Решение от 08 апреля 2014 года №2-114/2014

                Гражданское дело №2-114/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с. Долгодеревенское                 08 апреля 2014 года
 
    Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего судьи                   Воробьёвой Т.А.,     
 
    при секретаре судебного заседания              Попилиной Т.А.,
 
    с участием прокурора:
 
    Жариновой А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Саккуловского сельского поселения Сосновского района Челябинской области к Аминову Д.М., Нургалиеву И.М. о выселении,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация Саккуловского сельского поселения Сосновского района Челябинской области обратилась в суд с иском к Аминову Д.М., Нургалиеву И.М. о выселении из жилого помещения, расположенного по АДРЕС, без предоставления другого жилого помещения, ссылаясь на то, что ответчики зарегистрированы по вышеуказанному адресу, но в указанном жилом помещении не проживают. Вышеуказанная квартира находится в муниципальной собственности МО Саккуловское сельское поселение Сосновского муниципального района в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от ДАТА и на основании Решения Собрания Депутатов Сосновского муниципального района № от ДАТА. Договор социального найма жилого помещения с ответчиками не заключался, ответчики за заключением указанного договора не обращались. Ответчики в течении многих лет не проживают в данной квартире. За квартирой не следят, ремонт не делают, счета за коммунальные услуги не оплачивают. Ранее в квартире проживали А.Я.А., которая умерла ДАТА, и ее дочь А.А.А., которая умерла ДАТА, которые следили за квартирой. После их смерти квартира используется не по назначению, тем самым систематически нарушаются права и законные интересы соседей. Ответчики бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение: оконные рамы забиты пленкой, стены деформируются, пол сгнил, печь разрушена, квартира не отапливается, из-за чего в соседних квартирах холодно, промерзают стены, появляется плесень.
 
    Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме. В судебном заседании ДАТА представитель истца пояснила, что ответчики предупреждались о том, что не должны разрушать жилище, должны провести там ремонт, однако, никаких действий для этого не предпринимают. Задолженности по коммунальным услугам у них в настоящее время не имеется.
 
    Ответчик Аминов Д.М. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что не проживает в спорной квартире около 6 лет, так как в ней опасно проживать, потолок почти обвалился, квартира требует капитального ремонта. Она находится в бараке, который построен где-то в ДАТА. Он проживал там с самого рождения с родителями. За все время проживания администрация ремонт не производила. Они в настоящее время с братом сделали печь, планируют продолжать делать ремонт.
 
    Ответчик Нургалиев И.М. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что проживает с супругой и ребенком в общежитии в комнате. В спорной квартире не проживает продолжительное время, так как в ней опасно проживать, может обвалиться потолок. У них в комнате потолок подпирает бревно. Отремонтировать своими силами квартиру не имеют возможности. Планирует проживать в данной квартире, сейчас отремонтировали в ней печь. Также там есть приусадебный участок, который они используют для посадки картофеля.
 
    Третье лицо КУИиЗО Сосновского района Челябинской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Жариновой А.В., полагавшей необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен своего жилища.
 
    Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим кодексом, другими федеральными законами.
 
    В силу части статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, в так же в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 25 (далее - Правила), в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; производить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
    Согласно пункту 11 Правил члены семьи нанимателя имеют равные с ним права пользования жилым помещением.
 
    В силу статьи 10 Федерального закона от ДАТА N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
 
    В соответствии со статьей 23 указанного Закона содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.
 
    Согласно пункту 9.1 Санитарно-эпидемиологических правил и норм (СанПиН 2.1.2.2645-10), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДАТА N 64, при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.
 
    Согласно ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.
 
    В силу ст. 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
 
    В судебном заседании установлено, что ответчики зарегистрированы в квартире, расположенной по АДРЕС.
 
    Фактически между ответчиками и истцом заключен договор найма спорного жилого помещения, что не оспаривает истец.
 
    Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимается использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.
 
    К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ относятся их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.
 
    Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, понимаются целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).
 
    В соответствии с правилами ст. 91 ЖК РФ выселение возможно, если после предупреждения наймодателя о необходимости устранить нарушения, допущенные нарушения не будут устранены. Действующее законодательство не содержит других оснований, по которым заинтересованные лица могут требовать выселения нанимателя и членов его семьи из жилого помещения.
 
    Из справки видно, что Аминов Д.М. и Нургалиев И.М. проживают по АДРЕС (лицевой счет №, похозяйственная книга № за ДАТА) (л.д. 7).
 
    Из акта осмотра жилого помещения от ДАТА, составленного комиссией в составе А.Т.В. - заместителя главы администрации Саккуловского поселения, Г.А.А. – специалиста администрации, Г.В.К. – специалиста администрации, следует, что комиссией проведен осмотр жилого помещения по АДРЕС. По вышеуказанному адресу зарегистрированы, но не проживают Аминов Д.М. и Нургалиев И.М. Квартира не приватизирована, находится в собственности МО Саккуловское сельское поселение Сосновского муниципального района. Дом 4-х квартирный, шлакоблочный, ДАТА постройки. Крыша покрыта шифером. Квартира № общей площадью 40 кв.м., состоит из одной комнаты и кухни, санузел на улице. Во дворе надворных построек нет. В ходе осмотра жилого помещения было обнаружено: дверь в квартире № заложена, через квартиру № в квартиру № без разрешения прорублена дверь. В квартире № потолок не утеплен, оконные рамы затянуты пленкой, стекол нет, печь полностью разобрана, пол сгнил, стены местами в трещинах, входная дверь плотно не закрывается. Квартира внутри вся промерзла, т.к. в последнее время не отапливается. В квартире длительное время никто не живет. (л.д. 8).
 
