Решение от 21 февраля 2014 года №2-114/2014

    Дело № 2-114/2014 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Киселевский городской суд Кемеровской области в составе:
 
    председательствующего – судьи Зоткиной Т.П.,
 
    с участием истца – Романова В.Н.,
 
    представителя истца Романова В.Н. – адвоката Некоммерческой организации г. Прокопьевска «Коллегии адвокатов Рудничного района №» - П.., действующего на основании удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области – Н. действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ со всеми правами стороны в процессе,
 
    при секретаре – Кураковой Н.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Киселевске Кемеровской области 21 февраля 2014 года
 
    гражданское дело по иску
 
    Романова В.Н.
 
    к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области
 
    о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Истец Романов В.Н. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии.
 
    Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)в городе Киселевске Кемеровской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно подп. 1 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-Ф3.
 
    Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ года на основании заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в назначении пенсии ему было отказано.
 
    Основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии явилось то, что согласно Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, работа в должности <данные изъяты> засчитывается в специальный стаж по списку №1 раздел №, пункт № подпункт <данные изъяты> при условии занятости на подземных работах не менее 50%, что из представленных им документов не усматривается.
 
    В связи с чем, из специального стажа работы, был исключен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> в должности <данные изъяты>
 
    Считает решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № не законным и не обоснованным, поскольку согласно приложению к Постановлению кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 работа в качестве <данные изъяты> засчитывается в специальный стаж по Списку №1.
 
    Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной для предъявления в органы социального обеспечения для назначения пенсии на льготных условиях в льготном размере, подписанной директором шахты, главным экономистом, старшим инспектором, председателем профкома, и заверенной надлежащим образом - должность <данные изъяты> связана с подземными работами.
 
    Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ за подписью директора шахты, главного бухгалтера шахты <данные изъяты> выданной для назначения пенсии на льготных условиях, он, Романов В.Н., являясь <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ посещал подземные горные выработки участков <данные изъяты>» <данные изъяты>% и более рабочего времени.
 
    Согласно справке из Муниципального автономного учреждения «Архив <адрес>», он, Романов В.Н., принимал участие в расследованиях несчастных случаев в период с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с Типовым положением «О системе управления охраной труда на предприятиях по добыче и переработке угля» <данные изъяты> организует и контролирует проведение <данные изъяты>
 
    Согласно Правилам безопасности в угольных шахтах, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России № 67 от 30.12.1994 года, служба охраны труда подчиняется директору шахты и приравнивается к основным производственно-техническим службам.
 
    На основании чего, руководствуясь ст. 39 Конституции РФ, п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ«О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 20.12.2005 года № 25 считает, что досрочная трудовая пенсия по старости должна быть назначена ему с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
 
    В связи с чем, просит признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)в городе Киселевске Кемеровской области включить ему в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости, предусмотренную подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области в его пользу расходы за составление искового заявления в сумме <данные изъяты> руб., расходы на оплату государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб.
 
    В судебном заседании истец Романов В.Н. доводы искового заявления поддержал, уточнив исковые требования в части назначения досрочной трудовой пенсии с даты достижения им <данные изъяты>-летнего возраста – ДД.ММ.ГГГГ, дополнительно пояснив суду, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты>» в должности <данные изъяты>. В его должностные обязанности входило предупреждение аварий и травматизма на шахте, осуществление контроля правил техники безопасности работы под землей, сопровождение горнотехнических инспекторов при обследовании подземных участков, проведение проверки выполнения предписаний, расследование несчастных случаев на производстве. Ему были подконтрольны участки ВТБ, ПРТБ и участок взрывных работ. На участке взрывных работ он контролировал работу взрывников и хранение взрывчатых веществ и материалов в подземных складах. Его работа протекала в подземных условиях. Он работал <данные изъяты> дней в неделю с <данные изъяты> часов утра до <данные изъяты> часов вечера, при аварийных ситуациях выходил на работу в вечернее время. Кроме того<данные изъяты> дней в месяц он дежурил по шахте. Приходя на работу, он проверял документы, после чего спускался в шахту и находился под землей более <данные изъяты> часов в день. При спуске в шахту он сдавал свой табельный номер ламповщице, которая фиксировала время его спуска в шахту и время выхода из неё в тетради, на основании которой составлялись табели спусков в шахту. В свою очередь табель спуска в шахту служил основанием для начисления заработной платы. Записи в тетрадях контролировались инженером и директором шахты и по итогам месяца тетради сдавались в архив предприятия. В ДД.ММ.ГГГГ году шахта была ликвидирована. При этом ни тетради, ни табели спусков в шахту в архив на хранение переданы не были. В связи с чем, просит суд заявленные исковые требования с учетом их уточнения удовлетворить, признать незаконным отказ ответчика в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать в его пользу с ответчика судебные расходы за составление искового заявления в сумме <данные изъяты> руб. и за оплату государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб.
 
