Решение от 04 апреля 2014 года №2-114/2014год

дело № 2-114/2014 год
 
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
 
    04 апреля 2014 года
 
    Бежецкий городской суд Тверской области в составе
 
    председательствующего судьи Бойцовой Н.А.
 
    при секретаре судебного заседания Лагусевой С.С.,
 
    с участием ответчика Термер Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Бежецк гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Славянка» в лице филиала «Тверской» ОАО Славянка к Термер Н.В. о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги,
 
у с т а н о в и л:
 
    Открытое акционерное общество «Славянка» в лице филиала «Тверской» ОАО «Славянка» обратилось в суд с иском к Термер Н.В. о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, в обосновании которого указало, что в соответствии с договором № № от *** г., заключенным между Министерством обороны РФ и ОАО «Славянка» (истец, управляющая компания) на основании закрытого конкурса на право заключения договора управления специализированным жилым фондом военных городков Министерства обороны РФ, истец принял на себя управление специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны РФ, в том числе, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно вышеуказанному договору ОАО «Славянка» обязалось оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в специализированном жилищном фонде военных городков, предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам социального найма и членам их семей, нанимателям жилых помещений по договорам специализированного жилого помещения и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещений; осуществлять начисление и сбор платежей за пользование жилыми помещениями, за содержание и ремонт общего имущества, за коммунальные услуги; оказывать иные виды услуг. В соответствии с требованиями жилищного законодательства истец заключил договоры с ресурсоснабжающими организациями и в настоящее время осуществляет управление жилым домом №, расположенным в <адрес>, а также выполняет работы по его содержанию. Согласно заявлению б/н от *** на имя заместителя главы администрации <адрес> Иванова С.А. и договора безвозмездного пользования жилым помещением № от *** Термер Н.В. является нанимателем специализированного служебного жилого помещения, находящегося в федеральной собственности и принадлежащего Министерству обороны РФ на праве оперативного управления, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>. Вместе с Термер Н.В. по указанному адресу проживают: ФИО2 - *** рождения, ФИО3 - *** рождения, ФИО4 - *** рождения. В обоснование заявленных требований представитель ОАО «Славянка» ссылается на положения п. 5 ст. 100, ч. 3 ст. 67, ст. 69, п. 1 ст. 153, 155 ЖК РФ, ч. 3 ст. 678, ст. 682 ГК РФ, п.п. 1.4 Постановления Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Указывает, что ответчик, нарушая условия названного выше договора, нерегулярно оплачивала жилищно-коммунальные услуги за периоды с ***. по ***., с ***. по ***. в связи с чем образовалась задолженность в сумме 66405,35 руб., о чем должнику ежемесячно сообщалось в платежных документах. В связи с образовавшейся задолженностью были начислены пени за период с *** по *** в сумме 4605,29 руб. На основании изложенного просили взыскать с Термер Н.В. задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 66 405 руб. 35 коп., пени за неуплату жилищно-коммунальных услуг в размере 4605 руб. 29 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 330 руб. 32 коп.
 
    В судебное заседание представитель истца не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме. В дополнениях к иску указал, что в соответствии с п. 7 приложения к распоряжению главы <адрес> «Перечень федерального имущества, предлагаемого к передаче в собственность МО «<адрес>» квартиры № <адрес> были переданы администрации <адрес> для заселения граждан из числа нуждающихся в жилых помещениях и состоящих на учете при администрации <адрес>. В связи с этим на основании заявления от *** г., поданного на имя заместителя главы администрации, с Термер Н.В. был заключен договор № от *** безвозмездного пользования. На сегодняшний день Термер Н.В. и члены ее семьи фактически используют для проживания квартиру № дома № в <адрес>, производят периодически оплату жилищно-коммунальных услуг. <адрес> не представила в адрес филиала «Тверской» ОАО «Славянка» сведений о том, что Термер Н.В. и члены ее семьи утратили право пользования спорным жилым помещением или в данном жилом помещении проживают иные граждане. Информация о наличии и размере задолженности регулярно доводилась до сведения ответчиков путем указания ее в платежных документах.
 
    В судебное заседание не явились представители третьих лиц Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ, администрации <адрес> – о времени и месте судебного заседания указанные лица извещены заранее и надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями о получении судебной корреспонденции, а также распиской в получении на сопроводительном письме, об отложении разбирательства дела не ходатайствовали.
 
    Из отзыва на исковое заявление представителя Министерства обороны РФ следует, что ответчик, нарушая условия договора, полностью не оплатила жилищно-коммунальные услуги за периоды с ***. по *** с *** г. по ***., в связи с чем образовалась задолженность в сумме 66405 руб. 35 коп. Об этом должнику ежемесячно сообщалось в платежных документах. Сумма задолженности указана с учетом произведенного платежа. Ссылаясь на положения ч. 2 и ч. 3 ст. 1, ст. 4, ч.3 ст. 30, п. 14 ст. 155, 67, 100, 153-157 ЖК РФ, ст. 678, 682, 309, 323 ГК РФ, просили удовлетворить требования ОАО «Славянка» в лице филиала «Тверской» к Термер Н.В. о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги в полном объеме.
 
