Решение от 22 октября 2014 года №2-1142/14

Дело № 2-1142/14
 
Р Е Ш Е Н И Е.
 
Именем Российской Федерации.
 
    22 октября 2014г. г.Бирск
 
    Бирский районный суд в составе председательствующего судьи Родионовой С.Р., при секретаре Полюдовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании при участии истицы Князевой Н.А., представителя ответчика Искандарова И.С., дело по иску
 
    Князевой Н.А. к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Бирске и Бирском районе об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной пенсии и об обязательстве назначения досрочной трудовой пенсии по старости,
 
У с т а н о в и л:
 
    Князева Н.А. обратилась в суд, указав на то, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в г. Бирске и Бирском районе (далее УПФ) о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с двадцатипятилетним стажем педагогической деятельности.
 
    Однако решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГг. ей было отказано в назначении пенсии. В педагогический стаж не был засчитан период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бирском детском доме (доме детства) в должности воспитателя.
 
    Она не согласна с данным решением УПФ, поэтому просит суд отменить решение УПФ, обязать УПФ включить указанный период работы в льготный стаж, и обязать УПФ назначить ей досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Князева Н.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.
 
    Представитель Управления пенсионного фонда РФ в г. Бирске и Бирском районе Искандаров И.С. не признал заявленные требования по тем основаниям, что Князева Н.А. обратилась в управление УПФ с письменным заявлением ДД.ММ.ГГГГ, но в назначении пенсии ей было отказано, поскольку ее недостающий стаж составил 2 года 5 месяцев 24 дня. Указанный в иске период работы воспитателем не включен в льготный стаж, поскольку данное учреждение не предусмотрено Списками.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    Из решения УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что специальный стаж Князевой Н.А. составил на ДД.ММ.ГГГГ 22 года 06 месяцев 06 дней. В назначении досрочной пенсии ей было отказано. В специальный стаж истицы не были засчитаны периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бирском детском доме (доме детства) в должности воспитателя.
 
    В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Согласно данных трудовой книжки истицы Князева Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Бирском детском доме (доме детства) в должности воспитателя, это установлено и УПФ.
 
    Ответчик возражает включению указанного периода в льготный стаж по тем основаниям, что наименование учреждения «Детский дом (дом детства)» в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781 не указано, как учреждение, работа в котором предусматривало право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии.
 
    Суд считает, что пунктом 2 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В Определении Конституционный Суд РФ (от 16 ноября 2006 года N 512-О) отмечает, что списки и правила, изданные Правительством РФ в рамках предоставленных ему полномочий, конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению педагогических работников не раскрытые в Федеральном законе понятия "педагогическая деятельность" и "учреждения для детей".
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    В разделе "Наименование должности" данного Списка указана должность "воспитатель", в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" предусмотрены "Образовательные учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
 
    В соответствии с Уставом учреждения, где работала истица, его настоящее наименование «Государственное бюджетное образовательное учреждение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Бирский детский дом Республики Башкортостан». Дом детства - это сокращенное наименование.
 
    Работая детском доме, Князева Н.А. занималась педагогической и воспитательной деятельностью (п.2.4 Устава).
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что УПФ необоснованно не включило спорный период работы истицы в льготный стаж.
 
    Поэтому суд приходит к выводу, что в стаж работы Князевой Н.А., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности подлежит зачету период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бирском детском доме (доме детства) в должности воспитателя, составляющий 02 года 05 месяцев 29 дней.
 
    В связи с изложенным решение УПФ от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене в указанной части.
 
    Поскольку в связи с тем, что по мнению УПФ недостающий стаж Князевой Н.А. на ДД.ММ.ГГГГ составлял 02 года 05 месяцев 24 дня, то с учетом вышеизложенного – зачетом спорного периода в льготный стаж - 02 года 05 месяцев 29 дней, то льготный стаж Князевой Н.А. на ДД.ММ.ГГГГ составит более 25 лет.
 
    Поэтому суд считает, что УПФ следует обязать назначить Князевой Н.А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п/п 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Князевой Н.А. удовлетворить:
 
    Признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Бирском районе и г. Бирске № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Князевой Н.А. в части не включения в льготный стаж периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бирском детском доме (доме детства) в должности воспитателя.
 
    Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бирском районе и г. Бирске включить в стаж работы Князевой Н.А., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бирском детском доме (доме детства) в должности воспитателя.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бирском районе и городе Бирск РБ назначить Князевой Н.А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п/п 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Бирский районы суд.
 
Судья: П/П
 
Копия верна. Судья Бирского районного суда: Родионова С.Р.