    В судебном заседании представитель истца Романова В.Н. –П.., доводы искового заявления и показания, данные своим доверителем поддержал, дополнений не имел, просил суд заявленные исковые требования с учетом их уточнения удовлетворить.
 
    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение)в городе Киселевске Кемеровской области - Н. в судебном заседании исковые требования истца Романова В.Н. с учетом их уточнения не признала, пояснив суду следующее. ДД.ММ.ГГГГ Романов В.Н. обратился с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ.
 
    Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии Романову В.Н. было отказано. При этом, из стажа работы, дающей право на назначение трудовой пенсии, в том числе, был исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в должности <данные изъяты>
 
    Считает, решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, в обжалуемой части, законным и не подлежащим отмене, по следующим основаниям.
 
    В соответствии с подп. 1. п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»от 17.12.2001 года №173-Ф3 досрочная трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста ДД.ММ.ГГГГ лет, если они проработали соответственно не менее ДД.ММ.ГГГГ лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее ДД.ММ.ГГГГ лет.
 
    Согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, специальный стаж Романова В.Н. на дату обращения за назначением пенсии составляет <данные изъяты>, страховой стаж <данные изъяты>
 
    При этом период работы Романова В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в должности <данные изъяты> не подлежит учету в специальный стаж, так как из представленных Романовым В.Н. документов не усматривается, что он был занят на подземных работах <данные изъяты>% и более рабочего времени в году (в учетном периоде), как того требует подп. 10101000г-22167 п. 1 «Подземные работы в шахтах...» раздела 1 «Горные работы» Списка № 1.
 
    В силу п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 периоды работы и(или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования»от 01.04.1996 года № 27-ФЗ, а до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    Романов В.Н. является застрахованным лицом с ДД.ММ.ГГГГ года, соответственно, льготный характер работы в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в должности <данные изъяты> может быть подтвержден только документами, выдаваемыми работодателем, оформленными в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
 
    В справке, выданной предприятием <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, предоставленной для назначении пенсии, указано, что работа в должности <данные изъяты> была связана с подземными работами. К исковому заявлению приложена справка от ДД.ММ.ГГГГ года, выданная Романову В.Н., в которой указано, что <данные изъяты> посещал подземные горные выработки участков <данные изъяты> <данные изъяты>% и более рабочего времени. При этом информация носит общий, информативный характер и не имеет отношения к конкретному лицу, так как в справе нет ссылки на индивидуальные, учетные документы (табель спусков, личная карточка и т.п.).
 
    Вместе с тем, справки должны выдаваться на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, и из которых можно установить период работы конкретного человека в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях),дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий»от 24.07.2002 года №555 и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» от 31.03.2011 года №258н.
 
    В связи с отсутствием у Романова В.Н. требуемого специального стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости согласно подп.1 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, просит суд отказать Романову В.Н. в удовлетворении его исковых требований.
 
