Решение от 28 апреля 2014 года №2-114/2014

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
    Дело №2-114/2014
 
    Пос.Пестяки                                                                                    28 апреля 2014 года
 
    Пестяковский районный суд Ивановской области в составе:
 
    председательствующей судьи Киселевой М.В.,
 
    при секретаре Баусовой Л.А.,
 
    с участием представителя истца - администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Кулыгиной Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в пос.Пестяки Ивановской области 28 апреля 2014 года дело по иску администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> к Самойловой Р.А., Самойлову В.Б. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация <данные изъяты> сельского поселения <адрес> обратилась в суд с иском к Самойловой Р.А., Самойлову В.Б. о признании права муниципальной собственности на принадлежащие им невостребованные земельные доли в размере по <данные изъяты> каждому из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, общей площадью 9 702 024 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, Сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «<данные изъяты>».
 
    В заявлении истец ссылается на то, что в соответствии с постановлением Правительства РФ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и на основании решений трудовых коллективов за СХПК «<данные изъяты>», СХПК «<данные изъяты>», СХПК «<данные изъяты>» администрация <адрес> постановлением №123 закрепила земельную площадь в количестве 7 165 га, из них 3 389 га в коллективно-долевую собственность, 3 776 га в аренду сроком на 25 лет. С момента получения земельной доли их собственники не использовали полученные земельные доли в целях сельскохозяйственного производства и никак ими не распорядились. Участникам долевой собственности были выданы свидетельства на право собственности с указанием размера доли - <данные изъяты>. На основании ч.3 ст.12.1 ФЗ от 24.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация <данные изъяты> сельского поселения составила список лиц - участников долевой собственности СХПК (колхоз) «<данные изъяты>», земельные доли которых могут признаны невостребованными. 24.01.2012 г. в газете «Новый путь» №6, 20.01.2012 г. в «Ивановской газете» №9 администрация <данные изъяты> сельского поселения опубликовала списки собственников невостребованных земельных долей на территории бывшего СХПК (колхоз) «<данные изъяты>» с информацией о возможности подачи ими возражений о необоснованности включения в данный список в течение 3 месяцев с даты опубликования сообщения, указав юридический адрес автора сообщения.
 
    На общем собрании участников долевой собственности СХПК «<данные изъяты>» ответчики не участвовали и в течение 3 месяцев не заявляли об исключении их доли (фамилий) из списка невостребованных долей. На этом собрании не присутствовал ни один из 85 участников общей долевой собственности, земельные доли которых включены в список невостребованных. Истец, ссылаясь на ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», полагает, что право собственности на невостребованные земельные доли должно быть признано за муниципальным образованием.
 
    В судебное заседание ответчики Самойлова Р.А., Самойлов В.Б., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В заявлениях суду просили рассмотреть дело без их участия, не возражали против удовлетворения требований истца.
 
    В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ неявка вышеуказанных лиц не является препятствием для рассмотрения дела, поскольку о месте и времени судебного заседания они уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.
 
    В исковом заявлении от 25 марта 2014 года администрация <данные изъяты> сельского поселения <адрес> муниципального района заявленные требования уточнила и просила признать право муниципальной собственности на принадлежащие ответчикам невостребованные земельные доли в размере по <данные изъяты> доли или по <данные изъяты> га каждому из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, Сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «<данные изъяты>», прекратив право собственности ответчиков на указанные земельные доли.
 
    В судебном заседании представитель администрация <данные изъяты> сельского поселения <адрес> муниципального района Кулыгина Н.В. уточненные исковые требования поддержала, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Просила прекратить на указанные земельные доли право собственности Самойлова В.Б. по свидетельству на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ г. №, Самойловой Р.А. по свидетельству на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. Дополнила суду, что ответчикам была выдана в долевую собственность земельная доля в размере по <данные изъяты> доли (или по <данные изъяты> га) каждому в земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 9 702 024 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, СХПК (колхоз) «<данные изъяты>». С момента получения земельной доли ответчики более трех лет ими не пользовались, в аренду не передавали, сведений о распоряжении ими иным образом их долями нет. Земельная доля не использовалась ими по назначению более трех лет, а значит невостребованная. В связи с этим администрацией составлены списки невостребованных долей, которые утверждены по истечении 3 месяцев со дня опубликования в местной и районной газете этих списков с предложением собственникам заявить об исключении их земельных долей из списка. Ответчики с заявлениями об исключении их долей из списка невостребованных в установленные сроки не обращались, в связи с чем администрация утвердила данный список, включив и их земельные доли.
 
