Кировский районный суд г.Новосибирска.
 
    Мотивированное решение изготовлено в полном объеме 12.03.2013.
 
    Судья – подпись        И.М. Теплякова Копия верна.
 
    Копия верна.
 
    Подлинник решения находится в Кировском районном суде г. Новосибирска в гражданском деле № 2-1143/2013.
 
    По состоянию на 12.03.2013 решение не вступило в законную силу.
 
    Судья –
 
    Секретарь –