    Свидетель Г в судебном заседании пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ она работала на <данные изъяты> в должности <данные изъяты> по графику ДД.ММ.ГГГГ. Романов В.Н. работал на шахте в должности <данные изъяты> и находился под землей не менее <данные изъяты> часов в день. При спуске в шахту инженерно-технических работников шахты, в том числе Романова В.Н., она фиксировала время спуска и время выхода из шахты в тетрадях, которые забирала старшая табельщица, сверяла их и составляла табели спусков в шахту, после чего тетради передавались в архив предприятия. В ДД.ММ.ГГГГ году шахта была ликвидирована. Передавались тетради и табеля спусков в шахту в архив <адрес> или нет, ей неизвестно.
 
    Свидетель Х в судебном заседании пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал на <данные изъяты>» в должности главного инженера. Романов В.Н. работал его заместителем по <данные изъяты>, осуществлял охрану труда, посещал шахту, проверял рабочие места на соответствие требованиям промышленной безопасности. Романов В.Н. работал в первую смену без выходных, при необходимости выходил на работу в ночные смены. Работая в первую смену, Романов В.Н. спускался в шахту ежедневно, находясь там полный рабочий день. При спуске в шахту <данные изъяты> отмечала время спуска и выхода из шахты в табелях спусков в шахту, которые он проверял их не менее одного раза в ДД.ММ.ГГГГ дней. На основании табелей спуска в шахту начислялась заработная плата, а табели спусков в шахту сдавались в архив шахты. Что стало с архивом шахты после её ликвидации, ему неизвестно.
 
    Свидетель Л в судебном заседании пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ год он работал на <данные изъяты>» в должности <данные изъяты>. Романов В.Н. работал <данные изъяты>, вел надзор за горными работами, посещал подземные участки по утвержденным графикам и маршрутам. Ежедневно Романов В.Н. спускался в шахту, проходил установленный маршрут, посещал забой, проверял все электрическое оборудование, крепления. Романов В.Н. работал <данные изъяты> дней в неделю в первую смену, но в случае аварии выходил на работу и во вторую смену. Согласно приказу, утвержденному по шахте, <данные изъяты> должен был спускаться в шахту не менее <данные изъяты> раз в месяц и находится в шахте не менее половины своего рабочего времени. Не менее <данные изъяты> раз в месяц, он и Романов В.Н. совместно посещали подотчетный ему участок, находясь под землей не менее <данные изъяты> часов рабочего времени. Учет времени нахождения под землей осуществлялся на основании графика, который контролировался директором шахты. Спуски в шахту отмечались <данные изъяты> в тетради, на основании которой составлялись табели спусков в шахту, начислялась заработная плата.
 
    Свидетель А.А. в судебном заседании пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ год он работал на <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. Работая в должности <данные изъяты>, Романов В.Н. ежедневно проверял состояние техники безопасности на подземных участках, спускаясь в шахту с начальником участка или с его заместителем. По приказу, утвержденному по шахте, <данные изъяты> должен был спускаться в шахту не менее <данные изъяты> раз в месяц и находится в шахте не менее половины своего рабочего времени. Находясь под землей не менее <данные изъяты> часов рабочего времени, Романов В.Н. мог проверить несколько подземных участков за одну смену. Не менее <данные изъяты> раз в месяц он и Романов В.Н. спускались в шахту для того, чтобы проверить подотчетный ему участок. Учет спусков в шахту вела <данные изъяты>, отмечая время спуска в шахту и выхода из неё в тетради, которая проверялась директором шахты, главным инженером и старшим табельщиком. Нареканий к работе Романова В.Н. не было.
 
    Суд, заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные исковые требования с учетом их уточнения, необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции РФ).
 
    С 1 января 2002 года трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»№ 173-ФЗ от 17.12.2001 года (в ред. от 28.12.2013 года).
 
    В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 27 вышеуказанного закона право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют мужчины по достижении возраста 50 лет и женщины по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-Ф3 от 17.12.2001 года).
 
    На основании ст. 27 Федерального закона«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 было установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (далее – Список № 1).
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими дополнениями),засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным выше.
 
    Положениями подпункта 1010100г-22167 пункта 1 «Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков» раздела 1 «Горные работы» Списка № 1 предусмотрено, что работа в должности заместителя главного инженера по технике безопасности подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, при условии занятости на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде).
 