    Согласно решения Собрания Депутатов Сосновского муниципального района № от ДАТА вышеуказанная квартира находится в муниципальной собственности МО Саккуловского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области (л.д. 9- 11, 92-100).
 
    Из лицевого счета № видно, что ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении (л.д. 77-78).
 
    По сообщению администрации Долгодеревенского сельского поселения Сосновского района Челябинской области согласно похозяйственной книге по АДРЕС, Аминов Д.М., Нургалиев И.М. не зарегистрированы. (л.д. 89).
 
    Из справки видно, что Н.М.Г., ДАТА рождения, проживает по АДРЕС. (л.д. 91).
 
    Согласно справке от 22.01.2-14 года за № по АДРЕС, зарегистрированы Н.Р.Р., Н.А.И., ДАТА рождения. Общая площадь комнаты – 27,9 кв.м. (л.д. 101).
 
    Из справки видно, что жилое помещение, расположенное по АДРЕС, составляет 19, 2 кв.м. (л.д. 116).
 
    Из предупреждения № видно, что у Аминова Д.М. имеется задолженность по оплате электроэнергии с ДАТА по ДАТА в сумме 53 руб. 57 коп. (л.д. 118).
 
    Суду представлена квитанция, из которой видно, что ответчиками оплачена задолженность за электроэнергию в сумме 53 руб. 57 коп. (л.д. 117).
 
    По сообщению Областного государственного унитарного предприятия «Областной центр технической инвентаризации» по Челябинской области следует, что квартира, расположенная по АДРЕС, на техническом учете не состоит, поэтому предоставить какие – либо сведения не предоставляется возможным.
 
    Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ" в соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение. К заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (например, соседи по дому, коммунальной квартире).
 
    Доказательств того, что ответчики систематически нарушали права и законные интересы истцов, использовали жилое помещение не по назначению, бесхозяйственно обращались с жилым помещением, допуская его разрушение, суду не представлено.
 
    В судебном заседании ДАТА свидетель А.Н.Н. пояснила, что она проживает в соседней квартире № с сыном и мужем. В спорной квартире № ремонт сделать не возможно своими силами, если ответчики будут делать потолок, то у нее стена обвалится. У них в квартире потолок держит бревно. Она препятствовала ответчику Аминову два месяца назад пройти в квартиру. Ответчики приходят в спорную квартиру каждую неделю, проверяют ее.
 
    Свидетель Н.М.Г. пояснил в судебном заседании ДАТА, что ответчики его сыновья, как они родились, проживали в спорной квартире и там зарегистрированы. Он сам проживал в спорной квартире с ДАТА со своей гражданской женой и детьми. Проживал там до ДАТА. Дом, где зарегистрированы сыновья, требует ремонта, начиная с фундамента. Сыновья пытались там проводить ремонт, но там может все рухнуть.
 
    Свидетель Х.С.А. пояснила в судебном заседании, что - ответчики, это ее родные племянники, сыновья ее покойной сестры. В доме, о котором идет спор, она проживала с ДАТА. В течение всего этого времени администрация никакой ремонт в данном доме не проводила, они все своими силами делали. Когда они переехали в барак, он уже находился полу аварийном состоянии. Она жила в квартире № с матерью, а сестра с семье жили в квартире №. Последний раз была в квартире 6 лет назад. С племянниками она общается, они в квартире не живут в данное время, там как там нет никаких условий, она была в квартире и видела, в каком ужасном состоянии та находится. Стены в нормальном состоянии, но вот с потолка отпала вся штукатурка, пол провалился, нет досок, окна побиты, в одной комнате стоит подпорка, которая держит провисший потолок. Своими силами можно восстановить квартиру, но нужны деньги и специалисты.
 
    Не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется оснований.
 
    Истцом не представлено доказательств, что в данном доме проводился ремонт силами обслуживающей организации.
 
    Из ответа на запрос суда следует, что в Управлении архитектуры и строительства администрации Сосновского района Челябинской области следует, что технической документации на жилой дом, расположенный по АДРЕС, службой заказчика после завершения строительством объекта на хранение не предоставлен.
 
    По сообщению КУИиЗО Сосновского района Челябинской области документами на жилой дом, расположенный по АДРЕС, не располагает.
 
    Из ответа администрации Саккуловского сельского поселения следует, что в жилом помещении, расположенном по АДРЕС, капитальный ремонт не производился, текущий ремонт должен проводится за счет зарегистрированных жильцов: полномочия по оценке соответствия жилых помещений требованиям Положения о признании помещения непригодным для проживания и подлежащем сносу или реконструкции переданы в МО Сосновский муниципальный район.
 
    Проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для выселения Аминова Д.М. и Нургалиева И.М. из спорного жилого помещения, поскольку истцом не было представлено доказательств, подтверждающих бесхозяйственное обращение ответчиков с жилым помещением, неисполнения ими обязанностей нанимателей жилого помещения, предусмотренных требованиями ЖК РФ, а также осуществление ответчиками действий, повлекших разрушение жилого помещения, систематическое нарушение прав и законных интересов истца.
 
    Учитывая вышеизложенное, в удовлетворении исковых требований администрации Саккуловского сельского поселения Сосновского района Челябинской области к Аминову Д.М., Нургалиеву И.М. о выселении из жилого помещения, расположенного по АДРЕС, без предоставления другого жилого помещения, следует отказать.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    В исковых требованиях администрации Саккуловского сельского поселения Сосновского района Челябинской области к Аминову Д.М., Нургалиеву И.М. о выселении из жилого помещения, расположенного по АДРЕС, без предоставления другого жилого помещения, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий     <данные изъяты>            Т.А. Воробьёва
 
    <данные изъяты>
 
    Председательствующий                 Т.А. Воробьёва
 
    секретарь