    Согласно отзыву представителя администрации <адрес> на исковое заявление ОАО «Славянка», истец заключил договоры с ресурсоснабжающими организациями, осуществляет управление жилым домом № <адрес>. Термер Н.В. является нанимателем специализированного служебного жилого помещения, находящегося в федеральной собственности и принадлежащего Министерству обороны РФ на праве оперативного управления, расположенного по адресу: <адрес>. Совместно с Термер Н.В. проживают ФИО2, ФИО3, ФИО4 Ссылаясь на положения ст. 69, 67, 153 ЖК РФ, ст. 678 ГК РФ, указал, что ответчик нарушила условия договора, систематически не оплачивает жилищно-коммунальные услуги. На основании изложенного, представитель администрации <адрес> полагал, что заявленные истцом требования являются законными и обоснованными.
 
    Исходя из положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая мнение ответчика, не возражавшей против рассмотрения дела в отсутствие представителей истца, третьих лиц, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ОАО «Славянка» и представителей третьих лиц.
 
    Ответчик Термер Н.В. против исковых требований не возражала, с суммой задолженности согласилась. Подтвердить факт проживания по другому адресу она не может. Ей известно, для того, чтобы не производились начисления по оплате жилья в <адрес>, она должна была предоставить в организацию ОАО «Славянка» соответствующий документ о том, что проживает и оплачивает коммунальные услуги по другому адресу.
 
    Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ОАО «Славянка» в лице филиала «Тверской» ОАО «Славянка» обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Установлено, что на основании заявления Термер Н.В. администрация <адрес> предоставила ей и членам ее семьи в безвозмездное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. С Термер Н.В. совместно вселились в жилое помещение члены семьи: сын ФИО2, *** рождения, сын ФИО3, *** рождения, дочь ФИО4, *** рождения. Изложенное подтверждается справкой о проверке жилищных условий (л.д.11), договором № от *** безвозмездного пользования жилым помещением (л.д. 8-9). Срок действия договора - с момента заключения до ***
 
    Из справки зам.начальника РЭУ № (л.д.10) следует, что с *** по настоящее время в <адрес> проживают: Термер Н.В., ФИО2, *** рождения, ФИО3, *** г. рождения, ФИО4, ***. рождения.
 
    Адресными справками ОУФМС России по <адрес> в <адрес> подтверждается, что Термер Н.В., ФИО2, *** рождения, ФИО4, *** рождения зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>. ФИО3, ***. рождения, зарегистрированным и снятым с регистрационного учета не значится.
 
    Учитывая изложенное, а также имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает установленным и доказанным факт проживания ответчика Термер Н.В. с ее несовершеннолетними детьми по адресу: <адрес>, в спорный период времени. Доводы ответчика Термер Н.В., о том, что она по указанному адресу никогда не проживала, суд находит не состоятельными, поскольку они опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами. Каких-либо документов, свидетельствующих о проживании Термер Н.В. с ее детьми по другому адресу, ответчик суду не представила.
 
    Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что Термер Н.В., оформляя заявление на предоставление жилого помещения, взяла на себя обязательства по оплате коммунальных услуг с момента заключения договора. При этом, как пояснила ответчик, ей известно, что в случае не проживания в предоставленной квартире, она должна была представить соответствующий документ в ОАО «Славянка» для того, чтобы начисления не производились. Вместе с этим, суд учитывает, что Термер Н.В. с момента заключения договора безвозмездного пользования жилым помещением - квартирой № дома № <адрес> оплачивала жилье, коммунальные услуги. Данное обстоятельство указывает на фактическое признание Термер Н.В. получения ею услуг по ЖКХ, предоставляемых ОАО «Славянка».
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч.ч. 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные ч.ч. 2 - 4 ст. 31, ст. 65 и ч. 3 и 4 ст. 67 настоящего Кодекса.
 
    Положениями п. 5 ч. 3 ст. 67, ч. 1 ст. 153, ч. 1 ст. 155 ЖК РФ предусмотрена обязанность нанимателя жилого помещения своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а именно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
 
    Вместе с этим, исходя из положений ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
 
    Согласно ч. 3 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случаев, когда плата за все или некоторые коммунальные услуги вносится непосредственно ресурсоснабжающим организациям.
 
    Пунктом 2.2.6 договора безвозмездного пользования жилым помещением от *** (л.д.8 оборот) предусмотрена обязанность жильца нести расходы по оплате коммунальных и эксплуатационных услуг, производить оплату за наём, содержание, текущий и капитальный ремонт (электроснабжение, отопление, водоснабжение и канализация, вывоз мусора и т.п.), других платежей, установленных балансодержателем, своевременно вносить вышеуказанные платежи.
 