    Суд, заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> муниципального района обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что согласно выписке из протокола общего собрания СХПК <данные изъяты>» от 21.01.1997 г. был утвержден список владельцев земельного пая в количестве 186 человек согласно приложению. Самойлова Р.А., Самойлов В.Б. указаны в данном приложении как владельцы земельных долей по кооперативу «<данные изъяты>» <адрес>.
 
    Земельные доли Самойловой Р.А., Самойлову В.Б. выделялись на основании постановления главы администрации <адрес> №123 от 15.04.1997 во исполнение Указа Президента РФ от 27.101993 г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».
 
    Ответчики Самойлова Р.А., Самойлов В.Б. приобрели право собственности на земельные доли <данные изъяты> или по <данные изъяты> га каждый из земель, переданных СХПК «<данные изъяты>» в коллективно - долевую собственность без выдела доли в натуре. Об этом Самойловой Р.А. выдано свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, Самойлову В.Б. - свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Земельному участку, право на доли которого имеют ответчики, присвоен кадастровый номер №. Он общей площадью 9 702 024 кв.м и расположен по адресу: <адрес>, Сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «<данные изъяты>», что следует из выписки из ЕГРП от 3.04.2014.
 
    В целях реализации своих полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация <данные изъяты> сельского поселения <адрес> муниципального района опубликовала в районной газете «Новый путь» от 24.01.2012 г. в №6, в областной газете «Ивановская газета» от 20.01.2012 г. в №9, 24.01.2012 г. разместила на информационных щитах, расположенных на территории <данные изъяты> сельского поселения, сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности СХПК «<данные изъяты>» и списки лиц, имеющих невостребованные земельные доли, куда вошли ответчики, разъяснив им возможность представить возражения по указанному в объявлениях адресу для исключения их из данного списка.
 
    Возражений от Самойловой Р.А., Самойлова В.Б. об исключении их из вышеуказанных списков в администрацию <данные изъяты> сельского поселения не поступало.
 
    Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности СХПК «<данные изъяты>» опубликовано в газете «Новый путь» 20.04.2012 г. в №32 и было размещено на информационных щитах на территории вышеуказанного сельского поселения.
 
    Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности от 30.05.2012 г. собрание было признано неправомочным. На общем собрании присутствовало менее 20 процентов от общего числа участников долевой собственности.
 
    8 октября 2012 года список невостребованных земельных долей СХПК «<данные изъяты>», в котором числятся фамилии Самойловой Р.А., Самойлова В.Б., утвержден главой администрации <данные изъяты> сельского поселения. С 8 октября 2012 года земельные доли ответчиков являются невостребованными.
 
    Согласно отзыву УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в ЕГРП отсутствуют сведения о регистрации права Самойловой Р.А., Самойлова В.Б. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «<данные изъяты>», собственниками долей которого они являются. Из отзыва следует, что по состоянию на 21.03.2014 г. внесены сведения о государственной регистрации общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 9 702 024 га за <данные изъяты> сельским поселением, доля в праве <данные изъяты> га.
 
    В судебном заседании установлено, что земельные участки ответчиками соразмерно их долям в натуре не выделены, границы их не установлены, сведений о распоряжении ответчиками их долями или их земельными участками нет.
 
    Обстоятельства, установленные в судебном заседании, подтверждаются доказательствами, указанными выше. Данные доказательства получены в порядке, предусмотренном законом, взаимосвязаны между собой и в своей совокупности, подтверждают обстоятельства, обосновывающие требования истца, а так же обстоятельства, необходимые для правильного рассмотрения и разрешения дела.
 
    В соответствии со ст.ст.59, 60 ГПК РФ суд признает данные доказательства относимыми, так как они имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, допустимыми и достаточными для правильного рассмотрения дела.
 
    В соответствии с ч.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Из ч.ч.3-5 ст.12.1 названного Закона следует, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Согласно ч.6 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (ч.7 ст.12.1).
 
    Из ч.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Учитывая вышеуказанное, исковые требования администрации <данные изъяты> сельского поселения подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования администрации <данные изъяты> сельского поселения удовлетворить.
 
    Признать право муниципальной собственности администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> муниципального района на невостребованные земельные доли, принадлежащие:
 
    -Самойловой Р.А. в размере <данные изъяты> га),
 
    -Самойлову В.Б. в размере <данные изъяты> га),
 
    в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, расположенных по адресу: <адрес>, Сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «<данные изъяты>», с кадастровым номером №.
 
    Прекратить на указанные земельные доли право собственности Самойловой Р.А. по свидетельству на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, Самойлова В.Б. по свидетельству на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пестяковский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
Председательствующий:         подпись                   М.В.Киселева