Дата принятия: 27 марта 2014г.
Номер документа: 2-114/2014
<данные изъяты>
Дело № 2-114/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 марта 2014 года Таштыпский районный суд Республики Хакасия в
с. Таштып
в лице председательствующего судьи Шелакина И. Ф.,
при секретаре Зайцевой Л. В.,
с участием представителя процессуального истца старшего помощника прокурора Таштыпского района Республики Хакасия Кауф О. А., истицы Канзычаковой Л. М., представителя ответчика администрации Таштыпского района Республики Хакасия по доверенности Султрекова А. М., представителя третьего лица на стороне ответчика не заявляющего самостоятельных требований «Управление образования администрации Таштыпского района», Цыганковой Е. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Таштыпского района Республики Хакасия в интересах Канзычаковой <данные изъяты> к администрации Таштыпский район Республики Хакасия, о возложении обязанности обеспечения жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Таштыпского района Республики Хакасия в интересах Канзычаковой Л. М. обратился в суд с иском к администрации Таштыпского района Республики Хакасия, о возложении обязанности обеспечить Канзычакову Л. М. жилым помещением, применительно к условиям соответствующего населенного пункта по договору найма специализированного жилого помещения в <адрес> Республики Хакасия, отвечаемое техническим и санитарным требованиям, пригодным для заселения и проживания, указав, что Канзычакова Л. М. относится к категории детей-сирот, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, с июня 2013 года имеет право на получение жилья, однако до настоящего времени жильем не обеспечена, что нарушает её права.
В ходе судебного разбирательства представитель процессуального истца старший помощник прокурора Таштыпского районного суда Республики Хакасия Кауф О. А. на удовлетворении иска прокурора настаивала, привела те же доводы, что и указаны в искомом заявлении.
Истец Канзычакова Л. М. исковые требования прокурора, заявленные в её интересах, поддержала, суду сообщила, её мать ФИО1 была лишена родительских прав, отец ФИО2 умер <данные изъяты>, мать умерла <данные изъяты>, воспитывалась Канзычакова Л. М. опекуном, Канзычаковой <данные изъяты>. В июне 2013 года окончила ПУ-16 с. Таштып, с 1996 года состоит в списках, нуждающихся в получении жилья из числа детей сирот. В январе 2014 года обратилась в администрацию Таштыпского района с заявлением о предоставлении ей жилого помещения. Своего жилья не имеет, не имеет и закрепленного за ней жилья, в приватизации жилья не участвовала, родители также в собственности жилья не имели, в приватизации не участвовали.
Представитель ответчика администрации Таштыпского района Республики Хакасия по доверенности Султреков А. М. исковые требования не признал, суду сообщил, что администрация Таштыпского района Республики Хакасия наделена полномочиями по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, вне очереди жилыми помещениями, но не имеет достаточных финансовых средств для решения вопроса о приобретении или строительстве жилья для Канзычаковой Л. М.. Ответчик, по вопросу выделения денежных средств неоднократно обращался в Правительство Республики Хакасия, однако выделяемых денежных средств недостаточно.
Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований «Управление образования администрации Таштыпского района» Цыганкова Е. В., с исковыми требованиями прокурора в интересах Канзычаковой Л. М.. согласилась, суду сообщила, что истица относится к категории детей-сирот, родители умерли, воспитывалась истица опекуном, Канзычакова Л. М. имеет право на лучение жилья, поэтому включена в Список детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Заслушав представителя процессуального истца старшего помощника прокурора Таштыпского района Республики Хакасия Кауф О. А., истицу Канзычакову Л. М., представителя ответчика Султрекова А. М., представителя третьего лица Цыганкову Е. В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища; органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с ч.1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно п.п. 1,3,9 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Номер ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в редакции, действующей на момент рассмотрения дела, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительство указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законе порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончания прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняются за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
В силу ст. 1 Закона Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № 107-ЗРХ «О
предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа» право на представление жилого помещения в соответствии с настоящим Законом имеют: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Законом, сохраняются за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Согласно п.1 ст. 4 приведенного Закона жилые помещения предоставляются гражданам, включенным в список, при наступлении обстоятельств, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 1 статьи 8 Федерального закона « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», на основании решения уполномоченного органа муниципального района (городского округа) Республики Хакасия о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда муниципального района (городского округа) Республики Хакасия.
В статье 8 вышеуказанного Закона указано, что включение в список граждан указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемы по договорам социального найма, производится без подачи заявления и документов, предусмотренных частью 2 статьи 2 настоящего Закона, в порядке очередности, в которой они состояли на указанном учете, со снятием их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договорам социального найма, на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Из исследованных в судебном заседании доказательств видно, что Канзычакова Л. М., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, подпадает под категорию лиц, имеющих право на дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение.
Как следует из свидетельства о рождении, родителями Канзычаковой Л. М. являются ФИО2 и ФИО1.
Из копии свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 лишена родительских прав в отношении Канзычаковой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно копии свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 скончалась ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением МО Большесейского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ Номер «Об учреждении опеки над несовершеннолетними» Канзычакова <данные изъяты> назначена опекуном Канзычаковой <данные изъяты>.
Из постановления МО Большесейского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ Номер «О постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении социальных сирот», следует, что Канзычакова <данные изъяты> поставлена на учет социальных сирот в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В копии журнала очередности на улучшение жилищных условий по муниципальному образованию Большесейский указано, что Канзычакова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения состоит в списке под номером льготной очереди 26.
Согласно справке выданной директором ГБОУ РХ НПО «ПУ-16» Канзычакова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения обучалась в ПУ-16 с 07.09.20011 г. по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «Повар кондитер».
Истица Канзычакова Л. М. состоит в Списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очереди 55.
Собственного жилья Канзычакова Л. М. и её родители не имеют, за истцом жилье не закреплялось, она нанимателем жилого помещения по договору социального найма не является, что подтверждается: уведомлениями государственного регистратора Управления Федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> отдел об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрашиваемых сведений, и справкой ГУП РХ «Управление технической инвентаризации»
Исходя из изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что Канзычакова Л. М. относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей, жильем она не обеспечена, внесена в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, достигла 18 летнего возраста, поэтому в соответствии с пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ), Канзычакова Л. М. должна быть обеспечена благоустроенным, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения на территории села Большая <адрес> Республики Хакасия, отвечаемым техническим и санитарным требованиям, пригодным для заселения и проживания, обязанность по предоставлению которого должна быть возложена на орган местного самоуправления - администрацию <адрес> Республики Хакасия.
Утверждение представителя ответчика Султрекова А. М о том, что иск не подлежит удовлетворению, в связи с отсутствием денежных средств, на которые можно было бы приобрести жилое помещение, и которое могло бы быть выделенным истице, суд считает несостоятельным, т.к. не имеет юридической силы, поскольку отсутствие денежных средств не может являться основанием для ущемления конституционного права Канзычаковой Л. М. на получение жилья гарантированного государством.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Таштыпского района Республики Хакасия требования удовлетворить.
Обязать администрацию Таштыпского района Республики Хакасия предоставить Канзычаковой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на территории села Большая <адрес> Республики Хакасия, отвечаемое техническим и санитарным требованиям, пригодное для заселения и проживания.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Таштыпский районный суд.
Председательствующий: Шелакин И. Ф.
Решение изготовлено в окончательной форме 31 марта 2014 года.