    Статьей 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»от 17.12.2001 года № 173-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.
 
    Согласно пункту 3 указанной статьи в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей. К таким случаем относятся утрата документов в связи со стихийным бедствием, утрата документов по другим причинам не по вине работника, например, вследствие их небрежного хранения, умышленного уничтожения и тому подобным причинам. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
 
    Указанное ограничение было введено федеральным законом от 24.07.2009 года № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов)РФ в связи с принятием Федерального закона «O страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», вступившим в законную силу с 01.01.2010 года.
 
    Таким образом, с 01.01.2010 года было установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы, под которым понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
 
    Аналогичное положение содержится в п. 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которому к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях),определяющих её характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
 
    Как было установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ, Романов В.Н. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)в городе Киселевске Кемеровской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по основанию, предусмотренному подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. 56-59).
 
    Решением комиссии Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)в городе Киселевске Кемеровской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии Романову В.Н. было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа в количестве ДД.ММ.ГГГГ лет (л.д. 19-21).
 
    При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, не были включены периоды работы Романова В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в должности <данные изъяты>»,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) в должности <данные изъяты>
 
    Исключая указанные периоды работы, ответчик мотивировал это тем, что из представленных Романовым В.Н. документов не усматривается, что, работая в должности <данные изъяты> на указанных предприятиях, он был занят на подземных работах <данные изъяты>% и более рабочего времени в году (в учетном периоде).
 
    Не оспаривая правильности исключения из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, Романов В.Н. не согласен с исключением из указанного стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>
 
    Вместе с тем, суд считает решение комиссии Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)в городе Киселевске Кемеровской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в указанной части законным и обоснованным ввиду следующего.
 
    Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Романов В.Н. был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61). Соответственно, при подсчете страхового стажа периоды работы Романова В.Н. до ДД.ММ.ГГГГ должны подтверждаться документами, выданными в установленном законом порядке, а после указанной даты – на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.
 
    В связи с чем, в подтверждении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) Романовым В.Н. были представлена личная карточка, трудовая книжка, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ и архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № №
 
    Согласно копии трудовой книжки и личной карточки, Романов В.Н. ДД.ММ.ГГГГ был принят в <данные изъяты> <данные изъяты> После чего, с ДД.ММ.ГГГГ Романов В.Н. был переведен на должность <данные изъяты>, а с ДД.ММ.ГГГГ – на должность <данные изъяты>, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6, 8-9, 53-55).
 
    При этом, согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43), копия которой имеется в материалах дела, работа в должности <данные изъяты> связана с подземными работами. Аналогичная запись сделана в трудовой книжке истца (л.д. 9).
 
    Учитывая тот факт, что по Списку № 1, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, право на досрочное назначение трудовой пенсии имели главные инженеры, их заместители и помощники без подтверждения времени их занятости на подземных работах, период работы Романова В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №, был включен ответчиком в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.
 
    Вместе с тем документы, подтверждающие занятость Романова В.Н. на подземных работах <данные изъяты>% и более рабочего времени в году (в учетном периоде) в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года, как того требуют положения подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»от 17.12.2001 года № 173-ФЗ и Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, истом ни ответчику, ни в судебное заседание представлены не были.
 
    Как следует из справки о переименовании предприятия, <данные изъяты> была переименована в <данные изъяты> на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62, 63) и по решению Арбитражного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ было признано несостоятельным (банкротом) и ликвидировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.85, 86).
 
    При этом документы <данные изъяты>» на хранение в Администрацию Киселевского городского округа и в <данные изъяты> не передавались, о чем свидетельствуют ответы от ДД.ММ.ГГГГ год № и от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.127-129, 136).
 
    Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № документы по личному составу <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ годы находятся на хранении в муниципальном автономном учреждении «Архив <адрес>» (л.д. 88).
 