    Из договора управления специализированным жилым фондом военных городков Министерства обороны РФ № от *** г., заключенным между Министерством обороны Российской Федерации и ОАО «Славянка» (л.д. 35-40), следует, что управление специализированным жилым фондом военных городков Министерства обороны Российской Федерации осуществляет ОАО «Славянка».
 
    Согласно п. 3.1.6 и п. 4.1 указанного договора (л.д.36, 38 оборот) управляющая компания обязуется осуществлять расчеты и сбор платы: за пользование жилым помещением (платы за наем), за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда на основании размеров платы, устанавливаемых органами местного самоуправления; за коммунальные услуги по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.
 
    В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.
 
    Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Из материалов дела усматривается, что за период с *** по ***., с *** по ***. задолженность ответчика по оплате жилья и коммунальных услуг составила 66405 руб. 35 коп. (л.д. 12-15), насчитаны пени за период с *** по *** в размере 4605 руб. 29 коп. (л.д. 16).
 
    При определении размера задолженности суд руководствуется расчетом, представленным истцом, который судом проверен и сомнений не вызывает, ответчик этот расчет не оспаривает.
 
    Доводы ответчика Термер Н.В. о том, что у нее ребенок-инвалид, а, следовательно, у нее имеется льгота по оплате жилья и сумма задолженности должна быть снижена, суд отклоняет как не основанные на действующем законодательстве.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.
 
    Вместе с этим ч. 3 указанной нормы предусматривает, что компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
 
    Согласно абз. 13 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
 
    Аналогичная норма содержится в пункте 13 Постановления Правительства РФ от 27.07.1996 г. N 901 "О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг".
 
    В силу абз. 1 и абз. 6 ст. 28.2 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года. Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
 
    Постановлением <адрес> от *** № утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в <адрес> в денежной форме.
 
    Так, п. 1 указанного Порядка закрепляет право граждан, проживающих на территории <адрес>, из числа лиц, указанных Федеральном законе от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», на получение ежемесячной денежной компенсации части расходов по оплате жилищно-коммунальный услуг.
 
    Согласно п. 3 Порядка гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", начисление ежемесячных денежных компенсаций осуществляется в связи с расходами: по оплате жилых помещений, если жилые помещения находятся в домах государственного или муниципального жилищного фонда; по оплате коммунальных услуг - независимо от принадлежности жилищного фонда.
 
    Таким образом, из приведенных норм следует, что льгота по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляется не в виде снижении платы, а в виде последующей выплаты денежной компенсации части расходов при отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
 
    Установлено, что ответчик систематически, начиная с *** не производит оплату за жилье и коммунальные услуги. В связи с этим истцом в адрес ответчика Термер Н.В. направлялись счет-извещения об образовавшейся задолженности (л.д.23-33).
 
    Однако, до настоящего времени долг за жилищно-коммунальные услуги не погашен.
 
    Исходя из пункта 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
 
    Принимая во внимание указанную норму, а также то, что ответчик несвоевременно и не в полном объеме производил оплату коммунальных услуг, имеет задолженность в размере 66 405 руб. 35 коп., суд находит требования ОАО «Славянка» в лице Тверского филиала о взыскании пени за неуплату жилищно-коммунальных услуг законными и обоснованными.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования ОАО «Славянка в лице филиала «Тверской» ОАО «Славянка» подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Имеющимися в материалах дела записями акта о рождении подтверждается, что родителями ФИО2, *** рождения, приходятся ФИО5 и ФИО6; родителями ФИО3, *** рождения, - ФИО7 и Термер Н.В.; родителями ФИО4, *** рождения, ФИО1 и Термер Н.В..
 
    Как пояснила ответчик в судебном заседании, отец детей вписан в свидетельства о рождении с ее слов, свидетельства об установлении отцовства не выдавалось.
 
    Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что дети ответчика не достигли четырнадцатилетнего возраста, Термер Н.В. является законным представителем несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 и ФИО4 и в силу п. 5 ст. 37, ст. 52 ГПК РФ вправе совершать от их имени все процессуальные действия.
 
    С учетом требований ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу ОАО «Славянка в лице филиала «Тверской» ОАО «Славянка» понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 330 руб. 32 коп.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    исковые требования открытого акционерного общества «Славянка» в лице филиала «Тверской» ОАО «Славянка» удовлетворить.
 
    Взыскать с Термер Н.В. в пользу открытого акционерного общества «Славянка» задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 66 405 (шестьдесят шесть тысяч четыреста пять) рублей 35 копеек, пени за неуплату жилищно-коммунальных услуг в размере 4 605 (четыре тысячи шестьсот пять) рублей 29 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 330 (две тысячи триста тридцать) рублей 32 копеек.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.
 
    Председательствующий