    Вместе с тем, как усматривается из архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № табели спусков по <данные изъяты> и приказы о норме посещения предприятия <данные изъяты> инженерно-техническими работниками в период времени с ДД.ММ.ГГГГ годы в Муниципальное автономное учреждение «Архив <адрес>» на хранение не поступали (л.д. 27, 132, 133).
 
    Исследованные в судебном заседании ведомости по начислению заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, данных о том, что Романов В.Н. был занят на подземных работах <данные изъяты>% и более рабочего времени в году (в учетной периоде) не содержат(л.д. 89-117).
 
    В качестве доказательств, подтверждающих его занятость на подземных работах <данные изъяты>% и более рабочего времени в году (в учетном периоде) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Романовым В.Н. были представлены показания свидетелей Г Х Л и А.А.
 
    Вместе с тем, суд не может принять показания указанных свидетелей в качестве доказательств, подтверждающих занятость Романова В.Н. на подземных работах <данные изъяты>% и более рабочего времени в году (в учетном периоде)с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку п. 3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ограничивает подтверждение характера работы показаниями свидетелей.
 
    В качестве доказательства, подтверждающего занятость на подземных работах <данные изъяты>% и более рабочего времени в году (в учетном периоде) Романовым В.Н. была представлена справка, выданная отделом кадров <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, из которой усматривается, что согласно должностных обязанностей <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ посещал подземные горные выработки участников <данные изъяты>» <данные изъяты>% и более рабочего времени (л.д. 22). Вместе с тем, суд находит указанную справку недопустимым доказательством по делу, поскольку в ней отсутствуют основания её выдачи (личная карточка, приказы, табель спусков в шахту и т.д.).
 
    Что касается справки № № выданной МАУ«Архив <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28) о том, что Романов В.Н. принимал участие в расследовании несчастных случаев на <данные изъяты> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, то из неё также не усматривается, что Романов В.Н. был занят на подземных работах <данные изъяты>% и более рабочего времени в году (в учетном периоде).
 
    Кроме того, в качестве доказательств, подтверждающих его занятость на подземных работах <данные изъяты>% и более рабочего времени в году (в учетном периоде)в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, Романовым В.Н. были представлены приказ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «Норматив посещения горных работ в ДД.ММ.ГГГГ году» и должностную <данные изъяты>, утвержденную генеральным директором <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.137-145). Однако указанные документы также не могут быть приняты судом во внимание, поскольку они разработаны другим предприятием и за иной период времени, чем тот, когда Романов В.Н. работал в должности <данные изъяты>, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Таким образом, в судебном заседании не нашел своего подтверждения тот факт, что Романов В.Н., работая в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, был занят на подземных работах <данные изъяты>% и более рабочего времени в году (в учетном периоде). В связи с чем, указанный период работы не подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, а исковые требования Романова В.Н. в указанной части удовлетворению не подлежат.
 
    Следовательно, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на день достижения Романовым В.Н. ДД.ММ.ГГГГ-летия - ДД.ММ.ГГГГ составит <данные изъяты>, что не дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по вышеуказанному основанию. На основании чего, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Романова В.Н. о признании за ним права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать.
 
    При таких обстоятельствах отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области в назначении досрочной трудовой пенсии Романову В.Н. по основаниям, предусмотренным подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является обоснованным, а исковые требования Романова В.Н. в указанной части не подлежащими удовлетворению.
 
    В связи с тем, что Романову В.Н. было отказано в удовлетворении исковых требований, требования Романова В.Н. о взыскании в его пользу с ответчика расходов за составление искового заявления в сумме <данные изъяты> руб. и оплату государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб. также удовлетворению не подлежат.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    В удовлетворении исковых требований о признании незаконным отказа Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, о понуждении Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области включить в специальный стаж работы периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в должности <данные изъяты> и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)в городе Киселевске Кемеровской области в его пользу судебных расходов на составление искового заявления в сумме <данные изъяты> руб. и оплату государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб. Романову В.Н. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    В окончательной форме решение принято 6 марта 2014 года.
 
    Председательствующий - Т.П. Зоткина
 
 
    Решение в законную силу не вступило.
 
    В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.